如何落实好国有企业党风廉政建设的主体责任

王涛

摘要：党的十九大以来，全面从严治党已成为全国各级党组织所面临的首要问题，而国有企业作为国民经济的重要组成部分，如何在新形势下贯彻落实好党的十九大精神，推进国有企业党风廉政建设的有序开展已成为当务之急。因此，本文对国有企业党风廉政建设主体责任落实的必要性进行了分析，指出了当前国企党政工作主体责任落实存在的问题，并对此提出了相关对策建议，以期推动国有企业实现可持续发展。

关键词：党风廉政;主体责任;对策建议

党风廉政作为国有企业管理的重要内容，因其主体责任不明进而造成企业党风廉政建设无法取得良好的效果，贪腐问题普遍存在，因此，加强固有企业党风廉政建设具有重要的意义，在此环节，需重视党风廉政建设主体责任，从而提升其竞争力，更好地促进国民经济的良好发展。

一、落实好国有企业党风廉政建设主体责任的必要性

当前，我国以公有制为主体的所有制方式，直接影响到国有企业国民经济整体发展，因此，为了更好地推动国有企业经济发展、促进经济稳定已然成为当前企业研究的重要内容。在市场环境复杂化和经济全球化的背景下，国有企业党风廉政建设工作所面临的形势越来越严峻，而党风廉政建设包含的内容十分广泛，主要包括教育、监督以及惩处三部分。党的十九大以来，党中央一直强调反腐倡廉工作的开展，而国有企业党风廉政建设主体责任的落实也是党组织建设工作的主要内容，能够提高国有企业的市场竞争力，为国有企业综合发展奠定坚实的基础。除此之外，贪腐现象严重危害了国有企业的生存发展利益，不利于国民经济的稳定发展。所以，国有企业加强党风廉政建设主体责任的落实可以更好地降低此状况的出现，确保企业的长远发展。

此外，国有企业是国家发展和党执政的根本保障。新形势下，加强主体责任落实与企业自身状况结合，明确发展思路，强化对党建工作的引领作用，有效推动国有企业两个责任的落实和其政治优势的发挥，增强党风廉政工作开展质量。

二、当前国有企业党风廉政建设落实主体责任的问题分析

（一）对党风廉政建设工作的重视程度不高

当前，国有企业党风廉政建设仍存在许多问题，主要表现为对落实主体责任的紧迫性认识程度不高，重视程度不够，按部就班地执行上级文件和工作部署，照本宣科，过于形式化，没有真正认识到党风廉政建设工作与国有企业发展之间的关系，存在重发展、轻党建的工作倾向，忽视以党建来带动全局发展的关键作用。与此同时，部分领导仍存在片面注重企业发展的经济效益，而不注重社会效益，认为企业是以追求利益最大化为管理目标，利益不能提高，价值便不能增长，企业就得不到发展，将党建工作视为虚化，难以推动国有企业的党风廉政建设工作的有效落实。此外，部分国有企业纪检监察部门工作人员短缺，经常出现纪检同其他部门合署办公的情况，导致实际从事纪检工作的人员只有一两个，并且纪检部门经常被抽调从事其他工作，很容易顾此失彼，甚至部分企业仅仅派兼职人员负责纪检监察工作。由于人员少、能力不足以及缺乏有效的监管方式，开展党风廉政建设工作的积极性不强，从而制约了国企党风廉政建设工作机制发挥相应的作用。

（二）党风廉政内容缺乏创新，监管力度不够

新形势下，落实党风廉政建设工作主体责任已成为当前国有企业政治工作的第一着力点，但其党建内容缺乏创新，尤其是主题实践活动的开展，有边缘化的倾向。从当前部分国企主题教育实践活动的开展情况来看，大多数都是按照活动流程开展，活动体制僵化，内容缺乏创新，与当前党风廉政建设的实际需求不符合。在传统的党建活动中，主要以读报纸、开座谈会、组织生活会等形式开展，并没有结合员工的实际需求，活动过于形式化，难以提高员工的综合素质、促进企业人才队伍建设、增强企业的凝聚力和竞争力，没有从根本上抓住主体责任的落实在企业发展中的主体作用。此外，监管力度不够也是新形势下党风廉政建设主体责任落实存在的问题。纪检作为专门的职能部门，缺乏有效的检查考核制度，导致责任仅仅停留在纸面上，有时纪检将重点关注于党员人数较多的部门，对人数较少的部门就无暇顾及，如果再不建立完善的考核奖惩制度，党风廉政建设工作可能会被边缘化，主体责任的落实也将无从谈起。

三、落实好国有企业党风廉政建设主体责任的有效措施

（一）加强政治理论学习，提高党员综合素质

新形势下，要切实履行国有企业政党作风和廉政建设的主体责任，就必须加强员工政治理论学习，提高党员的思想水平和综合素质。首先，必须创新学习方法。党的十九大以后，党中央开展了群众路线教育实践、“三严三实”等学习活动。体现了全面从严治党的决心，并将学习摆在了突出地位，提升广大党员的综合素质。在实际学习过程中，创新学习方式，坚持国有企业党委制定科学合理的学习计划，采取讲、学、看、议的学习形式，切实安排好主题内容学习党风廉政教育，调动广大党员的积极性;其次，应丰富学习载体。互联网技术的快速发展，促进了学习方式的变革。国有企业应适应互联网发展新常态，将互联网技术与思想学习内容相结合，引导广大员工关注各类思想理论学习微信公众号，举办管理能力、信息技术等方面的培训活动，深度贯彻落实党的十九大精神，全面提升党员的综合素养。最后，应凝聚发展共识。在国有企业落实党风廉政建设主体责任的实际过程中，应时刻树立“人人是主体”的思想观念，着力发挥党委的政治核心作用，切实履行好第一责任人制度，并围绕企业发展战略，加强纪检监察队伍建设，建立多方面发展渠道，激活人才梯队建设，从而增强国企员工的党性修养，落实好国企党风廉政建设工作的主体责任。

（二）丰富内容建设，强化监督管理力度

新形势下，有效落实好国有企业党风廉政建设的主体责任，应丰富企业内容建设，强化监督管理力度，为党风廉政建设工作主体责任的落实提供有效的制度保障。首先，应丰富企业内涵建设。在企业党风廉政建设的过程中，应注重党建和文化建设二者的协调性，发挥好党建工作的主导作用，促进党建和文化建设实现高度融合，结合国有企业的发展特点，开展形式多样的活动，从而培养员工的政治思想意识，推动党建工作的开展。其次，应加大职工参与民主监督的力度。对国有企业员工而言，应对党纪内容有清晰明确的认知，加强员工法律意识的培养，对党规党纪以及国家法律有敬畏之心，有效避免贪污腐败现象的发生，同时还应加强警示教育，避免违法违规行为的发生。最后，应健全监管制度。通过完备的监管制度，国有企业能够充分落实好党风廉政建设的主体责任。建立健全奖惩制度，强化执纪监督，及时对潜在的问题进行处理，防微杜渐，推动企业管理朝制度化、规范化的方向发展。

四、结语

综上所述，在全面从严治党的背景下，有效落实好国有企业党风廉政建设工作主体责任必须加强员工的政治理论学习，丰富企业党政工作内容建设，创新实践活动开展形式，凝聚职工力量，提高员工的综合素质，最大限度发挥党员模范作用，彻底杜绝国有企业腐败现象的发生，推动国有企业实现可持续发展。

参考文献

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