农村电商扶贫的发展问题及对策探讨

摘要：随着互联网时代的到来，电子商务成为越来越多人所熟知和使用的方式。在国家和政府扶贫倡议下，将电子商务与扶贫攻坚战进行有效结合，能够使广大农村地区的扶贫工作取得了较好的进展。本文通过对农村电商扶贫的发展问题及对策进行研究，旨在能够为广大农村地区开展电商扶贫提供积极的思路，推动电商扶贫的有效开展。

关键词：农村;电商扶贫;发展问题;对策

电商即电子商务的简称，电子商务是利用互联网环境开展商品交易和劳务服务等经济行为。扶贫则是国家建国以来就提出的发展目标，扶贫的对象往往是广大农村地区的贫困人口，这部分人口往往生活水平低，没有改变贫困状态的条件等。在国家持续的扶贫攻坚战中，各级政府部门都对扶贫工作给予了高度重视，尤其是党中央精准扶贫口号的提出，使扶贫工作成为地区发展能力的重要要求。在国家大力扶贫背景下，电商扶贫成为一种新兴的扶贫途径。

一、农村电商扶贫的发展作用

1.电商的市场效应促进了农村地区经济发展

电商经济模式能够显著降低交易成本、提高交易效率。电商独特的经济模式决定了交易成本的控制能力，电子商务交易主要依托于互联网实现，不仅大量的产品信息能够集中于互联网，减少收集和整理经济市场的支出成本，同时也无需建立传统的产品销售渠道，能够极大节约销售场所的租金等支出。电商经济还具有极大的高效性，这是由于互联网的普及和覆盖范围非常广泛，在高速的互联网数据传递过程中，电商经济信息能够以最快的速度到达国内及国外市场的产品需求者，使电商产品的市场占有率得以扩大[1]。快速的交易信息传递还为市场的供需关系带来了较好的辅助，产品的生产、销售等都能够依托电商平台来完成，打破了市场集中于城镇等发达地区的局面，为农村贫困地区更好地参与经济市场提供了有效的保障。

2.电商的时空优勢消除了农村地区经济劣势

农村地区的至贫的主要原因往往是地域性的自然劣势。很多贫困农村地区往往处于山区等交通不便之地或者气候条件较为恶劣的环境中，由于贫困农村地区人口居住较为分散，不利于规模化生产等，也导致了贫困农村地区形成经济孤岛，增加了农村人口的脱贫难度。电商经济具有跨时空的优势，在互联网商务流程下，农村贫困地区的地理劣势能够得以最大程度的弱化[2]。农村地区的农副产品等通过电商平台直接与需求者相衔接，大大缩短了供需双方的距离。在电商经济环境下，贫困地区的生产者与消费者之间建立的良好的沟通渠道，能够帮助农村贫困人口充分地获取市场经济信息，并结合国家和政府的扶贫政策，使贫困农村地区获得更大的经济发展动力。

3.电商的就业机制提升了农村地区人口能力

农村地区贫困人口较多的重要原因是农村人口难以获得更好地就业和创业机会。一般创业都需要充足的资金等投入，而农村地区很难独自支撑起较多的资金投入，使农村贫困人口的创业较为艰难。在没有足够的创业企业的情况下，贫困农村地区的就业也必然会受到直接影响。电商模式不仅加强了贫困农村地区与整个经济市场的联系紧密程度，还能够为贫困农村人口实现低投入的就业创业提供有效的条件[3]。广大贫困农村地区可以结合区域特点，并利用互联网和电商平台提高自我发展能力。随着移动技术、互联网等的全面普及，很多贫困农村地区也实现了网络覆盖以及手机、电脑等电子终端的使用，这些都为电商经济在贫困农村地区的发展提供了基础。农村地区贫困人口在互联网环境中也能够及时获取更多的知识和技能，有助于更好地掌握电商经济发展途径，从而实现快速脱贫。

二、农村电商扶贫发展所要应对的挑战

1.农村地区电商专业人才不足

电商经济虽然依托于互联网就能够开展，但电商经济仍然需要专业人员的参与和支持。由于贫困地区很多青壮年都外出工作，农村地区的常住人口主要为中老年人和儿童等，这部分人群的知识和技能接受能力较为薄弱，成为电商扶贫发展的制约因素[4]。另外，由于中老年人对新事物往往会怀着较大的戒心，难以在短时间内信任和接受，使得目前农村贫困地区电商扶贫推广速度较慢。基层政府在电商扶贫发展中起到了主要的引领作用，但由于电商专业人才的极度匮乏，使得电商扶贫发展动力没有充分的人员保障，难以形成长效扶贫机制。

2.农村地区电商发展资金不足

农村贫困地区普及电商经济的过程中，资金的缺乏也是影响电商发展的重要原因。虽然国家加大了电商扶贫贷款的力度，但农村贫困人口缺乏充足的抵押物等，在贷款时受到了一定的阻碍。农村电商的经济产品主要集中在农副产品类，这类产品生产周期较长，使农村电商发展的风险水平提升，市场上的闲置资金考虑到风险因素时往往不愿进行投资，降低了电商资金的来源[5]。很多农村贫困地区受到地理条件的影响，虽然能够依托电商平台进行产品交易，但农副产品需要更多的运输力量才能够实现最终的销售，而贫困农村地区的交通运输条件受到限制，对农副产品的运输难以保证其新鲜要求，造成了贫困农村地区电商扶贫发展的不利影响。

3.农村地区电商推广力度不足

为了让更多的农村贫困地区人口参与到电商经济当中，必然需要长期有效地开展相关宣传和推广工作。但目前实际的电商推广和宣传力度严重不足，很多农村贫困地区的电商推广流于形式，降低了贫困地区人口的参与积极性。很多农村基层政府本身对电商这种新型经济模式的认知较为薄弱，在宣传和推广中没有对贫困农村地区进行实地调研，导致电商扶贫发展的推广收效较差。电商宣传和推广手段主要依靠于张贴笼统的标语和广告等，但并未详细说出当地适宜的电商经济产品等情况，这种宣传和推广缺乏可执行细节，难以吸引农村贫困地区人口的注意[6]。农村地区电商扶贫发展中还缺少必要的问题解答服务，当农村居民对电商经济有疑问时无法得到及时有效地解答，从而降低了电商扶贫推广效果。

三、推动农村地区扶贫发展的有效途径

1.加强农村电商发展的基础设施建设

农村地区基础设施建设是保证电商扶贫发展的最基本需求之一。贫困农村地区的电商基础设施建设包括了交通运输建设、信息平台建设以及仓储建设等内容，通过基础设施建设为电商发展保驾护航。由于广大农村地区的主要产品为农副产品等，这些产品的消费者对新鲜程度要求较高，这就需要建立一套完备的基础保障体系，从电商产品的选择、生产、包装、发货、运输、售后等一系列流程都能够具有坚实全面的基础性保障。在电商与运输系统的对接中，要通过强有力的交通体系进行产品的集中统一存储，从而能够方便产品更好地实现规模化经济发展需要。基础设施建设中还要加快信息平台建设，通过开发农村地区电商服务功能，使广大贫困农户能够通过信息品台及时获取相关的电子商务信息资源。信息平台可以通过网站、APP程序等形式进行信息推介和使用服务，使信息技术成为消除电商扶贫障碍的渠道。

2.建立农村电商发展的人才培养体系

农村贫困地区人才吸引能力较弱，为了更好地培养人才、留住人才，当地基层政府要加大对人才培养体系的建设和服务水平。基层政府可以组织贫困人口免费培训，使广大贫困地区居民可以就地就近获得专业的电商知识和技能培养。农村地区人口往往受到学历的限制，对于电商这种新型经济模式难以在短时间内完全掌握，这就需要政府部门要做好长期培训的准备，通过加大培训耐心来循序渐进地提高贫困地区人口的技能水平。基层政府还可以联合大专院校以及企业等，定期聘请电商专业人士对贫困地区人口进行培训，使专业人才培养成为电商扶贫的重要举措。除了进行理论培训以外，基层政府还可以建立电商示范基地，为广大贫困居民提供实践机会，通过亲身的参与能够直接感受电商带来的改变，更好地帮助贫困人口树立电商脱贫的自信心，

3.完善农村电商发展的宣传推广模式

农村电商扶贫发展的宣传和推广模式要更注重实效性，宣传和推广内容要符合贫困农村地区的实际情况。为了激发贫困农村居民对电商经济的参与性，可以采用实例宣传方法。实例宣传方式是将已经获得成功的贫困地区，如何开展电商扶贫以及给当地群众带来的经济效益等方面进行讲解，从而提高贫困地区群众对电商扶贫的认识。电商发展宣传和推广不能仅仅依靠宣传内容来实现，还需要基层政府能够委派专人实地进行走访，与贫困群众面对面交谈来详细了解他们的疑虑、困难等，从而能够使电商扶贫真正落到实处。基层政府还可以在贫困地区的乡镇和村庄等地区设立长期的电商扶贫咨询点，使贫困地区群众的问题能够及时得以解决，通过群众听得懂、听得进的语言提升贫困群众的电商参与热情。

4.整合农村电商发展的社会资源领域

农村地区电商扶贫发展是一项长期而又艰巨的任务，不能仅仅依靠农村基层政府来完成。国家各级政府部门都要发挥电商扶贫的促进作用，通过整合财政部门、交通部门、农业部门等多个相关部门的资源，为大力发展电商扶贫做好保障工作。例如，财务部门可以加强电商扶贫资金的调拨，加强电商扶贫基础资金投入力度;交通部门要加强贫困农村地区的公路建设，实现村村通，为电商产品物流提供支持等。

四、结语

消除贫困是我国经济建设与发展过程中的重要目标，扶贫攻坚战要取得更大的成绩，就必须转变思想，积极运用先进的科学技术，突破扶贫中的重重阻碍，使扶贫工作能够落到实处，取得精准化的扶贫成果。农村地区经济发展的落后以及贫困人口的集中，给扶贫工作提出了更高的挑战。电商扶贫能够有效规避农村地区的劣势，充分发挥其独特的经济优势，使扶贫攻坚战有望取得更为显著的成绩。

参考文献：

[1]刘忆，许应楠.精准扶贫视野下西部地区农村电商物流配送策略研究——以甘肃省天水市秦州区为例[J].江苏商论，2019，（12）：48～50+61.

[2]柳思维，向宇腾，唐红涛.金融发展对电商减贫的非线性调节效应研究——基于我国285个地级市的证据[J].经济问题，2019，（12）：34～43.

[3]甘肃省陇南市武都区人民政府..育产业 建品牌 助推武都脱贫攻坚事业开展——甘肃省陇南市武都区电商扶贫经验[J].中国经贸导刊，2019，（21）：31～34.

[4]雷婧，张艺.农村电商精准扶贫背景下的大学生创业教育新思路[J].中国多媒体与网络教学学报（上旬刊），2019，（10）：157～158.

[5]陈雪飞.推动农村电商高质量发展 促进农民创收致富 第三届中国郵政“919电商节”在京启动[J].中国邮政，2019，（10）：4～4.

[6]王心怡.乡村振兴战略下“互联网+农村电商”模式的发展现状及路径探析——以凉山州冕宁县为例[J].全国流通经济，2019，（27）：24～25.

作者简介：

谭汉元，广西玉林农业学校高级讲师，高级经济师;研究方向：电子商务技术应用示范及推广，区域经济发展与电子商务影响因子的研究。