建国初期毛泽东党建思想的理论与实践
2020-06-19李弘扬
李弘扬
1949年10月1日，中华人民共和国成立，同时也标志着中国共产党历史地位的深刻变化，中国共产党从一个争取民族独立、人民解放的革命党变为一个实现国家富强、人民富裕的执政党。中国共产党的历史地位及其所肩负的历史使命的转变，使得“中国共产党自身的队伍，也面临着新的考验”[1]（p.236）。面对这一转变，毛泽东开始思考我们党应该如何更好地保持党的先进性和纯洁性的问题。在立足本国国情，重新反思历史、审视现实的基础上，毛泽东对执政党建设进行了卓有成效的初步探索。
一、建国初期毛泽东党建思想产生的时代背景
建国初期毛泽东党建思想的形成具有深刻的时代背景，它是在毛泽东立足世情、国情的基础上对执政党建设进行探索而得出的理论成果。
（一）建国初期的国际形势
新中國成立后，以美国为首的帝国主义国家拒绝承认新中国，对新生的中华人民共和国政权采取了经济封锁、政治孤立和军事威胁等手段，企图将中华人民共和国这一新政权扼杀在摇篮之中。中国共产党和中国人民能不能冲破以美国为首的帝国主义国家的政治孤立和经济封锁，创造有利的外部条件建设自己的国家，这是一个严峻考验。[2]（p.360）
（二）建国初期的国内情形
新中国建立后，中国共产党由革命党转变为执政党，但“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。”[3]（p.1438）在党内有一部分党员干部，经不起胜利的考验，居功自傲，滋长了官僚主义和命令主义的作风，贪污腐败、贪图安逸、理想信念动摇等各种不良风气在党内有滋长蔓延之势，一定程度上影响了党同群众的关系。因此，加强和改进党的作风建设成为了当时党的建设的重点。
二、建国初期毛泽东党建思想的主要内容
建国初期毛泽东党建思想是毛泽东党建思想的重要组成部分，是毛泽东党建思想的继续发展。在面临国内外严峻形势下，毛泽东提出并论述了许多关于执政党建设的重要问题。
（一）突出强调党的作风建设
党的作风问题是关乎党人心向背、生死存亡的重要问题。新中国成立后，毛泽东对于党的作风建设提出了许多具体的措施，这其中包括为防止党内对个人的歌功颂德，专门作出了不给党的领导者祝寿、不送礼、少敬酒等六项规定。随着党的角色的转变，党内逐渐出现了官僚主义作风的倾向。为此，1950年5月，党中央和毛泽东下决心通过整党整风运动来遏制这一不良倾向。党的作风建设的重点就在于反腐败。在毛泽东和中央的敦促下，在各级机关部门开展了一场声势浩大的“三反”运动。“历时半年多的‘三反斗争的实质，是在执政的情况下保持共产党人和国家干部的廉洁，是反腐败这一长期斗争的胜利的初战。”[4]（p.253）由上可知，建国初期，毛泽东从党的作风建设着手，重点突出反腐来开展党的建设活动。
（二）加强党的组织建设
党的组织是发展党的事业的坚强后盾和可靠保证。但是建国之后，党的组织发展过快，仅1949年一年内即发展新党员145万人左右[5]（p.10），少数投机分子和坏分子也乘机混入党内，造成了党内组织不纯的情况。为了保证党的纯洁性和先进性，1951年3月，在毛泽东和中共中央发起下，开始部署整党的事宜。在第一次全国组织工作会议上最终通过了《关于整顿党的基层组织的决议》和《关于发展新党员的决议》，对整党建党工作做出具体部署，明确规定了做一个共产党员必须具备的标准，其基本精神是：坚定马克思主义理想信念，为共产主义奋斗终身;必须全心全意为人民服务，要做人民的勤务员;必须努力学习马列主义和毛泽东思想，不断提高觉悟等等。[6]在发展党组织方面，毛泽东提出了“谨慎发展党组织”的方针。毛泽东提出的党员的具体标准和党组织的发展方针有力地纯洁了党的“肌体”，保证了党的健康发展。
（三）构建和完善党内外监督机制
对执政党进行有效监督是保障执政党良好作风的必要条件。1949年11月，中共中央做出了《关于成立中央和各级党的纪律检查委员会的决定》，这是中国共产党在健全党内监督机制方面迈出的实质性的第一步。[7]1955年3月，在毛泽东同志的建议下，中共中央下发了《中国共产党全国代表会议关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》，至此，中央和地方监察委员会代替纪律检查委员会发挥党内监督作用。对党的监督除了党内监督外，还有党外监督。1950年6月，毛泽东签发了《关于在报刊物上展开批评与自我批评的决定》，通过这一方式实现了广大人民群众对党的监督。与此同时，中国共产党作为执政党，自觉接受民主党派的监督也是十分必要的。早在党的七届二中全会上，毛泽东就强调我们党与党外民主人士应该长期合作，在对一些重大的问题作决策时应该和他们商量解决。总的来看，毛泽东认为对执政党的监督主要来自于党内监督、人民群众监督以及民主党派监督三个方面。
三、建国初期毛泽东党建思想对当前党的建设的启示
建国初期毛泽东从思想、组织和作风建设等方面对执政党建设进行了初步探索，对于当前党的建设具有重要的借鉴和启示意义。
（一）必须推进党的作风建设的常态化
执政党的作风建设是关系到执政党生死存亡的重大问题。建国初期毛泽东把党的作风建设摆在了十分突出的位置，并且多次在不同场合谈及加强和改进党的作风建设的重要性。如今，我国改革已经进入攻坚期和深水区，党内的各种问题逐渐凸显出来，因此加强党的作风建设具有更重要的现实意义。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央领导集体以作风建设为抓手，从贯彻落实中央八项规定精神到反对“四风”，从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到在全体党员中开展“两学一做”教育实践活动，党的作风建设持续呈现新的气象。
（二）必须不断提高党的组织建设科学化水平
党的组织建设作为党的建设的重要内容，是实现党的领导的组织保证，党组织建设的好坏直接影响到党的战斗力的发挥。建国初期，毛泽东特别注意了党员队伍建设以及党的基层组织建设两个方面。当前，面对错综复杂的国内外新形势和实现“中国梦”的战略任务，党的干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设等面临着许多新问题。如一些党员政治信仰不坚定，个人主义、官僚主义严重;部分黨的基层组织涣散，战斗力不强等。这些问题的存在决定了我们必须不断提高党的组织建设的科学化水平，以此保持党的先进性和纯洁性。
（三）必须坚定不移的推进反腐倡廉工作
建国初期，毛泽东在对待腐败问题上的一个十分明显的特征就是从严从重。十八大以来，党中央把反腐倡廉作为全面从严治党的重要内容。针对腐败问题，党要以“壮士断腕”和“刮骨疗毒”的决心，以无禁区、全覆盖、零容忍的姿态，坚持有腐必反、有贪必肃，确保反腐倡廉的最终胜利。开展反腐倡廉，党要坚持把思想建党与制度治党有机结合在一起，将权力关进制度的笼子里，用制度构建出不敢腐、不能腐、不想腐的机制。[8]
建国初期毛泽东党建思想是马克思列宁主义党建理论中国化的成果。毛泽东对加强党的建设的积极探索是中国共产党探索执政条件下党的建设的良好开端，这一探索也使我们党经受住了建国初期复杂斗争实践的考验，在斗争中增强了党拒腐防变的战斗力，在实践中增强了党廉洁奉公的执政力。毛泽东的许多富有开创性的思想对今天党的建设具有重要的指导作用。
参考文献：
[1]胡绳.中国共产党的七十年[M].北京：中共党史出版社，1991.
[2]中共中央党史研究室.中国共产党的九十年[M].北京：中共党史出版社 党建读物出版社，2016.
[3]毛泽东.毛泽东选集（第四卷）[M].北京：人民出版社，1991.
[4]胡绳.中国共产党的七十年[M].北京：中共党史出版社，1991.
[5]董边，镡德山，曾自.毛泽东和他的秘书田家英[M].北京：中央文献出版社.1989.
[6]郑德荣.“四个统一”：毛泽东党建理论的突出特点[J].党的文献，2011（01）：38-45.
[7]许庆贺.建国初期毛泽东对党的建设的探索与实践[J].信阳农业高等专科学校学报，2010，20（02）：17-19.
[8]王志建，潘红.毛泽东党建思想及其当代价值研究[J].天中学刊，2017，32（06）：34-38.
