高职学生法治素养现状与培育策略

邵红霞 张华

【摘 要】本文以柳州城市职业学院为例，论述高职学生法治素养现状与培育策略，从促进学生自身全面发展的需要、高校立德树人的重要内容、推进全面依法治国的需要等方面分析培育高职学生法治素养的必要性，针对高职学生法律知识的储备不足、法治信仰不坚定、在法治实践过程中不能做到知行合一等现实问题，提出加强法治理论教育、强化法治实践、营造法治校园环境以及加强实习实训过程中法治素养的培育等对策。

【关键词】高职学生 法治素养 培育策略

【中图分类号】G  【文献标识码】A

【文章編号】0450-9889（2020）39-0031-02

新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，是坚持全面依法治国并提高全民族的法治素养。在全面依法治国背景下，加强高职学生法治素养的培育是十分必要的。为此，本文试针对高职学生法治素养现状，探寻有效的培育高职学生法治素养的策略。

一、培育高职学生法治素养的必要性

（一）促进学生自身全面发展的需要。当前，依法治国已经成为我国治国理政的基本方略，这就要求新时代的高职学生，不仅要有较高的文化素养、扎实的专业技能，还需要具备较好的思想道德素质和法治素养。近年来，随着国家高职院校的扩招，高职学生的队伍日益庞大，他们有着较强的学习能力，但是他们正处于人生的青春期，世界观、人生观、价值观尚未真正形成，思想比较单纯，容易受社会各种错误思潮的影响，有的甚至可能走上违法犯罪的道路。高职教育阶段正是他们人生的“拔节孕穗期”，因此，增强高职学生的法治意识，培养高职学生运用法治思维和法治方式解决问题的能力，对于他们健康成长具有重大的现实意义。

（二）高校立德树人的重要内容。立德树人的成效是检验学校一切工作的根本标准。高职院校作为培养技能人才的重要基地，应当顺应时代发展的趋势，紧紧围绕立德树人根本任务，在培育学生上把实现坚定理想信念、塑造道德品质、涵养法治素养和技能发展统一起来，提高人才培养质量。

（三）推进全面依法治国的需要。全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。而法治国家的建设离不开全体国民法治素养的形成，新时代的高职学生作为践行法治的重要群体，是新时代中国特色社会主义各行业各领域的建设者。加强对这一群体的法治素养的培育，有利于法治理念的传播和普及，促进法治社会氛围的形成;有利于他们参与到国家立法、执法、守法活动中，推进依法治国方略的有效实施。

二、高职学生法治素养的现状

高等教育出版社2018年版《思想道德修养与法律基础》课本对法治素养概念界定如下：“法治素养是指人们通过学习法律知识、理解法律本质、运用法治思维，依法维护权利与依法履行义务的素质、修养和能力，对于保证人们尊崇法治、遵守法律具有重要的意义。”根据该定义，一个有良好法治素养的人，不仅要树立对社会主义法律的法治信仰，还要娴熟了解、掌握和运用法律知识，并能遵纪守法，捍卫法治。基于这一定义，课题组对柳州城市职业学院高职学生法治素养的现状进行了调查，有效样本300人。调查内容包括法律基础知识的储备、日常生活中的法律行为选择以及对国家法治的信仰程度等方面。调查结果显示，高职学生对学习法律知识、了解法律规定有较大兴趣，但是也存在一些问题，具体表现在以下三个方面：

（一）法律知识的储备不足。总的来说，高职学生经过前期的学习和生活经历具备一定的法律基础知识。例如，调查“您知道哪些现行法律？”时，90%以上的高职学生能够说出10多项现行法律。但是，当调查“你对所学专业密切相关的法律知识，是否有过学习？”有超过50%的学生的答案是没有阅读过或者只是随便翻翻，没有仔细研究过。这说明高职学生虽然大概了解国家有哪些法律，但是对于与自己息息相关的法律知识缺乏深入认知，这在一定程度上说明高职学生法律知识的储备不足。

（二）法治信仰不够坚定。根据调查问卷显示，尽管有90%的高职学生认同“法律法规有利于维护社会秩序”，85%的高职学生认为“法律可以保护自己的切身利益”，对法律充满信心，但是面对侵权行为，比如在校外兼职时，工资被无故克扣，或者自己的财物被盗窃时，仅有10%左右的高职学生会“选择法律手段维护自己的合法权益”。由此可见，虽然高职学生相信法律对维护社会秩序的作用，但在法治实践过程中，依然会选择法律之外的手段维护权益，这说明高职学生法治信仰并不坚定。

（三）在法治实践过程中不能做到知行合一。调查数据显示，尽管90%以上的高职学生认为社会的健康运行离不开法治的保驾护航，并表示会遵守法律、服从法律、维护法律权威。但是，通过调查学生的具体日常行为表现，发现仍有学生不能做到知行合一。例如，有学生在公共场所吸烟、在宿舍使用大功率电器、考试作弊、打架斗殴、违反交通法规，甚至还有学生登陆不健康网站，等等。

三、高职学生法治素养培育的对策

为了有效培育高职学生的法治素养，课题组结合柳州城市职业学院近几年开展法治教育的实践探索，从高职教育的角度提出如下对策。

（一）加强法治理论教育。高职院校要优化课程设置，充分发挥课堂教学主阵地的作用，系统性地开展法治理论教育。首先，要充分发挥思想政治理论课主渠道的作用，进行法治理论教育。如“思想道德修养与法律基础”课是高职院校全体学生的公共基础课，教师在教学中应充分结合教材中的法律知识，培养学生的法制意识。其次，在专业课程教学中适当纳入法治教育元素。一般而言，高职学生普遍重视专业课的学习，因此，可在专业教育中融入法治教育，对高职学生进行观念上的引导，引起他们思想上的共鸣。比如会计类专业开设财经法规与会计职业道德课、教育类专业开设小学教育政策与法规课、网络信息类专业融入互联网法律法规等课程。再次，开设宪法和法律方向的选修课。比如柳州城市职业学院开设大学生法律常识、经济与法等课程，对于普及法律基础知识有非常好的效果。此外，各高校还应重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，党史、国史、改革开放史、社会主义发展史，宪法法律，中华优秀传统文化等设定课程模块，开设系列选择性必修课程。如柳州城市职业学院面向2020级高职新生开设包含宪法法律方向的限选课来培育学生法治素养。最后，在就业指导课中增设法律内容。比如“劳动合同法”的专题讲授就能够帮助学生提前认知未来实习、兼职、就业中可能遇到的法律问题，并提高风险防范意识，学会如何防范求职陷阱。总之，有效的法治理论教学能帮助高职学生培育法治素养。

（二）强化法治实践。法律是一门实践性很强的学科，因此，高职院校法治教育可以通过开展多种多样的法治实践活动，让学生切实感受到法律的权威。一是利用课程实践教学环节开展实践活动。比如柳州城市职业学院思政课教师在思想道德修养与法律基础课利用实践教学环节开展模拟法庭、辩论赛等活动来培育高职学生法治素养。二是整合校内外法治资源，积极动员社会资源参与培育高职学生法治素养。例如，在12﹒4国家宪法日、3﹒15消费者权益保护日、6﹒26禁毒日等，可邀请法庭审判员到学校开展主题讲座，如“防范非法借贷 共建和谐校园”的法治讲座等。三是组织学生到城区法院观摩庭审，切实感受法律的权威和庄严，了解审判流程，形成维权意识等。四是组织高职学生参与法院的法治宣传活动，让学生更全面深刻地感受法律在百姓日常生活中的作用。总之，在实践中，运用法律知识和方法来思考、分析、解决问题，有助于高职学生形成尊法、守法意识。

（三）营造法治校园环境。法治教育不仅仅是课堂上的理论讲授和课堂外开展的实践活动，还应该依靠建设法治校园环境来影响和促进学生法治素养的培育。首先，在法治文化宣传方面，高职院校应充分利用宣传栏、广播站、学生社团、学院微信公众号等途径宣传宪法、法律知识;其次，在校园管理方面，高职院校教师、行政人员和辅导员在日常教学工作中应秉持依法依规办事的原则，让学生在具体事务中感受到公平正义的法治理念;最后，可利用班会课开设“安全教育”“网络贷”等主题班会，对学生进行法治素养的培育。

（四）在实践教学如实习实训教学中重视法治素养的培养。在高职院校，有些专业会在每个学期安排一定的课时到企业参加实训。此外，在大三的时候会要求学生进行顶岗实习。那么，在这期间，企业组织开展专家讲座、知识竞赛、专题论坛等活动，将专业知识与法治知识相结合，能够让高职学生在自主参与、身临其境中获得法治知识，提升法治素养。同时，教师在解答学生学习实训过程中遇到的法律问题或矛盾纠纷时，也能加深学生对劳动法律法规和职业法律法规的认识。

总之，新时代的高职学生是社会生产、建设等一线所需的高技能人才，对法治国家的建设起着推动作用。高职院校应肩负起立德树人的重要使命，充分发挥学校培养人才的重要作用，通过加强高职学生法治知识教学、采取多样化的法治实践教学、营造法治校园环境等，培育高职学生法治素养，将高职学生培养成为尊法、学法、守法、用法的时代新人。

【参考文献】

[1]思想道德修养与法律基础[M].北京：高等教育出版社，2018.

[2]王喜军.新时代大学生法律素质实证分析与养成研究[J].中国轻工教育，2019（6）.

[3]宋鹏瑶.新时代大学生法治素养的培育路径研究[J].法制博览，2019（11）.

[4]魏秋敏.論青年大学生法治思维模式的培养[J].学术论坛，2019（19）.

【基金项目】2018年度柳州市学校思想政治教育（德育）工作研究专项课题“高职思想政治理论课培育学生法治素养研究”（2018SB001）;2018年度柳州城市职业学院教育科研立项课题“全面依法治国视域下高职思政课培育学生法治素养的研究与实践——以柳州城市职业学院为例”（2018A01）;2019年度柳州城市职业学院思政专项立项课题“高职思想政治理论课培育学生法治素养研究”（2018SB001）;2018年度柳州城市职业学院教改项目课题“2018年版高校思想政治理论课新教材教学使用研究”（2018A07）

【作者简介】邵红霞（1982— ），女，湖南湘潭人，柳州城市职业学院讲师，研究方向：法学;张 华（1981— ），女，柳州城市职业学院讲师，研究方向：思想政治教育。

（责编 何田田）