江苏全面二孩政策下二孩数量与家庭发展能力关系的研究

关键词 全面二孩 二孩数量 家庭发展能力

基金项目：江苏高校哲学社会科学项目“江苏全面二孩政策对早教市场协调发展的对策研究（2016SJB880093）。

作者简介：刘昱，扬州工业职业技术学院，讲师，主要从事社会学研究和语文教学。

中图分类号：C913                                                            文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.181

隨着我国全面二孩政策的颁布和实施，国内学者高度重视二孩对我国经济的影响，从多个角度深入探讨了全面二孩政策。一方面全面二孩政策的具体实施带来了人口的增加，一些专家对二孩的数量和效益进行了预测。二孩的增加和家庭生活水平的提高促进了早教市场的繁荣和发展。江苏作为教育大省，早教市场也迎来了春天。另一方面，部分学者针对家庭政策发展能力建设进行了研究，基于当前江苏全面二孩政策的前提下，有待进一步深入分析完善二孩数量与家庭发展能力相关性。

家庭发展能力是指家庭成员之间相互扶持，为了促进家庭发展的综合实力，包括家庭成员的健康发展能力、市场竞争力、收入能力、抵御风险能力、家庭情感凝聚力、生育养育能力等。国家“十二五”和“十三五”规划纲要中明确指出“提高家庭发展能力”“注重家庭发展”，强调家庭发展能力对于促进人口发展的重要地位。提高家庭发展能力，有利于构建和谐幸福的家庭，是社会健康稳定发展的动力。

一、家庭发展能力与二孩数量相关性

根据研究表明，在江苏已经实施了近四年的全面二孩政策，有的夫妇响应国家号召，选择了生育二孩，二孩的家庭模式也是更加合理的，对于巩固家庭关系来说起着十分重要的作用。但如今生育成本越来越高，随着现代生活价值观的转变，育龄夫妇在生育行为意愿上也出现较大分歧，由此导致的复杂家庭问题越来越多。经过课题组调研，我们认为二孩生育率低于预期的主要原因是由家庭发展能力缺乏所导致的。

对于一个家庭来说经济保障能力是其重要基础，在调查中我们针对选择不生育二孩的家庭，发现绝大部分家长认为二孩抚养成本高。只有不影响家庭整体生活质量，家长才会坚持生育二孩，这表明影响二孩数量的主要因素与家庭经济发展能力有关。影响二孩数量的家庭发展能力主要包括家庭的经济能力、家庭的消费方式、家庭情感凝聚力等。

（一）家庭经济能力

家庭经济能力是指在经济生活中为了自己的家庭生活而获取衣、食、住、行的基本能力。当今社会经济高速发展，家庭经济能力差异较大，一个家庭首先要考虑的是有没有经济能力生育和培养二孩。生育二孩需要一笔可观的费用，让孩子参加早教机构的培训需要花费大量钱财，孩子未来的教育和发展都需要金钱的长期投入。在孩子成长过程中所生存家庭环境的经济状况对孩子会产生十分重要的影响，这些使得一些家庭经济能力薄弱的父母放弃了生育二孩的意愿。

（二）家庭的消费方式

当前选择生育二孩的人群主要是80后和90后，这些人群自身消费高，除了要求自身生活质量以外，也希望能够给予孩子最好的条件，他们更偏爱进口食品，导致最终育儿成本总体提升。调查显示，南京的月子中心收费较高，但仍处于供不应求的状态，很多孩子在成长过程中早教费用过高，依然有家长趋之若鹜。在访谈中我们了解到，富裕家庭的小孩在早教班一年费用为1.5万左右。为了不让孩子与其他孩子相比输在起跑线上，很多家庭顶着昂贵的费用将小孩送进早教机构。课题组调研后的数据显示在家庭消费中45%的家庭认为目前养育二孩的费用所占比例较大。

（三）家庭情感凝聚力

在家庭中每个家庭成员在感情上遇到问题时是相互依赖的，大家为了家庭的生存和发展共同努力，但是在调查二孩生育意愿时，大部分女性对于孩子日常照顾是比较担忧的。家庭情感凝聚力不够，表现为母亲的密集以及父亲缺失，隔代抚养等都会影响二孩生育。

在中国家庭中父亲较少参与孩子成长，也会增加母亲在育儿过程中产生的压力，减少家庭情感凝聚力。调查表明，由于亲职失衡这一问题比较普遍，相比父亲陪伴时间来说，母亲陪伴时间远远高出父亲。由于中国传统观念中男主外、女主内的思想严重，很多家庭在子女教育过程中出现父亲失缺、母亲焦虑，家庭情感凝聚力不够，使得婚姻不稳定，甚至容易离婚。尤其小孩处于低龄化阶段，关于育儿之间的纠纷以及家庭分工不平衡，容易导致夫妻关系恶化，家庭矛盾倍增。

其次，在职业发展上，如果选择生育二孩会让女性减少工作中升迁的机会，不利于构建女性在职场中的地位，也会增加家庭与职业之间的决策冲突。此外隔代抚养是近年出现的一种普遍社会现象，选择生育二孩对于职场女性来说更需要老人的帮助，而老人带孩子比较娇惯，加上父母参与度极低，隔代教育效果不好，容易因为年龄代沟对孩子教育产生分歧，不利于家庭凝聚力的集中。

二、教育产业化使得家长对二孩望而却步

美国研究学者哈维莱斯坦曾认为，对于家庭来说每增加一个孩子其带来的收益要高于所投入的成本，这种情况下父母会选择生育，否则会选择放弃。在访谈中我们发现，江苏中小城市核心家庭年收入为20-30万元，很少能达到50万元以上，很明显该收入水平很难支撑两个孩子的日常生活和教育。

教育产业化使得家庭发展能力不够的家庭，对生育二孩心有余而力不足。如今教育产业化使得教育变得以市场为导向，而忽视了教育应把实现社会效益放在首位。越来越多的资本开始进入教育行业，无论是早教培训机构还是民办学校，背后盯着的是利益。教育产业化导致本来就稀缺的优质教育资源价格飙升，孩子上学成本成为家庭的巨大支出。对于很多面临学龄前孩子的家庭来说，如果有两个小孩生活压力会变得很大，除日常消费之外，家庭还面临房贷、教育等问题。为了给孩子最好的教育资源，很多家长会购置学区房，有了二孩后还需要换大面积房子，加上现在社会上流行的各种早教机构和辅导班，支出缺口将会更大。我们发现年轻夫妇在面临二孩生育问题上，主要考虑生育二孩后期的大量投入，特别是教育投入对于家庭发展能力不足的家庭来说是无底洞。

优质教育资源紧缺，生育二孩压力大是主要因素。为了给孩子一个好的未来，选择优质教育资源已成为家长最关注的话题。现在从幼儿园开始就展开教育资源的竞争，小升初，初升高，直到考大学，表面看起来是孩子间学业的竞争，但在背后每一次都是对家庭发展能力的考验。如果一个家庭没有优质的发展能力，家庭的经济能力、消费方式、情感凝聚力都跟不上，生育二孩意味着更沉重的负担，家长首先为大娃的教育投资而努力，很快还要为二孩的择校而烦心，这给家庭带来了巨大的压力，因此很多家庭放弃了生育二孩。

三、家庭科学观落后制约了家庭发展能力

根据调查显示，江苏目前对于家庭婚姻、生育等科学知识普及程度较低，因此需要从家庭科学外部力量即教育体系科学知识，内部力量即生育规划、父母主动学习成长这两个角度进行分析。

（一）家庭科学知识传播力度不够，家庭教育体系缺失

江蘇省目前为年轻夫妇提供了免费婚检、收费产检、母乳喂养等宣传，但是针对更高水平和满足家庭现实需求的科学知识传播力度不够，也无法回应全面二孩可能带来的一系列问题，同时家庭教育体系缺失也会从一定程度上导致社会早教机构乱象，很多孕妇从小孩出生的每个阶段都会收到很多早教中心的广告信息。江苏还没有专业且规范的公办早教中心，家长只能从推广机构中进行甄别筛选，那些主动推广的私立早教机构收费较高，有些早教机构教学成果不太理想。

传播家庭科学专业知识有助于提高家庭发展能力，渗透在幼儿整个教育过程中的教育体系，则需要借助社会各界力量贯穿于整个家庭发展中。近年来随着人们物质生活水平的提高，尤其对于年轻父母来说，对子女期待从数量多逐渐转为高质量培养，80后和90后家长都渴望把孩子培养成高学历人才，然而部分家长只知道把孩子送去名校和昂贵的早教中心，却忽视了家庭教育，家庭教育是学校教育必要的补充。我国家庭教育科学知识落后，家庭教育体系严重缺失，部分父母不懂家庭教育的重要性，认为给孩子创造最好的学习和生活条件即是爱，然而父母的陪伴和关爱，良好的家庭氛围才是对孩子最有利的。

（二）父母成长滞后不利于亲子关系，限制了家庭发展能力

在调查中我们发现，现代家庭父母对孩子的教育极其重视，愿意投入大笔的钱财在教育和辅导班上，但对于亲子关系、夫妻关系的满意度方面还有待改善，部分家庭表示亲子关系比较淡漠，对于如何能够构建良好的亲子关系、家庭关系，大部分家长表示不太会处理。很多二孩生育家庭，情绪比较消极，主要表现为痛苦折磨，不愿意回想过去的生活。渴望自我成长，并摆脱目前困境的夫妇，期待能够学习家庭科学知识，构建家庭教育体系。除此之外，在受访过程中我们发现，无论对于条件富裕的家庭或经济紧张的家庭来说，对三岁以内幼托机构需求比较强烈，从一定程度上表达了江苏范围内缺乏相应的公共领域资源。对于婴幼儿入托上幼儿园，休产假制度不满意度较高，这也表明及江苏公共服务的缺失，从一定程度上阻碍了家庭发展能力的提高，并减少了育龄夫妇二孩生育意愿。

总之，江苏对于全面二孩政策认可度较高，但二孩生育政策的实施情况与预期值还存在一定差距，家庭发展能力与二孩数量相关，家庭发展能力不足直接阻碍了二孩生育率。在当前形势下，建议江苏以建设家庭发展能力作为家庭政策，以发展家庭政策作为导向，进一步完善相关法律法规，及时制定与二孩政策配套的制度，能够从家庭需求出发构建完善的公共服务体系，为二孩生育提供社会支撑。此外，针对当前教育产业化，家庭教育体系不完善，家庭科学知识普及率低等问题，需要回归教育育人的本质，而不是只看重利益，同时加强家庭科学知识的研究，普及家庭教育，整合社会资源和文化资源，促进早教事业健康发展。

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