疫情背景下公共图书馆面临的危机与对策

【摘 要】 文章概述了疫情前后公共图书馆服务方式的变化，介绍了西安市长安区图书馆在疫情防控期间的应对情况及存在的不足，探析疫情之下公共图书馆的应对策略：完善应急管理体系;积极开展线上服务;及时收取民众对公共图书馆服务效果的反馈意见及建议;开展行业交流，吸取沿海发达地区的服务经验。并进一步思考应对危机对公共图书馆未来发展的启示：提高对数字资源推广和利用的重视;要更加重视大数据和人工智能的应用;要求进一步提高公共图书馆服务人员的工作素质;公共图书馆要提升对突发性公共事件的应对能力。

【关键词】 公共图书馆;新冠疫情;突发事件;应对策略;启示

一、研究背景

2020年新型冠状病毒的传播就如同打开了潘多拉魔盒一样，让社会的各个方面都面临着挑战，这种突发性的公共卫生事件不仅让全国各行各业陷入了停滞状态，但是同时它也检测着一个国家的基础建设、检测着一个国家对突发事件的处理机制是否健全。面对灾难，我们每一个人都不是旁观者，但是深思已经发生的新冠疫情，我们应该更加认清当下的发展趋势，迎接新一轮的机遇和挑战！

二、疫情前后公共图书馆服务方式的变化

疫情对我们原有的生活方式、思维习惯都产生着冲击。对于公共图书馆来说也十分显著，疫情之前公共图书馆的入馆方式是“畅通无阻、络绎不绝”但是，疫情发生以后，许多公共图书馆都选择了闭馆，不予开放。选择开放的公共图书馆也都是必须配有“图书馆防疫三宝”——健康码、读者证、口罩。疫情之前，读者可以在阅览室自由地阅读，疫情到来以后，许多公共图书馆也不得不开辟了“手机下单”的服务，采用快递的方式将图书送到读者家中。关于还书，也是由之前的“通借通还”到疫情后的集中还书，集中消毒。阅览室也是从发生了从“一座难求”到“一人一座”的转变。

但是，疫情防控期间，各级图书馆也做出了大胆创新，采取了相应的应急措施。例如，疫情之前关于读者活动的举办，线下活动居多，疫情以后线上活动变成的读者交流的主要方式。图书馆在举办线上活动的同时，不拘泥于普通的互动交流，而是依托互联网积极创新出新颖的形式如：闯关答题、电子图书、网上讲座、网上展览扥等，许许多多我们之前建设完善但是利用较少的线上推广的方式得到利用，并且产生了较为可观的效果。

可见，图书馆在经历每一次变革所带来的调整的同时，必将会进一步加速图书馆转型变革并向前迈进。

三、西安市长安区图书馆在疫情防控期间的应对情况

在疫情防控期间，由于实体图书馆采取闭馆的方式，导致了读者利用资源的不便。但是，网络电子資源因为其传递的便捷性拥有了发展的机遇和良好宣传时期，在此期间，长安区图书馆积极采用互联网技术进行阅读推广，尽力做到服务民众。

长安区图书馆在2015年11月投入运营，总建筑面积5467平方米，馆藏纸质图书目前14万册、报纸140种、期刊291种。在疫情防控期间，长安区图书馆服务民众，利用互联网的方式，开辟了电子阅读、主题连环画、线上竞答、读书打卡、节日展览、科普知识等服务方式来满足疫情防控期间民众对于资源的获取。长安区图书馆建设有数字图书馆，分为电子图书、公开课、有声读物、读者投稿、报纸、展览、连环画等几个板块，并配有客户端建设。

疫情防控期间，长安区图书馆为读者的信息需求提供了便利。但是，相比于东部发达地区的图书馆的信息服务状况，长安区图书馆的服务方式和水平有待加强。例如，长安区图书馆存在数字图书馆建设不健全，电子图书资源无法满足公众需要的情况。在通过微信公众号进行信息传播的过程中，没有从用户的角度出发，选择满足公众实质性需要的主题进行推送，并且长安区图书馆在服务的方式上缺乏创新性。

四、疫情之下公共图书馆的应对策略

（一）完善应急管理体系

公共图书馆应建立全方位的预防公共突发事件的应对措施。首先，面对突发事件应该成立突发性公共事件预防领导小组，做好突发事件防控工作的执行和落实，按照相关部门的指示和要求及时闭馆，并建立疫情联防联控机制，扮演好公共图书馆在突发事件中的角色，确保对突发事件的防控安全有序地进行。及时地做好突发性事件期间产生的各种问题，对相关情况进行上报，掌握工作人员的健康动态，并进行信息收集，确保下情上通，建立网络化的信息沟通平台，为突发事件期间工作人员的安排和决策提供信息支撑。加强突发事件防控期间对工作人员的教育和宣传工作，制定突发事件期间的相关人员的工作规范，确保对读者的服务工作能够科学、顺利地进行。

（二）积极开展线上服务

在疫情防控期间，应该采用线下为辅、线上为主的方式为读者提供利用，积极采用数字化、虚拟化的线上服务模式。确保读者能够及时地访问数字资源，保证访问的渠道畅通。并且应该多途径地开展线上的服务工作来满足民众的信息需求，利用微博、微信等相关程序发布信息，并对读者开展跟踪服务，收集服务后的评价信息。开展满足公众的实际需要的线上互动，做好读者的资源查找工作，做好数字图书资源的阅读推广活动。完善数字图书馆的建设，并且打造健全的数字服务模式，从各种渠道入手，并成立专门的运营团队，针对民众的信息需求开展具有创新性、实质性的信息传递服务工作。

（三）及时收取民众对公共图书馆服务效果的反馈意见及建议

开通对公共图书馆服务的评价功能，并定期了解读者的意愿，检讨自身工作存在的不足，对反馈回来的读者需求进行归纳，进而完善平台建设，满足读者的需求。

（四）开展行业交流，吸取沿海发达地区的服务经验

作为西部的欠发达地区，我们应该积极和沿海的发达地区进行交流，学习借鉴相关服务经验，关注沿海地区的阅读推广的优秀案例，因地制宜地将其融入本地区的建设之中。

五、疫情应对过程中反映出来的公共图书馆未来发展的思考与启示

（一）提高对数字资源推广和利用的重视

在疫情防控期间，实体图书馆的数字资源推广与利用将迎来新的增长点。从疫情防控期间全国各类图书馆在线上数字资源推广服务中采取的系列保障措施可以看出，图书馆数字资源推广与利用在未來很长一段时间内将会呈现出持续上升趋势，一方面得益于疫情防控期间实体文化场馆停馆造成基层群众对大众化、普适性公共文化资源需求不断增加，另一方面也得益各方利益相关机构在疫情防控期间所做出的持续宣传推动。尽管各方在资源推广中的目的和利益诉求不尽相同，但总体来说数字资源因其快速、便捷地获取服务方式赢得了疫情期间图书馆和用户的广泛关注，而用户不断增长的服务需求，反过来进一步刺激并推动着数字资源朝着多样化服务方向快速发展。

（二）要更加重视大数据和人工智能的应用

随着虚拟现实技术和数字图书馆的发展，图书馆的服务方式也不断改善，用户的期待也逐步增强。公共图书馆更加注重为公众提供更加具有智慧化和创意化的服务。在大数据技术的支撑下，结合虚拟现实技术为公共图书馆的智慧服务和可视化的虚拟现实场景的服务更加提供了可能。

（三）要求进一步提高公共图书馆服务人员的工作素质

疫情以后，公共图书馆将会更进一步的强化图书馆工作人员的素质，更加注重其工作素养的培养。图书馆工作人员的能力在信息识别、信息加工和处理能力、信息工具的使用上将会逐步加强。传统的图书馆的服务方式也将会削弱。图书馆工作人员的工作能力的组成将会被重新定位。

（四）公共图书馆要提升对突发性公共事件的应对能力

公共图书馆在疫情过后，应该建立相关响应机制应对突发性公共事件。尽量减少外在的不确定因素对图书馆自身造成的影响。减少突发性公共事件对图书利用、图书管理、服务客户等方面所产生的问题。建立完善的突发性公共事件的响应措施，会成为公共图书馆在进行管理事物、服务民众过程中的重要着眼点。

【参考文献】

[1] 吴文革.在战“疫”这场“大考”中践行“馆员第一”“读者第一”[J].高校图书馆工作，2020.40（03）8-11.

[2] 罗丽丽.美国图书馆应对疫情的点滴[J].高校图书馆工作，2020.40（03）93-94.

[3] 卢凤玲. 面对疫情，图书馆要着力提升数字服务能力[N]. 新华书目报，2020-04-03（006）.

【作者简介】

苏碧莹（1998.08—），河北人，西北大学公共管理学院本科生.