实施“五大工程”?推进安全文化建设

时志忠

充分发挥文化力在安全生产中的引领、推动作用，深入推进实施安全目标文化引领工程、安全理念文化铸魂工程、安全自管文化创新工程、班组安全文化强基工程、群众安全文化聚力工程“五项工程”，厚植安全文化建设基础，唱响安全发展主旋律，为有力推动企业安全健康发展提供坚强有力保证。

一、实施安全目标文化引领工程

结合企业安全生产和员工队伍思想实际，确定安全文化建设“五强化五提升”工作目标。一是强化安全主导地位，提升安全首位观念。坚持“安全为了生产，生产必须安全”，在安排部署推进各项工作时真正将安全放在首位，推动“安全第一”思想落实。二是强化安全阵地建设，提升安全氛围。坚持“视听交融、强势导入、多元立体、全面覆盖”，持续加强班前会、安全文化长廊等阵地建设，营造人人关注安全、人人确保安全的浓厚氛围。三是强化安全行为养成，提升安全规范能力。坚持“行为靠养成、养成靠训练”，持续深化岗位“双述”训练，有效提升员工学规范、守规范、用规范的素质能力。四是强化安全自主管理，提升安全管控水平。坚持“严管厚爱、奖惩并重”，深入推进安全自主管理创新工程，压紧压实各层级安全自主管理责任，推进安全管理迈上新台阶。五是强化安全群安共建，提升安全参与深度。坚持“群众安全群众做，我的安全我负责”，充分调动党团员、青年岗员、群监员、女工协管员的安全监督积极性，深入开展群团特色安全活动，形成全员参与、共保安全的良好局面。

二、实施安全理念文化铸魂工程

以把握方向、熔铸理念为根本，引导员工升华安全思想、更新安全观念、筑牢安全防线。一是健全安全文化理念系统。以强化安全主导地位、树立安全首位观为导向，健全完善公司、区科、班组安全理念和岗位安全信条“四位一体”的安全文化理念系统。二是大力加强安全宣傳教育。着力加强安全诚信教育，采取征集诚信理念、组织承诺践诺、建立诚信档案等方式，引导员工行安全之事、做安全之人。着力加强安全感恩教育，组织专题道德讲堂，完善家属介入安全教育机制和沟通反馈机制，引导员工感恩企业、感恩家庭，确保安全。着力加强安全规矩规范教育，以一般从业人员素质提升工程为基础，引导员工持续增强安全规范意识，不断加强岗位标准、规范的学习运用。三是常态化开展“讲安全课”活动。组织党支部书记、区科长、安全区长常态化讲安全课，真正把安全形势讲清、安全重点讲明、安全措施讲透。四是加强安全文化阵地建设。严格落实准军事化班前会管控模式，推动公司安全文化长廊更新项目、区科安全宣传教育阵地更新项目做实落地，营造更加浓厚的安全文化氛围。

三、实施安全自管文化创新工程

围绕“专业督导、区科自管、班组自控、员工自律”，实施“四位一体”安全自主管理创新工程。一是实施专业督导责任落实创新工程。各专业要理顺、细化对安全自主管理的督导职能和责任，组织创建统一的系统化、规范化的实施流程和考评标准，切实将自主管理固化为规范模式，实现在规范和标准下的自主管理。二是实施区科自管对标提升创新工程。依托安全文化e聚能系统，推动安全自主管理考核的动态化、信息的数据化、对标的精准化，促进区科安全自主管理找差距、补短板、强弱项、促提升。三是实施班组自控模式深植创新工程。从实施流程、督导检查、考核管理等方面入手，研究制定“自控型”安全班组建设长效机制以及问题班组介入机制，以“安全管理部门、分线主管部门、职工代表安全检查团、自控型安全班组检查考核小组”为责任主体，加强日常检查、动态抽查和定期复查，抓好成熟成型班组日常管理和问题班组自控模式的评估完善。四是实施自律员工心智培养创新工程。坚持知行合一的工作导向，用好“听、说、做”三个抓手，进行安全自律型员工考核评定，形成安全自律型员工受尊重、得实惠，人人争当安全自律型员工的鲜明导向。

四、实施班组安全文化强基工程

一是加强高素质班组长队伍建设。严格班组长选拔任用，完善考评机制，提高培训交流效果，着力打造管理规范、素质过硬的班组长队伍。二是加强双轨轮值模式建设。认真贯彻上级相关部署要求，紧密结合公司实际，积极探索点班区长、班长岗位重点轮值，组长岗位全员轮值的“双轨轮值”制度，引导员工提高思想认识、转变角色观念，进一步增强全员抓安全、管安全的责任意识。三是加强井下班组小班前会建设。井下作业班组在正式开工前，由班组长组织召开小班前会，进行安全状态确认，有针对性地讲解现场安全重点，合理分派当班工作任务，持续提升班组现场管理水平。四是加强岗位“双述”训练建设。坚持“一日一岗、一人一策、一周一练”，系统深入地开展好全员性、针对性、实战性岗位“双述”训练，每季度组织一次岗位“双述”竞优活动。五是推进现场培训模式。以班组为单元，利用现场空闲时间，集中对相应工种进行现场培训及实操演练，提高员工的实战能力，全面提高员工素养。六是加强班组文化先进典型培育，探索建立班组文化新型模式，确保形成氛围、收到实效。

五、实施群众安全文化聚力工程

一是依托“安全佳音”平台，强化安全教育工作。坚持走群众路线，采取作品竞优、积分奖励、幸运抽奖、给付片酬等方式，引导员工积极参与“安全佳音”微视频创作及学习，自主强化安全意识、学习安全知识、提升安全技能，推动创作并运用“安全佳音”微视频加强员工安全思想教育工作不断走向深入。二是积极开展特色群众安全活动。围绕“群众安全群众做，我的安全我负责”主题，持续深化“群安大擂台”活动，依托“强安兴企”手机平台，构建“互联网+学习竞赛”模式，助力员工学习安全知识、提升安全技能。推动工作重心下移，在组织员工签订共保协议、开展案例宣传教育基础上，开展员工家属进矿山、家属创作“安全佳音”以及家属答题等活动，提升“平安大家庭”品牌效应。组织好严重“三违”员工家属介入安全教育、矿嫂入矿嘱安全等活动，筑牢家属亲情感化第二道防线。实施“末尾淘汰、竞优上岗”，提升职工代表安全检查团和群监员的履职能力。三是深入推进“平安青年365”机制建设。常态化开展“知使命、促安全”系列宣讲活动，持续开展青安岗员“岗位自查、岗间联查”活动、管技人员走动巡查演练大赛、青年班组长事故案例分析大赛以及青安岗员大比武活动，形成以赛促学、以赛促练、以赛促安的良好氛围。