澳大利亚职业教育体系及其对我国高职教育的影响与启示

王春霞 李 亮（通讯作者）

（重庆三峡医药高等专科学校 重庆万州 404000）

澳大利亚职业教育是目前世界上公认的比较系统、完整的职业教育体系，为澳大利亚各行各业培养了大量的基于能力的适合行业需求的人才[1]。澳大利亚职业教育以行业为主导，以学生为中心，借助培训包形成了特色的职业教育体系[2]。因此，本文就澳大利亚职业教育体系的成功经验为我国高等职业教育的改革与发展创新提供有效借鉴。

一、澳大利亚职业教育框架与体系

（一）澳大利亚职业教育系统的数据统计

澳大利亚国家职业教育研究中心对澳大利亚职业教育的相关内容进行统计分析，以便于政府、行业机构、培训机构以及学生能够及时掌握最新的信息，从而改变政策方针或是教学方法等。另外在澳大利亚教育系统中，约44%的澳大利亚国民会选择职业教育，并且其职业教育的认可度非常高。学生可依据自身条件选择不同的授课培训方式以及培训机构，并且可选择全日制授课或是非全日制授课方式，但不论是哪种方式，学生获得的资历证书以及使用权限在全澳大利亚是具有相同的权限。因此，澳大利亚职业教育系统以及运行模式较灵活，能够为学生提供多样的培训方式。但是，统计结果显示，只有少数部分（约8%）为国际学生，因为国际学生的学费较高且政府不提供资金支持。

（二）澳大利亚职业教育体系简述

澳大利亚的教育体系中，职业教育培训是与基础教育、高等教育一起成为澳大利亚教育体系的三个中心[3]。学生在接受基础教育之后，可以选择直接申报进入大学学习高级文凭或学士学位，同时也可以申请进入TAFE这样的职业技术培训机构接受培训，通过测评后可以取得相应的职业技术等级证书、文凭或高级文凭；学生在TAFE学院学习结束后可以就业，也可以继续到大学深造，并且可以根据在TAFE所修的专业折算一部分大学课程的学分，从而缩短在大学学习的时间，减少学费负担。

澳大利亚职业教育体系可分为3大部分：职业教育质量监控部分，主要为澳大利亚政府相关部门；行业领域，主要为澳大利亚各行业中较为先进的行业代表；培训机构，主要提供职业教育技能与知识培训，如TAFE[4]。

政府部门全局把控，形成职业教育体系。澳大利亚当地政府、州政府以及联邦政府分管不同事物，其中州政府和联邦政府共同管理职业教育。澳大利亚职业教育自从1990年开展至今约30年来，已形成以国家、行业领导以及以学生为中心3大要素为特征的职业教育体系。其中联邦政府和行业技能委员会共同制定职业教育规划，把控全局，使得其职业教育能够给学生提供最先进的、行业所需的技能和知识。另外政府部门成立澳大利亚技能质量组织对于行业以及培训机构提供的培训提供质量保障，确实保障学生的受教育权利。为了保障学生获得的知识与技能能够有明确的区分，澳大利亚技能质量组织（Australian Skills Quality Authority，ASQA）制定了澳大利亚资格框架，以保证行业学生获得的技能和知识能够与每个资历证书相匹配，使得学生能够更加明确学习的内容以及自己所需的资历资格。

行业提供培训所需要求，确保职业教育实质。澳大利亚行业技能委员会和行业标准委员会共同制定培训所需的培训包，其内容主要包括培训机构、教师、学生在培训以及学习时所需的知识和技能，并且这些知识和技能是目前行业所需的，是最先进的需求，目的是确保学生所接受的培训是当代社会、当代行业所需的，以保证其毕业后能够直接应聘行业找到所需工作。

培训机构提供专业培训，确保职业教育质量。职业教育注册培训机构是由技能质量组织注册的提供职业教育和培训服务的培训机构，同时也是公认的质量保证和国家认可的具有培训资格的提供者，目前在澳大利亚有5000个注册培训机构。能够提供认可的与工作相关的技术技能培训，内容涵盖了大量的行业和职业，如贸易、办公室工作、零售、服务行业等，帮助学生获得各类就业资格和技能，帮助学生获得相匹配的工作。培训机构如TAFE学院，其最本质的特点是职业化和技能化，培训是否成功要看培训结果，以接受培训者是否掌握其需要的职业技术为标准，TAFE的职业技术培训更加强调接受培训者完成培训后，在自己的工作中运用所学的技能，并且能够产生效果、提高效率。因此，其职业技术培训的重点是中围绕分析和解决以下几个问题：1.接受培训者在工作中需要做什么？2.行业和企业对于某项工作的标准是什么？3.接受培训者为了完成工作需要掌握什么技能？4.如何对接受培训者进行测评以确定其是否掌握了所需技能？

培训机构的培训者即教师在对学生进行培训时，依据政府部门的资格框架以及行业委员会制定的培训包(内含有学生需要掌握的知识和技能、考核评估方法)，即与上述4个问题相呼应，并且受国家政府相关部门的质量监控，从而形成澳大利亚以政府、行业领导以及学生为中心的职业教育体系。

二、澳大利亚职业教育培训包制度

澳大利亚职业教育体系中的培训包由服务技能组织开发，以满足一个行业或一组行业的培训需求。

（一）培训包组成

每个培训包包含三部分：（1）能力单元：定义有效操作所需的技能和知识，以及如何在工作环境中有效地应用这些技能和知识；（2）资历架构：由证书I至研究生文凭程度的能力组别；（3）评估指引：业界首选的评估方法，包括评估人员所需的资格、评估程序的设计以及如何进行评估。培训包涵盖行业能力标准与评估标准，是澳大利亚职业教育和培训活动的行动指南，能够确保职业教育不断适应社会经济发展对人才的需求，同时确保受培训者能够接受到行业目前最先进、最需求的理论知识与实践技能，确保受培训者能够在课程结束后得到相应的工作岗位[5]。

（二）学生与教师目标

作为教师或是学生，对于培训包需注意以下问题：（1）要明确一个培训包包含单元数量以及学生需获得的能力数量；（2）要明确学生需要学习多少个单元才能获得资格证书；（3）考核时学生需要明确每个能力单元中能力的评估考核要求；（4）可以进行学分互换，避免重复学习。所以在澳大利亚职业教育系统中，培训包的内容是丰富且灵活的。

三、对我国启示

（一）加强企业行业的作用

职业教育的发展离不开相关行业的支持与指导，因此要充分发挥行业对于职业教育发展的指导作用[6]，使职业教育的发展能够适应行业发展需要以及人才应用的需要，使职业教育的发展能够紧跟行业发展步伐，培养出理论与实践相结合的复合型人才。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》也指出，要积极发挥行业协会在教育治理中的作用[7]。

（二）转变教学方法，实施灵活课堂

澳大利亚的职业教育教学较为灵活，能够依据不同学生、不同需求采取相应的教学方法与教学设计，使得学生能够真正在课堂中学习到实际工作生活中所遇到的问题[8]。因此，对于学生能够适应行业需求以及行业发展具有很大帮助。因此，我们在教学中可借鉴其方法，将行业中的真实案例搬到课堂中，将实际行业工作环境融入课堂教学，让学生在真实的场景中体会到实际工作的环境与内容，充分发挥每种教学方法的优点[9]。