努力提高农业财会工作水平 促进农村经济创新发展

王月梅

摘要：随着我国社会经济的飞速发展，各领域企事业单位逐渐趋于成熟。随着我国相关法律法规的不断出台，极大程度加快了我国改革的步伐，进一步提高了我国的综合实力。尤其是近些年来通过党中央的指导和部署，顺利的完成了经济改革的任务，对我国稳定发展起到了一定的促进作用，特别是农业财会工作上面有了很大进展。农业作为我国的社会基础行业，因此文章中对农业财会工作的水平展开分析，并且结合农村经济发展遇到的实际问题，提出相关的优化措施，希望能够推动农村经济创新发展。

关键词：农业财会，经济水平，发展创新，问题与对策

一、农业财会工作

农业生产体系作为我国重要的工作体系之一，一直备受社会各界的广泛关注，同时也是推动其他社会各行业稳定发展的重要基础，因此应该积极的做好农业财会工作，从行政、事业、财务管理，会计核算等等多方面出发，将每一项工作的重要意义充分发挥出来，了解财会工作的特点，并且在现如今的经济发展形势之下进行更新与改革。农业财会工作要符合国家进行改革的标准化需求，总体来说，会计要遵循一般性原则，也就是实质重于形式的原则。在资产计价时，明确规定坏账准备，定期投资，跌价准备，资产减值等等情况发生时的应对措施，做好提前应对措施，也就是说一旦出现了负债的情况，就应该根据提前做好的准备工作，对负债的行为进行明确的披露和确认，最终处理方法尤其是对最终确认的标准严格规范要求。再加上近些年来，城乡结合发展的速度越来越快，城乡贫富差距逐步增大，这并不符合我国缩小贫富差距的基本政策，所以农村财会要对各项投资以及折旧的方法进行明确的规范，尽可能的保证其体系科学合理。

二、农村财会的问题

立足于农村财会工作的全局展开分析，会发现财会工作存在着许多的问题，最为突出的问题可以表现为两个矛盾。首先就是改革的超前性和政策的滞后性，这两者存在着激烈的矛盾，虽然都是为了农村发展，但是不可避免的两者之中存在着极为激烈的对立。另一方面就是实际情况与制度执行的矛盾，政府政策虽然是从基本国情出发，结合实际生活所制定的优化改革政策，但是实际情况与预料有着较大出入，导致政策根本无法发挥出重要的现实意义。

（一）标准过低

按照现行的差旅费制度规定，副部级、司局级和处级以下人员开支标准每人每天分别是：住宿费一般地区为100元、60元和40元;伙食补助一般地区15元;市内交通费3元。这一标准与市场价格相差甚远。以北京地区为例：60元一天的宾馆根本无法找到，即使是内部招待所也大大高于60元，教育部招待所每个标准间每天340元，财政部招待所每天270元。15元的伙食补助在北京也只能买到一份盒饭，3元的市内交通费只能乘坐一次地铁。因差旅费标准太低，按照现行的伙食补助标准吃不起饭，于是出现了上级人员出差费由下级单位或企业承担的严重不合理现象。有的领导出差则带企业老板一起走，负责除报销标准以外的一切费用开支。差旅费倒挂或转移引发了一系列严重问题：一是扭曲了财政预算关系，单位的实际差旅费支出与账面支出严重不相符;二是助长了公费旅游，由于存在差旅费由下级单位或企业买单的漏洞，因而大大减轻了出差人员所在单位的差旅费支付压力，进而也就放松了出差的管理，有的甚至轮流照顾性地安排所谓的“出差”;三是造成大吃大喝不断升级，由于存在餐饮费用由接待单位承担的漏洞，很多单位都在招待费上做文章，对上级来人由于餐饮费用的承担是由下级单位负责，下级单位往往会在招待费用上做文章，大幅度的提高餐饮费的开支，这也进而导致了恶性循环，餐饮费用开支逐步失控，大吃大喝的规格不断升级，其他项目的开支，也会利用餐饮费这一漏洞进行报账，各种会议开始逐步泛滥，经济控制基本上成为了一纸空谈。

（二）要求嚴格

农村财会工作与传统相比有了很大的改变，尤其是信息化水平的提升，使得自身的监督范围不断扩大，这对财会工作人员有了更高的要求，我国2000年出台的会计法明确规定了负责人应该对会计工作和会计资料的真实性完整性负责。

三、农村经济形势分析

虽然近些年来党中央高度重视农业发展，重点扶持农村经济发展，农村的发展以及农村的经济形势已经得到了明显的改善，种植业行业的发展更加良好，无论是农作物的播种面积还是产量都大幅度提升，这离不开国家政策扶持以及资金倾斜，大量新型的耕种技术以及基因更加良好的农作物普及，农民的收成逐年递增，而各种新型的农业生产技术，使得耕种的面积大幅度的上升，解放了大量的人力物力资源，有效地遏制了我国农作物产量总体下滑的趋势，相较之前几年农业发展有了明显的改善。另一方面菜篮子产品的产量也有了较为喜人的增长，市场供应能力得到了明显的改善，远超前期水平，蔬菜大棚已经成为了农村的常见景象，能够保障我国一年四季都有蔬菜产出，满足日常生活生产的需求，这一方面产品的质量也能够得到保障，最后肉类和禽蛋类市场的波动最大，价格上涨明显，但是农村的养殖能力也明显的提升，总体来说向着更加优良的方向发展，这是农村发展过程的必然现象，乡镇企业也在国家政策的扶持之下逐步建立起来，形成了一条完善的产业链，加强了各地区的合作，城乡结合的战略部署逐步实现。

四、农村事业费用支出

自改革开放以来，我国社会经济发展建设十分迅猛，且一直坚持可持续发展国策，在这一基础上需要明确农村生产经营情况所存在的问题，并且协调各方面的利益关系，为广大的人民群众提供更加优质的服务，在进行改革优化的过程中，要时刻坚守以市场为中心，根据国家经济发展动向对各项经济建设进行有效的调整，只有这样才能够确保农村经济发展速度紧跟时代发展步伐，完善经营承包体制，使内部市场的作用充分的激发出来，经营制度也向着更加科学的方向转变。但是就我国目前的农村发展情况而言，仍然存在着许多问题，首先就是在发展的过程中，农业事业费用有着明显的矛盾，虽然与往期的农业发展相比，费用支出呈现着逐年递增的趋势，但是实际在经营业务中所使用的资金并不是很多，而是应用在其他的方面，另一个矛盾就是事业单位兴办的经济体制相对较小，并不能为农村带来较为显著的经济收益。最后就是农村的经济效益，目前处于逐年递减的趋势，国家对于粮食销售并没有一个明显的保护价格，这就导致了农民在生产的过程中很容易出现亏损，自然也不会投入过多的精力进行生产。农业生产经营情况自然也是如此，虽然农产品的产量逐年递增，但是无论是销售渠道还是保鲜机制乃至后期的政策补贴，都没有紧跟农村的发展，形成了政策与地方改革的脱节，这一矛盾十分显著，是制约我国现如今农村财会工作水平增长的主要问题，也是制约经济发展的重要因素。

五、农村财会工作任务

（一）利用国家政策促进农业发展

农村各级政府要时刻紧跟党中央的政策，根据国家制定的经济方针对自身的政策进行整改，同时也要加强对当地的发展调查。例如乡镇政府可以成立相关部门对经济发展进行预测，尤其要针对中央出台的经济政策以及市场发展趋向进行研究，深化体制改革，尽力的做好经济分析，只有这样才能够及时的对自身的政策进行优化，为民谋求更大的利润，颁布惠民政策。另一方面当地政府要大力支持政策的扶持，做好监督管理工作，为农村经济发展打开一个销售的渠道，并且完善相关的措施，能够将政策的作用充分的发挥出来，将农业被动的支持转化为主动的支持，推动农业由传统农业向现代化的农业进发，以此来提高农作物的产量和质量，为农村经济发展打下坚实的基础。

（二）经济创收

近些年来社会经济发展十分迅猛，国家相关部门也根据世界经济格局制定了各种农业创收政策，在这些政策的大力支持之下，农业开始了自身的体制改革，无论是综合性开发生产还是生产资料的流通改革都使得我国的农业向着高效率的现代农业稳步迈进。粮食也能够及时的换成资金，保障农村经济的流通，在这一基础上农业相关部门也要强化与其他部门之间的沟通与协作，充分的将农业生产融入到其他的产业链之中，形成跨产业的沟通与合作，将资金建设工作落实到实处，将国家颁布的每一项惠民政策真正的实施下去，广大人民群众能够真的享受优惠政策，让人民群众感受到政府的扶持与福利。这也能够保障国家推行的政策能够真正的落实下去，而不再是形式主义。

（三）强化管理工作，提升资金利用效率

在优化农村财会工作体制的时候，要将有限的资金充分的利用起来，确保资金利用效率最大化，虽然国家大力扶持农业的发展，但是资金毕竟是有限的，只有建立了完善的资金管理体系，将每一笔农业资金都落实到实处，强化与相关部门的沟通与合作，建立监督检查体系，无论是资金的支出还是收入都要有迹可循，资金流通的各个环节也要处于系统的管理范围之内。否则很容易导致贪污腐败的现象发生。还可以优化产业链，将不必要的中间环节相剔除，让每一份利润都能够流入农民的家中，这样农业生产者也会以更加饱满的热情投入到农村的发展建设之中。

（四）加强人员培训

对人員的培训也至关重要，要组建一支纪律严明，工作能力较强，素质过关的队伍，这在工作组建的初期是至关重要的，可以在人员上岗之前进行培训，依靠完整的培训体系，要求工作人员能够熟练的掌握各种数据处理软件提高工作效率，同时，培训体系还应该加强工作人员的职业道德教育，让其明白自身工作的重要意义。另外，各级政府也要起到监督的作用，定期的将财会人员聚集到一起，考核其职业道德和技术水平，进一步推动各部门之间的沟通与合作。

六、结语

随着我国社会经济的飞速发展，农村财会工作的水平有了明显的改善，这对于农村经济的创新与发展来说有着至关重要的作用，因此政府要大力扶持农村财会工作的改革，加强资金投入，为农村的经济建设提供一个稳定的发展空间。

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（作者单位：盘山县现代农业生产基地发展服务中心）