乡村振兴背景下黄土高原地区农业现代化发展路径

摘要：建设现代农业， 实现农业现代化，是社会主义新农村建设的物质基础。在农业现代化建设过程中，要同时重视“硬件”和“软件”建设。基于此，针对黄土高原地区农业现代化发展现状进行分析评估，明确黄土高原农业现代化发展的优缺点，并尝试提出相对应对策，以达到黄土高原农业现代化发展与农业带动乡村振兴战略的双重目标。

关键词：乡村振兴;黄土高原;农业现代化;路径研究

2019 年，中央一号文件进一步明确要坚持农业农村 优先发展是实施乡村振兴战略的总方针，是加快推进农业农村现代化的必然选择。农业现代化是用现代工业装 备农业、用现代科学技术改造农业、建立高产优质高效 农业生产体系，把农业建成具有显著经济效益、社会效益和生态效益的可持续发展的农业的过程。

一、黄土高原农业现代化建设发展中存在的问题

1.专业人才匮乏

大部分农村现状是只有留守老人与儿童在家务农。劳动力低、不能进行科学种植 的现状导致土地资源利用低的情况比比皆是。有知识的 青壮年外出创业打工，高知识文化的农村大学生为改变家庭经济状况，走出大山到城市发展，导致人才流失严重。 农村落后的公共服务、水利交通以及较低水平的生活环境，无法吸引专业人才弃城返乡。

2.基础设施落后

由于地形崎岖、交通连接程度低、人才大量匮乏与流失，阻碍了黄土高原农业现代化的进程。农业补贴较少，对农民发展的相关扶持制度仍需完善。

3.土地资源利用率低

由于耕地有限，当地农民为 保证自身的供给充足，只能选择种植常用口粮，没有充分考虑土地的实际可种植情况，盲目式单一种植同一农作物导致土地质量下降，并没有充分利用土地资源，当土地出现荒芜时只能继而开发新土地， 无法高质量地使用丰富的土地资源。

二、黄土高原农业现代化的发展水平与战略目标

改革开放后， 该区农业现代化状况有了较大的改善和发展。 但从全国农业发展的角度看， 仍然存在不少问题， 因此， 黄土高原农业现代化建设之路， 任重而道远。 在黄土高原与以色列农业比较的基础上， 就目前我国黄土高原农业现 代化发展的目标和路径进行分析， 从而找到一条符合现实国 情的、 具有该区发展特色的农业现代化发展之路。

怎样才能加快黄土高原地区实现农业现代化的进程呢？ 根據历史经验， 得出的一个结论是：既要尊重客观， 吸取世界上一些经济发达国家实现农业现代化的经验教训， 注意现 代农业的共性， 又要从实际出发， 走出一条具有该区特色的农业现代化道路。 基于上述论断， 我国农业现代化的战略目标应当包括三方面的内容：即建立起一个发达的农业， 建设起一个富裕的农村和创造一个良好的生活环境 。以上三个方面的内容是互相联系互相促进的， 在考虑我国农业现代化的目标时， 忽视其中任何一个方面， 都将使我国的农业现代化偏离正确方向， 犯片面性的错误。

三、乡村振兴背景下黄土高原农业现代化发展对策

1.完善基础设施建设

目前，黄土高原农业资产缺乏经营管理，各方面保障能力不足，布局不合理， 整体落后。立足于黄土高原农业发展现状，建议增加农业教育服务;增强农村金融与农村保险建设;狠抓小型农田水利建设;加强耕地保护，做好土地改良，全面落实耕地保护制度。

2.建立农业大数据，加强信息化

在以农为本、科技兴农的背景下，将科技融于农业是农业现代化的基本要求之一。要用现代物质条件装备农业，用现代科技改造农业，让农民通过数据信息改进种植，科学提高农产品的质量和产量，发展农业经济。借鉴国内其他农业现代化发展水平较高的城市， 构建电商平台和小范围“农工商一体化”;构建数据化管理农业自然资源与环境平台;构建农业市场供求信息、价格水平、流通市场信息等平台。

3.坚持 “ 五 个原则” ， 树立 “ 三个观念” ， 实施 “七大发展战略”

坚持五个原则：坚持农民的首创精神和自愿原则。 不能靠简单的行政命令， 强行推进;坚持从实际出发， 因地 制宜。 各地要有自己的标准和发展步骤， 不能 “ 一刀切” ; 坚持以改革促发展， 革除一切束缚发展的体制性弊端， 打造新的机制和发展环境;坚持大胆实践与积极引导相结合。 各 地要大力培植主导产业， 形成区域特色;坚持可持续发展。 树立科学发展观， 绝不能以牺牲自然资源和生态环境为代价 换取一时的发展。

树立三个观念：树立可持续发展观。 就是要将工业化、城镇化和农业现代化一并谋划;树立统筹兼顾的发展观。 工业反哺农业， 以城带乡， 实现城乡协调发展;树立以人为本的发展观。 政府要从经济增长目标向经济社会目标并重转变， 实现经济又好又快发展。

实施七大发展战略。一是农业专业化开发战略， 在不同区域培育专业化农产品产业带， 集中人、财、物力进行 产业化开发提高农产品科技含量和市场竞争力;二是实施大 户带动战略。 要培育一批具有一定生产规模的农村种、养、加大户， 以大户带动小户， 推进规模经营;三是实施农业社 会化服务战略， 建立和发展各类农村合作经济组织， 增强他 们抵御自然和市场风险的能力;四是实施农村劳动力转移战 略。加强农民技能培训， 促进农村劳动力向第二、三产业和城镇转移;五是农村土地规模经营战略。扩大土地经营规模， 提高土地流转效益;六是实施农业结构调整战略。因地制宜调整农业产业结构和产品结构， 发展特色农业;七是科技兴农战略。 运用先进生产技术和管理经验， 提高农业的投入产出比。

四、结语

在推进农业现代化的过程中，要在重视“硬件”建 设的同时，重视“软件”建设，特别是农业现代化必须与农业产业化、农村工业化相协调，与农村制度改革、 农业社会化服务体系建设以及市场经济体制建设相配套。 黄土高原农业现代化应注重向发达地区学习这些方面的经验， 同时注重发挥自身特色资源优势，积极调整优化农业产业结构，促进农业现代化进一步发展。

参考文献：

[1] 李云才， 刘卫平， 陈许华.中国农业现代化研究 [ M] .湖南人民出版社， 2004：12.

[2] 庄彧 . 广西农业机械化进入中级发展阶段助推农业现 代化 [N]. 广西日报 ，2019-01-05. [3] 陈静 . 广西农业机械化进入中级发展阶段预计 2018 年全区农机原值可达 320 亿元 [N]. 广西日报 ，2019- 01-05.

作者简介：作者姓名：唐从君，性别：男，籍贯：贵州赤水，民族：汉，出生年月：1982.08，职称：水利水电工程师、道桥工程师、土地管理工程师，学位：本科，院校：长沙理工大学、研究方向：建筑、市政、公路、水利工程，环境保护与治理，国企发展转型，国土空间规划，土地管理与开发等。