财务共享背景下高校财务收费方式改革*

○广东食品药品职业学院 郑镇宁 钟优军 刘映升

一、高校财务收费方式改革的背景

伴随着大数据、云计算、人工智能在财务领域的应用，财务管理工作逐渐通过互联网智能化、云端化来完成。这对传统财务管理模式带来了颠覆性的改革，也成为当今财务领域变革的必然趋势。与此同时，高校财务收费管理工作也面临着前所未有的挑战。面对办学规模不断扩大，办学方式呈现出多元化的特点，确保高校收费及时、准确地完成，保证教育事业的顺利进行，成为了最为紧迫的任务。而使用信息化手段协助管理收费数据与收费过程已变得十分必要了。在这种情况下，有必要依托财务共享信息化建设进程，及时跟进高校财务收费方式改革，研究一套能够适应当前社会发展需要的收费系统，重构现有业务流程，实现高校收费管理的智能化、云端化，助力高校财务管理，减轻财务部门工作负担；同时通过创新校园收费形式，保证学生收费工作的质量，为学生提供有序、快捷、高效的收费体验，完善高校信息化建设。

二、高校财务收费管理现状分析

(一)共享力度不足，与收费数据脱节

高校各部门存在着各种各样的软、硬件平台，目前主要由财务部门负责收费数据，招生部门负责招生数据，教务部门负责学籍数据，学生管理部门负责学生管理数据。每个业务部门大多有一套独立的业务系统，各独立的业务系统之间共享力度不足，与收费数据脱节。财务部门没有将收费数据进行业务共享，从而造成招生部门负责的新生数据与缴费情况不同步，教务部门负责的在校生数据与缴费情况不同步，学生管理部门负责的注册数据与缴费情况不同步，当财务部门、招生部门、教务部门以及学生管理部门等各部门的业务系统之间需要进行数据共享时，其共享力度就变得明显不足。

(二)共享传递滞后，欠费信息发布不及时

部分高校对收费数据处理主要依靠office办公软件，由于该软件对于需要格式化、定制化的统计分析功能不足，经常需要费时费力地加工处理，数据的处理效率较低，未能实现一键生成需要的报表数据，因此经常造成欠费信息发布延迟；部分高校使用单机版或是网络版的专门收费管理系统，在一定程度上解决了收费效率问题，但对于欠费信息的传递还停留在需数据导出，加工处理才发布的情况，且财务部门与业务部门之间的沟通与交流不够，使得收费数据仍停留在招生部门、学生管理部门、教务部门以及财务部门各自的业务系统中，信息未能有效共享和传递，从而降低了收费管理工作的效率，进一步影响了学生欠费催缴力度。

(三)共享转换欠缺，学分制收费困难

部分高校学生可以自己选择修读不同的课程，实际按学分制缴费，但是高校财务部门每次还需要根据每个学生修读的学分情况，重新计算出其实际应该缴纳的费用，然后再通知其缴交；部分高校学生也可以自己选择修读不同的课程，但实际收费过程中仍按学年制收费，操作过程中则是根据每个学生修读的学分情况，分别计算出其应该缴纳的费用，再根据其每学年实际的缴费情况进行重新计算，多退少补。由于收费数据在学年制与学分制之间的转换欠缺有力模式，导致学分制收费存在极大困难，上述两种模式均在不同程度上增加了高校财务部门的工作量。

(四)共享服务不够，收费工作量增大

目前，如果单纯计算全日制学生数，许多高校在校生规模已达上万人，这还不包括成人教育、函授教育等学生数。而高校财务部门中专门负责收费的管理人员大多数只安排1人，在收费人员上数量有限，在收费时间上却是 7×24 小时，学生依赖性开始变强，整个学期甚至整个学年都有学生进行零星缴费，收费管理人员的工作难度加大，工作量增加。共享服务管理人员少，服务的学生有所差异，严重影响了财务部门日常工作的正常运转。

三、财务共享背景下高校财务收费方式改革的途径

财务共享在高校收费管理工作中应用的本质就是将财务收费与业务处理相融合、高校财务部门与业务部门结合的过程，将学生所涉及的收费业务信息经过统一数据平台进行处理，整合收费业务数据，以满足高校财务管理的需求。因此，在财务共享背景下，高校财务收费方式仍然有待进一步完善。

(一)数据共享，提升收费工作透明度

数据共享应该为高校相关部门创造和获取价值。财务部门要加强与相关部门之间的协调工作，利用校园网等网络设施建立收费情况共享机制，将学生的收费情况及时发布到业务部门，为业务部门的下一步工作提供有价值的收费数据参考。另外，数据共享必须是道德的、包容的和公正的，财务部门还应该加强服务意识，建立透明的信息公开机制，通过宣传栏、公示栏及校园网等载体及时地向社会公示各项业务收费标准，并随时接受广大师生、家长和业务审计部门的监督指导。

(二)渠道共享，提供多种收费渠道

当前，日常消费支付手段日新月异，对于高校来说，应该同样满足学生的个性化需求，通过设置多种收费渠道，如现金收取、银行卡代扣以及网银转账等，彻底改变既往落后的收费方式和管理手段，建立一个可以提供多种收费渠道，方便各类人员随时随地缴费，方便高校财务部门管理的高效收费服务平台。

(三)系统共享，完善自动收费模式

一是建立共享程度高的内部自动化收费软件。从做好全校收费管理工作的角度出发，将高校各类收费进行全面管理，包括学历教育收费、非学历教育收费以及服务性收费等，支持对不同收费业务设置不同的项目，设定不同的应收标准，实现学分制、差异化和跨年度收费管理，将云端化的技术优势充分应用于高校的收费管理中；二是建立与外部银行服务数据共享的对接通道。以银校直联专线的方式保障收费数据在上传下载过程中的安全性，完成“学生——收费系统——银行账户”的直接自动收费模式。

(四)业务共享，跨多部门协同收费

收费管理跨部门协同收费不应仅局限于财务部门，还需要打破信息孤岛，建设统一的收费信息管理平台，实现财务部门统一管理，业务部门具体落实执行。通过统一通知、统一收费以及一站式统计，从此告别层级复杂的部门之间的业务沟通，各业务部门开通后台系统可以实时查看各班级的缴费情况、自动生成缴费明细及统计以及管理和打印单据，打造高校统一收费平台。

总之，在财务共享背景下，高校应该把数据特别是共享数据、数据存取及事务逻辑作为高校财务收费改革方向，围绕数据共享、渠道共享、系统共享以及业务共享等改革方式打通财务系统与智慧校园建设的边界，使财务共享可以与高校收费业务连接起来，逐渐适应不断扩大的收费规模和收费难度，保证学生收费工作的质量，提高收费工作效率。