水利水电工程设计中的工程造价控制

摘  要：随着日益加快的城市化建设进程，社会对水利水电工程建设的要求不断提高。水利水电工程建设是与民生发展具有重要关系的一项重要工程，在其设计中严格控制工程造价的作用十分重要。工程造价的有效控制，不只使稳定有序地开展各项工作得到重要保证，还可使造价成本明显减低，企业明显提高经济效益，对于水利水电工程的可持续发展具有重要促进作用。本研究基于此对工程设计与工程造价之间的关系进行了分析，初步探讨了水利水电工程设计中的工程造价控制，并提出了工程造价控制的相应措施。

关键词：造价控制;水利水电工程设计;控制措施

中图分类号：F426.61  文献标识码：A

收稿日期：2020-04-20

作者简介：李超（ ），男，职称，本科，研究方向：水利水电工程。

1 前言

水利水电工程建设关系到国计民生，在工程设计中加强造价控制的作用不言而喻。但目前在造价控制中存在设计人员不合理的知识结构及设计脱节等很多常见问题，使水利水电工程设计中降低了造价控制水平，基于此在水利水电工程设计中采取提高造价控制水平的有效措施具有重要作用。

2 工程设计与工程造价之间的关系

设计工作在水利水电工程建设中的地位尤为重要，对工程整体造价控制具有较大程度的影响。建设企业在工程设计中，不能超出工程预算限额。所以，在设计中应对成本进行科学合理的估算，确定设计方案的经济合理性。初步设计与经费投入额度之间存在避免紧密的关系，设计人员一定要对国家预算及费用方面的相关规定标准严格遵守，对工程费用准确估算，避免发生遗漏，以免在估算方面产生较大程度的偏差。而且，在施工计划中，一定要全面综合考虑，避免在预算上产生较大的误差，技术和经济之间应采取统一的有效措施。此外，有关部门应将比较详细的信息资料及时提供给设计人员，使其对设计方案制定更加科学合理，设计方案质量及经济性得到保证，以免由于对工程建设成本的过度关注而使其质量被忽视。

3 水利水电工程设计中现阶段的造价控制情况

3.1 设计人员缺乏合理的知识结构

在水利水电工程设计中，设计人员针对造价控制应与经济、技术及法律等因素相结合，对前期设计科学预测造价控制的合理性，便于项目管理目标更好地实现。不只是这样，还应对人力、财力及物力等资源进行科学合理的设计，使投资效益更加明显。但根据调查分析结果显示，大部分设计人员都有设计专业的学习经历，对经济知识缺乏全面深入的掌握，在设计过程中易对经济方面的问题有所忽视，不能实现有效控制设计过程中的工程造价。

3.2 项目勘察与设计联系不紧密而导致发生施工变更

在设计中设计人员一定要与地质、水质等情况相结合提高设计布局的合理性。但在实际中进行实地考察的企业不多，即便完成此项工作的企业很多，但难免有敷衍了事的情况存在。缺乏细致的勘察，导致勘察结果对设计缺乏指导作用，导致一些设计人员在设计中只是根据经验甚至在结构上产生一定程度的误差。因勘察导致比较严重的工程变更、超概算情况。此外，一些审查人员对图纸审查重要性缺乏深入认识，而在工作中不够认真[1]。

3.3 很多水利工程未实施优选方案及限额设计措施

为实现对水利水电工程造价的有效限制，对限额设计的应用比较重要。设计人员应设计与建筑企业要求相符并设计完成不超过造价预算的图纸方案，这对设计人员的要求更高。但大部分设计部门对于技术可行性过于关注，对优化设计方案有所忽略，在经济方面缺乏综合考虑，对其限额设计不够精心。

3.4 很多设计还比较保守

部分建筑企业目前在施工中因偷工减料而引发很多安全事故，很多设计人员基于此情况为使水利水电工程提高建设质量，通常在设计中采用梁柱截面加大、钢筋含量增大等方式使安全系数明显提高。尽管有效提高了工程质量，但增大了支出的资金成本[2]。

4水利水电工程设计中工程造价的控制措施

4.1 设计方案的优化

在水利水电工程设计过程中应将优化设计方案工作做好，可有效控制工程造价。在此过程中应有机融合技术和经济手段并实施造价控制，基于此使造价控制在水利水电工程建设设计中的具体需求得到相应满足。在水利工程建设整个过程中加强对先进技术的应用，不只使工程建设提高效率，还可使建设成本得到明显降低。对水利工程经济运算应科学合理地控制，加深对工程建设技术及经济等领域知识的了解[3]。深入分析研究经济及技术方面的工作，在确保技术应用的科学合理，还可实现最大化的经济效益，基于此对水利水电工程造价成本进行有效控制。

4.2 主要采取预防措施对造价中的各项偏差因素进行有效控制

水利水电工程需很多建设经费的投入，所以，一定要在设计中严格控制建设经费支出，设计应符合效益最大化原则。结合我国基础设计建设中目前存在的投资失控问题，一定要在建设中进行勘测调查并对影响产生偏差的因素进行分析，并对影响工程建设的物价波动、调整设计、业主需求、施工及其他因素综合考虑。不仅要与类似工程进行参考，还要对工程建设的特殊性予以必要的考虑，结合共同性与差异性。此外，对建设投资额度进行科学预估，在造价计划中结合相关指标加强审核，使设计尽可能保证经济合理性，以前移控制水利水电工程造价的工作重点，实现主动控制的重要作用。

4.3 提高设计标准化水平

水利水电工程的先进科技成果经过多年的积累对于向生产力转化具有重要作用，工程建设标准规范对于工程建设质量是一个重要衡量标准，若设计与标准规范不符，一定对工程建设质量造成不利影响。所以，设计人员在设计过程中应与地形、地质等因素相结合，尽可能对标准设计进行套用。在工程造价方面，采用标准设计不只是对工程投资进行有效控制，为工程造價降低提供重要依据，还可促进机械化施工及工厂化生产构配件，使建设效率明显提高，不仅使建设材料节约，也使水利工程造价降低。设计人员工作量明显减轻，工作效率提高，还确保工程预期使用功能及安全性，使由于设计不符标准化而产生的工程事故得到有效避免[4]。

4.4 实施限额设计

限额设计主要是指根据标准对初步设计进行投资估算控制，严格遵循标准对总概算控制施工图进行初步设计，其应用对于水利水电工程造价控制是一个有效举措，将审定的上阶段投资额作为控制下阶段投资的目标。设计中不仅保证设计功能，采取投资限额方式对设计进行控制。将控制工程量工作做好，确保总投资额不突破，以免发生“三超”问题，避免设计和概预算发生脱节[5]。设计人员应提高责任感，工作中实事求是，对设计方案、设备选型等工作进行优化，对限额设计深入落实，进而在水利水电工程设计中严格控制造价成本。

5 总结

在水利水电工程设计中，设计人员应结合工程造价控制方面的常见问题采取有针对性地措施，结合经济和技术手段实施有效的造价控制、实施限额设计、严格遵循设计标准及设计方案优化等措施，在水利水电工程设计中不断提高工程造价控制水平，进而使经济效益明显提高。

参考文献：

[1]赵巍栋.水利工程在设计阶段的造价控制方法[J].工程建设与设计，2017（11）：110-111.

[2]颜娅，孙喜烨.水利工程设计阶段造价控制措施研究[J].建筑工程技术与设计，2018（5）：628.

[3]曹永智.水利工程造价控制及管理措施的几点体会[J].价值工程，2018（17）：91-92.

[4]余洪，樊利容，王颖.水利工程造价管理与控制[J].科技与创新，2015（3）：62-63.

[5]楊霞.有效控制水利工程设计阶段造价的途径和措施[J].科技创业家，2013（14）：38.

Abstract：With the increasingly accelerated urbanization process， society's requirements for the construction of water conservancy and hydropower projects continue to increase. The construction of water conservancy and hydropower projects is an important project that has an important relationship with the development of people's livelihood. It is very important to strictly control the cost of the project in its design. The effective control of the project cost not only guarantees the stable and orderly implementation of various tasks， but also significantly reduces the cost of the project， and the company significantly improves the economic benefits. It plays an important role in promoting the sustainable development of water conservancy and hydropower projects. Based on this， this study analyzes the relationship between engineering design and engineering cost， preliminary discusses engineering cost control in water conservancy and hydropower engineering design， and proposes corresponding measures for engineering cost control.

Key words： Cost control; Water conservancy and hydropower project design; Control measures