少数民族地区高职院校“时代新人”培育研究

莫晓静

(广西工商职业技术学院思政部，广西南宁，530008)

自党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视职业教育，大力推进新时代国家职业教育改革。2019年1月，国务院颁布《国家职业教育改革实施方案》，为推动职业教育大改革大发展作出了重要部署。站在中国特色社会主义进入新时代这个新的历史方位，职业教育对推动经济社会发展、建设制造业强国、提升国家综合竞争力的重要作用愈发凸显。我国进入产业升级和经济转型关键时期，需要深入发展职业教育，深化职业教育改革，培育大量高素质的技术技能人才，逐步解决人才结构不合理的突出问题。

高职教育是职业教育的重要一环，是提升高职教育育人质量的关键步骤，是职业教育改革的主要任务。党的十九大报告提出“培养担当民族复兴大任的时代新人”的战略要求，为新时代人才培养指明了根本方向。2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上强调培养人应遵循六个“下功夫”，进一步明确了“时代新人”培育的基本要求。高职教育在新的育人目标和职教改革双重背景下，要紧抓战略机遇、破除固有障碍、激发发展活力，加大力度培育德才兼备、德技并修、工学结合的“时代新人”。尤其是目前部分少数民族地区的高等职业教育相比发达地区仍存在一定差距，对于“时代新人”的培育更加值得深入思考与研究。

一、高职“时代新人”的基本内涵

中国共产党的事业是以百年、千年计算的，“这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终生的有用人才”[1]。“时代新人”是新时代人才培养的根本标准，是未来一代又一代青年的整体风貌，决定着中国特色社会主义的前途命运。在2019年4月的纪念五四运动100周年大会上，习近平总书记强调：新时代中国青年要树立远大理想，要热爱伟大祖国，要担当时代责任，要勇于砥砺奋斗，要勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者，要练就过硬本领，要锤炼品德修为。这“六个要”对“时代新人”应具备的基本内涵作出了全面的概括。“时代新人”不仅在专业上要有真才实学，还必须具备较高的思想政治素养，能够做到听党的话、跟党走，真正认同中国特色社会主义，信仰马克思主义和共产主义，立志为实现中华民族伟大复兴担当时代重任。

随着国家职业教育改革系列方案的颁布与实施，高职院校“时代新人”培育更具特殊性、针对性。现代化的职业教育除了注重培养大国工匠、能工巧匠外，还要落实好立德树人的根本任务，培育德才兼备、德技并修的职业人才服务于中国特色社会主义现代化建设。

二、少数民族地区高职“时代新人”培育的重要意义

(一)为实现社会主义现代化培育民族人才

社会主义现代化离不开教育现代化，切实办好高职教育是教育现代化的题中应有之义。办好高职教育有利于根据社会分工优化人才分布结构，培育适应现代化发展需要的应用型人才，与普通教育人才培养相得益彰。纵观世界发达国家，尤其是制造业强国的经验，深化职业教育、培育大批高素质技术技能型人才是根本性措施。基本实现社会主义现代化和建成社会主义现代化强国是近代以来中华民族的伟大梦想，也是中国共产党的初心和使命。实现这一伟大梦想需要千千万万大学生在现代农业、现代工业、现代服务业、新经济等领域发挥作用。在职业教育改革背景下，高职“时代新人”是职业能力和职业精神的统一体，更强调社会责任和国家使命。尤其是少数民族地区的高职学生，更要通过真正掌握技术技能推动区域经济社会发展、助力贫困地区脱贫攻坚、加快实现少数民族现代化。民族地区的高职教育发展相对落后，对农村生源和新增劳动力的转移能力不足，不仅需要进一步对接民族地区市场需求、优化调整专业结构、加强与企业的深度合作，加快培育满足区域经济社会发展需求的技术技能人才，还要坚持社会主义大学的马克思主义底色，教育学生以推动民族发展和国家建设为己任，切实提升思想政治素养。

(二)提升少数民族地区高职育人质量

“时代新人”的培育是党和国家的重大方针政策，职业教育育人质量也体现在“时代新人”培育的效果上。自改革开放以来，职业教育人才培养体系不断完善，为推进我国经济社会发展发挥着举足轻重的作用。但与我国新时代经济社会发展相比，高职教育的发展速度仍稍显落后，进一步提升高职教育育人质量成为党和国家教育事业的重中之重。《国家职业教育改革实施方案》提出，“办学和人才培养质量水平参差不齐”是当前我国职业教育面临的问题。高职教育的职责主要在于服务地方经济社会发展，而各地区之间的定位、发展相差较大，育人标准不统一，社会对职业教育的认识也存在偏差。尤其是民族地区，高职育人质量标准参差不齐，人才培养方案具体内容不够清晰、程序不够规范、监督机制不够健全。2019年6月颁布的《教育部关于职业院校专业人才培养方案制定与实施工作的指导意见》提出构建“思政课程+课程思政”大格局，强化“课程思政”，“实现思想政治教育与技术技能培养的有机统一”。当代社会更需要既具有一技之长，又具备高尚道德情操、牢固政治意识、广阔世界格局的高职学生，而随着高职扩招专项工作的实施，高职院校办学准入降低、学生主体多元化、学生综合素质偏低等问题也不断凸显，加强学生的思想政治教育十分必要。

(三)服务少数民族区域经济社会发展

我国少数民族地区是国家发展中不可或缺的部分，只有少数民族地区发展得好，才能更好推动我国的现代化强国建设。培育一代又一代的“时代新人”以服务区域经济社会发展、助力贫困地区脱贫攻坚，是少数民族地区高职院校的重要任务。2019年政府工作报告作出高职大规模扩招100万的重要决策。对此，李克强总理作出重要批示，指出扩招名额重点向贫困地区尤其是集中连片特困地区倾斜，针对退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体实施单列计划，达到“职教扶贫”的目的。因此，职业教育要深入贯彻落实国家领导人重要讲话精神，对接“五个一批”工程，以高职院校为主阵地，培育更多高素质“时代新人”，实现教育脱贫、稳定脱贫。少数民族地区高职“时代新人”培育，要以立德树人为根本，加强思想引领，做好民族团结教育，“加强对学生的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观教育和‘三个离不开’教育，引导学生牢固树立自觉维护国家统一、增强民族团结、反对民族分裂的思想意识”[2]，使高职学生成为经济社会发展和民族团结和谐稳定的推动者。

三、少数民族地区高职“时代新人”培育的路径

(一)坚持立德树人，扎根民族特色育人才

少数民族地区高职院校立德树人首先应当体现在培育有崇高理想信念的高职学生。习近平总书记在2018年全国教育大会上指出，要教育引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增进“四个自信”，担当起民族复兴大任。在纪念五四运动100周年大会上的讲话中，习近平总书记也强调了新时代中国青年要树立远大理想。培育“时代新人”，“其中的核心力量是志愿为最终实现共产主义而奋斗终生的人”[3]。学生没有崇高的理想信念，就不可能担负得起时代重任。新中国70年取得的辉煌成就，证明了社会主义，尤其是中国特色社会主义的正确性，这既是我国必须不断推进的伟大事业，也是开辟未来的根本保证。这是一条推动中华民族绵延不息的正确发展道路。我国自古以来就是一个“多元一体”的多民族国家，少数民族也需要一代又一代的“时代新人”不断推进国家的发展。在新时代背景下，少数民族应聚焦高职教育深化改革，发挥民族特色，办好高职教育，建设有民族特色和区位特色的、符合地方市场需求的优势专业，打造高水平育人体系，大力培养少数民族专门人才，不断提升少数民族高职学生的教育认同感、民族认同感和国家认同感，提升他们自觉服务于党和国家、民族发展大计，积极推动中华民族伟大复兴的历史使命担当意识。

(二)推进“双高计划”，完善育人机制

《国家职业教育改革实施方案》提出将启动实施中国特色高水平高等职业学校和专业建设计划(简称“双高计划”)。2019年4月，教育部、财政部联合发布《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》和《中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法(试行)》，旨在建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高等职业学校和骨干专业(群)。推进“双高计划”是新时代高职院校改革的重要指针，既蕴含了“高水平、国际化”的要求，又体现了鲜明的中国特色，是推动国家基本实现现代化和未来建设现代化强国的重要保证。“双高计划”是一个标杆，鼓励各级各类高职院校坚持高标准、高水平原则，不断加强自身建设，提升办学能力和办学质量，完善育人机制，以培育更多优秀的高职“时代新人”。少数民族地区的建设和发展要依靠大力发展高职教育，扎实推进“双高计划”实施落实，向高标准院校和高标准专业看齐，加快补齐自身短板。产教融合是职教改革的精髓，是“双高计划”的主要着力点。高职院校要强化教学与实训的融合，构建“思政课程+课程思政”的一体化育人机制。少数民族地区高职“时代新人”的培育充满了特殊性，高职院校应当加快转变传统育人理念，加快课程思政建设，深入挖掘专业课程的思想政治教育资源，在校企合作、工学结合、现代学徒制实践中打造校企“双元育人”格局，注重实现全员全方位全过程育人。

(三)加强学生的民族自我意识和民族观教育

2005年，中央民族工作会议提出具有中国特色的“民族”定义：“民族是在一定的历史发展阶段形成的稳定的人们共同体。一般来说，民族在历史渊源、生产方式、语言、文化、风俗习惯以及心理认同等方面具有共同特征。”[4]民族是国家建立的社会基础，各民族的共同利益构成国家的整体利益。因此，国家的存在和发展离不开民族的存在和发展。绵延几千年的中华民族塑造了独具特色的中华民族意识，而在特定的民族中，民族意识包括以民族观为核心的抽象民族意识和以民族自我意识为核心的具体民族意识。少数民族地区高职培育“时代新人”，最根本的是要加强民族自我意识和民族观教育。高职院校应增设民族理论课和民族文化课，教育学生尊重民族历史文化、弘扬民族优良传统，同时开好思想政治理论课，加强爱国主义民族观教育，引导学生正确认识民族和国家的关系，“以爱国主义和具体民族感情为纽带，实现国家观念与各族自我意识的高度统一”[5]。树立正确的民族自我意识和民族观，根本在于厚植爱国主义情怀。少数民族学生既是中华民族的一员，也是中国特色社会主义的建设者和接班人。学校要教育学生热爱中国共产党和拥护党的领导，增进“五个认同”，认识到国家利益是各民族的最高利益，在服务自我民族发展的同时担当起中华民族复兴大任。同时，学校也要教育学生力戒小民族意识、民族保护意识，不说伤害民族感情的话、不做伤害民族团结的事，自觉做到维护民族团结和促进国家发展。

(四)建设好“双师型”民族高职教师队伍

“双师型”教师队伍是少数民族地区实现职业教育现代化、培养大批高素质技术技能人才的师资保障。《国家职业教育改革实施方案》第十二条明确要多措并举打造“双师型”教师队伍，不断提高职业院校教师素质。2019年8月出台的《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》进一步细化了“双师型”教师队伍建设的具体方案，总目标是利用5—10年时间基本建成一支师德高尚、技艺精湛、专兼结合、充满活力的高素质“双师型”教师队伍。随着高职扩招100万向民族贫困地区倾斜政策的实施，民族地区高职院校师资力量和质量也迎来了新的挑战。而当前少数民族地区高职院校师资相对薄弱，教师教育教学能力和专业实践能力不强、教师考评机制不健全等问题已成为制约职业教育改革发展的瓶颈，尚不能为高职“时代新人”培育提供更良好的师资保障。“双师型”教师队伍建设根本在以立德树人为根本，强化师德师风，提升教师的教育教学能力和专业实践能力。少数民族地区高职院校要坚持服务少数民族和少数民族地区的理念，结合职业教育的特殊性，培育一支了解区域经济社会发展需求、了解新时代职业教育改革特征、了解高职学生成长需求的教师队伍，激励教师积极应对困难和挑战，不断提升自身教学科研能力、专业实践能力和社会服务能力，以优秀个体组建高水平教学创新团队，促进少数民族地区高职教育的发展。