关于加强档案接收进馆工作的思考

余妙莲

摘 要：档案接收工作是档案馆日常工作的重要组成部分，做好档案接收进馆的工作，对于健全完善人民群众的档案资源体系，提升人民群众档案的利用率具有重要的现实意义。最近几年，不同档案馆接收工作取得了突出成绩但是过程中還是存在有诸多的问题需要我们不断的改善，为推动档案馆的工作的有序开展提供保障。

关键词：档案;接收进馆;思考

1 引言

档案接收进馆的工作是档案工作的重要组成，同时也是档案事业发展的前提保障，在过程中，如果能够做好该项工作，那么对于促进整改档案事业的发展具有突出意义。

2 档案接收征集工作的重要性

档案接收征集工作的重要性表现在以下几方面：第一，档案的接收征集工作，使得馆藏越加丰富，档案信息资源的获得途径也明显拓宽。档案种类繁多、结构合理以及整理规范这些都是综合档案馆馆藏丰富的重要标准;第二，档案接收征集进入是档案馆其他工作有序开展的前提保证，接收进馆的档案完整齐全，整理质量满足标准，这样才能保证档案鉴定和管理等相关工作的有序开展，进而档案馆的工作才能正常开展;第三，接收征集进馆工作是档案集中统一和分级管理的重要举措。通过接收征集进馆的方式，才能让有关单位自觉主动的将部门的档案统一的送到档案馆进行统一的管理，只有这样才能建立起完善的档案资源保管基地。

3 限制档案接收进馆工作的因素分析

3.1 档案范围尚待完善

虽然很多的档案馆都是以国家档案局编制的档案管理的相关细则作为日常操作标准的，但是因为编制档案的人员在调查程度和能力上还存在有较为明显的不足，所以在实际的工作中，会出现最多的困难，细则中明确的指出，档案需要在第一时间提交给进馆单位，进馆单位主要是同级党政机关，但是还有很多的事业单位并没有被划入到接收范围中，使得很多单位很多重要的档案没能划入到接收范围里，档案接收进馆的覆盖面不够广泛，档案资源很难实现高效的整合。

3.2 档案内容亟需完善

移交单位档案管理门类涵盖面不广，档案接收人员对自身的工作内容不熟悉，未能深刻的认识到移交单位的重要性，使得很多进馆的档案内容不全面，主要表现在以下几方面：第一，档案门类不全，档案馆接收进馆档案主要是由文书档案和专业档案共同组成的，文书档案为主体，辅之以专业档案，还有一些牵涉到广大人民群众根本利益的档案依然存放在形成单位;第二，同一种类型的档案内容不齐全，比如说，很多会计档案送至进馆时，缺少移交和保管清册，还有一部分的会计档案缺少人事和劳资等方面的纸质版材料;第三，有关部门的资料内容不全，类似于宗卷和编研材料缺少情况较为普遍。

3.3 接收力度尚待提升

为了能够更好的推动档案资源体系的建设，相关档案馆需要自觉主动的开展档案的接收工作，但是因为移交单位不够重视，档案馆的接收工作还存在有诸多的缺少，所以，很多档案馆的接收工作集中是同一级别的党政机关已经到期的档案资料，国有破产转制企业的档案接收工作在开展过程中困难重重。虽然档案馆有组织工作人员承揽上门帮扶的工作，但是成效甚微。

3.4 接收流程不够健全

纵观档案馆的接收工作，可以看到流程上存在有较为明显的缺陷，主要表现为：指导工作落实不到位以及档案本身质量差等。这些问题会对档案进馆的质量产生直接或者是间接的影响，比如说，有些单位将档案运送到档案馆后，因为质量问题被重新退回，不仅时间和精力浪费，而且档案的保密性也大打折扣。

4 提升档案接收进馆效率的重要途径

4.1 明确档案接收进馆的范围

作为档案馆，需要严格的按照国家档案局的规定，联系专业目录，做好机构的改革，要深入到机关和事业单位等，做好调研工作，在了解相关单位档案开展情况的基础之上，重新完善相关细则，对接收进馆的范围和档案名录加以明确，确保其准确性，科学的开展档案资源的整合工作。

4.2 提升档案收集的质量

做好档案的收集以及归档工作是各单位、各部门的重要工作内容。相关单位需要提升档案管理的意识，加强指导，建立起完善的整理归档流程，档案归档的范围以及保管期限表也要加以明确，确定各项细则，并将档案收集归档工作进行具体的细分，落实到具体的责任人身上，从根本上提升档案收集和归档工作的整体质量，要保障不同单位形成的档案是从源头上进行把控，实现规范整齐，为档案更好的移交给档案馆奠定坚实基础。

4.3 加强档案的收集培训工作

档案馆和档案馆之间要密切的配合，联系机关、事业单位的实际情况，选择集中或者是网上培训的方式，让机关和事业单位从事档案管理的工作人员能够掌握更多的档案管理的知识，从根本上提升档案收集和整理工作的能力，为相关单位做好档案管理工作提供技术人才的支持。

4.4 完善档案接收进馆的流程

要构建科学合理的档案接收进馆的流程，特别是在实际工作中把好三关，所谓的三关主要是指：业务指导关，简单来说就是要档案管理人员能够深入到移交单位进行指导，对移交单位发展过程中出现的问题要及时的加以指正，帮助他们在第一时间进行改正;质量审核关，也就是说，档案管理人员需要对移交的相关档案的质量进行审核，要保证其符合接收标准之后方可开具质量认定的手续;数量核对关，务必保证在移交过程中，双方都要对移交的种类、数量等进行详细的核算，确定没有问题之后，再严格的按照档案交接的手续做好后续的归档整理工作。

4.5 构建健全的档案接收进馆的考核体系

相关党委和政府需要对档案工作加以重视，要将档案接收进馆的工作作为首要工作，将档案接收进馆的工作作为档案执法检查的具体内容，将其和党政机关领导干部的绩效考核标准紧密的联系起来，做好档案接收进馆的监督力度，将有关单位移交进馆工作的主动性和积极性最大限度的调动起来，为推动当地档案资源的有效整合奠定坚实基础，同时也要将档案为民服务的作用充分发挥出来。

4.6 提升工作人员的综合素质

档案接收进馆工作的开展需要档案馆的工作人员和其他单位进行交流，需要能够随时的进行沟通，这个过程中，工作人员代表的是整个档案馆的形象，自己的言行举止等都要妥帖。而且，也要熟练的掌握移交的门类以及具体的整体标准，自身还没有掌握的部分要加强学习，从根本上提升工作人员的整体素养。

5 结束语

由此可见，构建完善的档案资源体系，让档案工作更好的服务和改善民生，是新时期档案工作的首要任务。所以有关部门需要对档案馆的建设加以重视，要密切联系相关部门，优化档案资源的配置，构建具有地方特色的档案资源体系，更好的推动档案工作的健康发展。

参考文献

[1]逯国良.强化档案馆服务功能的几点思考[J].黑龙江档案，2018（05）：97.

[2]周玉梅.谈档案征集与接收工作中的若干思考[J].黑龙江史志，2013（01）：29-30.