金融全球化条件下的国家金融安全分析

摘要：本文主要以金融全球化条件下的国家金融安全分析为重点进行阐述，以当下国家金融管理实际情况为依据，分析金融全球化基础特征，介绍金融全球化条件下的国家金融安全影响因素，最后从科学处理银行内不良资产、健全现代化的金融企业机制、增强金融监督管理力度、凸显金融开放的主权几个方面深入探讨金融全球化条件下的国家金融安全有效措施，强化金融全球化视角下我国金融管理的安全性与实效性，旨在为相关研究提供参考资料。

关键词：金融全球化;国家金融;安全保障;有效措施

中图分类号：F832   文献识别码：A  文章编号：

2096-3157（2020）16-0158-02

自从我国和WTO接轨之后，经济逐步走进全球范围，怎样确保国家金融体系的安全，成为现阶段的热点话题。金融行业存有较强的风险，且巨大数额的资金在国内与国外范围内流动，在经济政治的变动之下，金融行业面临的风险更加严峻。而金融风险类型比较多，涉及到流动性风险、市场风险以及经营风险和国家风险等，若无法妥善处理风险，会造成严重的后果，为此笔者给出金融全球化条件下的国家金融安全相关的建议。

一、金融全球化基础特征

金融全球化充当经济全球化的一个重要组成分支，其表现出以下的特征：第一，跨国金融企业处于金融全球化的主导地位。首先，发达国家存在产业结构与金融行业等方面足够的优势;其次，发达国家的政府组织加入到金融全球化进程中;最后，跨国企业发展为发达国家的金融全球化便捷性工具[1]。第二，金融不间断创新。信息技术的产生给予金融全球化进展提供一定支撑，要想运用信息技术，难免要受到风险因素的制约，引出金融业务的不确定性。第三，世界范围内的金融市场竞争力在增强，效率有所提高。金融衍生工具類型的创新带动着金融市场多样化发展，促使市场信息呈现公开性，更加直接凸显市场产品供需情况，有助于实现市场资源配置最大化。第四，金融体系下资本规模在与日扩展，短时间游资总量较多。在金融全球化主体数量增加的背景下，现有的金融规模被延伸，包括长时间资本模式的增加，以及短时间资本特别是国际游资份额模式的增加。

二、金融全球化条件下的国家金融安全影响因素

1和国家金融主权产生冲突

对于金融全球化发展，我国的金融结构与国际范围的金融结构之间关系密切，所实施的货币政策与金融监督政策等潜移默化被影响。首先是各个国家存有货币政策具备的独立性层面，我国的货币政策不仅会在经济整体形式下变动，还在国际储备量与其他国家拥有的宏观经济因素上产生变动[2];其次是货币政策效果降低，国内存在的货币政策成效会由于国际资本流入与流出偏离理想化的目标;最后是金融监督机的瓶颈，我国监督机制不能全面适应金融风险控制需求，导致金融监督在两难境地之中，也就是严谨的监督方式会制约国际范围资金进入本国，相对宽松的方式会埋下国家发展隐患。

2引出金融危机

金融全球化本质上是金融活动以及风险紧密相关的过程，在我国参与到金融全球化体系之后，产生的金融风险有所增加。首先，国际资本和金融全球化体系结合扩展了我国的资金现有规模，雄厚的资金促使银行在贷款发放过程中有损企业自身的信誉引出不良资产;其次，金融全球化背景下我国开发尚未成熟的部分证券市场，把其安放在国际金融风险基础之上，增加对应的证券市场风险[3];最后，国外企业导致我国的金融市场竞争力剧增，在强大的跨国企业面前我国金融企业显得弱小，甚至造成灾难化金融危机。

3国家产业呈现空洞化趋势

金融全球化增加金融市场短时间的资本经济负担，提供诸多的投机机会，但是这些机会的最终目标是壮大证券市场以及房地产市场，而不是具体化的单位，由此证券市场与房地产市场迅速发展，但是产业单位因为资金的匮乏呈现空洞状态，在严重状态下会引发国民经济的崩溃现象。

三、金融全球化条件下的国家金融安全有效措施

1科学处理银行内不良资产

不管是金融安全面对的严峻现状还是金融行业的持续发展，大量的不良资产一直以来都是我国金融单位承担的巨大压力。近些年，中央政府以及金融单位不断努力，组成资产管理单位，给予不良资产加以证券化与出售处理，银行行业现有的不良资产在减少。然而，要关注到不良资产的处理过程中所有的方式都表现出一定的收益降低局面，也就是说我国的金融单位尤其是专业银行[4]，借助信贷控制优化的手段减少不良资产的产生，与此同时要自主的扩展信贷投入范围，促使银行综合效益的提升。具体的方案涉及到：农村经济信贷投资的增加，尤其是农户贷款资金增加;中小型企业的信贷增加，尤其是中小企业内高新科学技术的资金支撑;小城镇设备的资金增加，尤其是中西部地区小城镇的运行投资;延伸消费信贷业务范围，尤其是创办农村地区的消费市场空间，由此金融单位现有的优良资产随之增加，稀释不良资产，确保整体资产水平的提升。

2健全现代化的金融企业机制

金融行业不良资产的科学化处理充当金融风险规避的前提，要想强化金融全球化视角中国家的金融安全保障，为我国金融行业的长期经营奠定基础，要关注行业整体竞争力以及综合实力的增强。此种目标的实现要围绕社会市场经济中现代化的金融机制加以设置，所以强化金融行业机制的创新，组建完整的金融企业机制，发展为金融行业改革的关键点。现阶段金融机制改革要按照几点进行：首先，加快国有商业银行内部的股份机制改造，加以产权创新，完成产权主体管理的多元化[5]。其次，改革银行以及证券等企业单位，突破以往的管理模式，吸取国际范围内优秀国家的成功管理经验，朝向一级化的管理方向转变，增强企业运作速度。最后，构建金融单位激励制度，不断激发管理工作者的自主性与积极性，控制好金融企业内部风险的产生。除此之外，整顿优化中小型规模的金融单位，对内部控制结构进行整合，促使企业中现有工作者素质与水平的提高。

3增强金融监督管理力度

发达国家在金融全球化背景下可以处理金融风险的主要原因是对金融体系进行监督管理，这也是我国金融企业需要完善的地方。所以金融监督管理针对我国的现代化发展而言至关重要，结合我国现有金融企业的监督管理情况，应该关注以下几点：如何在监督管理涉及的内容与手段层面优化中央银行组织和证监会监督方案;如何把金融单位创新以及违规操作加以区分;如何增强中小型金融单位的监督管理效果;如何选择科学的监督管理方式强化外资金融企业的运作水平;等等。基于此笔者认为可以按照以下几项来做。首先，全方位监督金融单位。一方面，要宏观控制金融单位在市场准入转变为市场退出的过程;另一方面，把所有的金融单位作为需要监督的内容。其次，创设完整的金融监督机制。完成合并监督管理，优化层次性的监督计划，争取在发挥人民银行与证监会的职能同时实现三元化监督管理目标。再次，建设监督制约制度。确切分配各个级别监督单位的权利以及自身职责，尤其是内部职责的管理，通过考核奖惩机制开展工作[6]。最后，按照国家金融市场开放的情况，着手于金融监督立法操作，确保金融管理有法可依。

4凸显金融开放的主权

金融全球化视角下金融安全管理，应该充分凸显金融主权。首先，确保我国现有金融行业主权具备整体性，涉及到自主化的货币发行权以及金融调整权和金融范围开放权等，这些权利组成一个有机整体，不可以出现国家组织分割的现象。目前我国金融市场扩大开放期间，选择怎样的时机进行开放、怎样实施开放操作等，成为金融主权领域内的重要内容，其次，积极与其他先进国家合作，维护金融安全与抵抗国际范围内金融霸权主义期间，可以和先进的国家合作，取得更好成效。再次，立足于金融主权层面，体现有理与有节，我国需要结合国际层面经济法的理念，落实有法可依，达到有理的状态。在加入金融全球化发展行列期间，不可以随意使用金融主权，也不可以将金融主权转变为影响国家金融水平提高的因素，而是要和国际范围内的金融机构互相促進，达到有节的状态。在此期间全面培养国际金融管理人才，形成强大的金融管理人才队伍，我国因为缺少高水平的金融管理人才，不容易适应瞬息万变的市场发展形势[7]，不容易在竞争局面下得到主动权，所以要选择多样化的手段迅速吸引大量高素质的管理人才，提高金融工作者的薪资待遇，号召金融工作者积极参与到教育培训中，端正其工作态度，积累更多金融管理经验，对自身存在的不足之处进行针对性完善与提高，进而扩展金融行业管理人才队伍，将国家金融安全的保障落到实处。

四、结语

综上所述，我国现有的金融监督管理、技术水平以及法律要求等仍有待提高，要想确保我国金融行业稳定发展与运行，要立足于金融安全管理现状，通过行之有效的方式强化金融安全监管，如科学处理银行内不良资产、健全现代化的金融企业机制、增强金融监督管理力度、凸显金融开放的主权等，不断强化金融行业运作效率，实现经济效益最大化。

参考文献：

[1]施文娟银行业跨国股权投资对东道国金融安全的影响[J].现代金融，2019，（01）：11～13+10

[2]谭小芬，李兴申跨境资本流动管理与全球金融治理[J].国际经济评论，2019，（05）：57～79+6

[3]赵霞论经济全球化背景下金融企业的财税会计新政[J].齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版），2019，（06）：67～69

[4]李璐做金融投资业的赋能者——记华金证券投资银行综合管理部总经理高子航[J].时代人物，2019，（02）：42～43

[5]王晓阳，蒙克经济全球化、全球金融危机与中国——基于金融地理学的视角[J].地理科学进展，2019，38（10）：1482～1489

[6]田鹏程新时期政府对金融创新监管存在的问题及对策[J].纳税，2019，（09）：161～162

[7]黄宪，杨逸，胡婷国际资本流动大幅逆转对新兴市场国家经济增长都是负效应吗？——全球化资本流出管制的适配性[J].国际金融研究，2019，（07）：3～13

作者简介：

吴建华，供职于湖州省际承接产业转移示范区安吉分区管委会。