浅析“全面二孩”政策对中国经济发展的影响

郑清元

【摘要】我国从20世纪80年代开始执行计划生育政策，随着我国当前老龄化程度的加深，计划生育政策已经不能适应当前的发展情况，因此开始逐渐的放开人口政策，并且在2016年全面开启二孩政策。二孩政策实行以后对我国经济会产生非常大的影响，从宏观方面分析和考虑主要是能够提升劳动力的素质，以此减少很大的养老压力，拉动区域性经济从投资转向消费；从行业方面分析，无论是教育还是母婴或者是医疗行业都会进入到新的发展阶段。在这样的经济常态下，本文主要对全面二孩对中国经济发展产生的影响进行研究分析。

【关键词】全面二孩 政策 中国经济 发展 影响

新中国成立以后我的人口发生了很大的变化，计划生育政策一度占据了主导位置，但是伴随着人口结构的失衡，我国也出现了用工荒以及养老困难等等问题，这种人口结构和经济发展形势不相匹配，为了能够让我国在人口、文化、经济等等方面更加协调的发展，就需要重新开始重视人口方面的问题，基于此，我国开始全面的推行二孩政策，这对时代发展来讲也有特殊的意义，本文主要以经济为切入点对全面二孩政策给中国经济带来的影响进行研究分析。

一、“全面二孩”政策给我国宏观经济带来的影响

（一）补充高素质劳动力，促进经济之间的协调发展

当前很多经济界人士已经充分的认识到，我国的经济发展水平是受到人口、经济、技术以及制度等等因素影响的，人口的总量和国家的生产要素有很大的关系，一般人口总量大的国家都会存在廉价的生产要素，社会生产的成本非常低，经济竞争也有一定的优势。我国自从进入到21世纪以后，经济就以腾飞的势态发展起来，这也是建立在人口红利基础之上的。1962年到1973年中国的新生儿增长速度最快，新生儿量也最多，因为在遇到三年自然灾害以后，经过休养生息，出现了大量的新增人口。到了21世纪，这些人口成为社会上廉价的劳动力资源，世界上很多产品都标注着中国制造的头衔，因此中国制造的产品在世界上也有一定的优势。我国的劳动力供给和劳动力需求之间存在一定的缺口，很多沿海发达的城市出现了用工荒的现象，在这样的情况下如果不改变以前的人口政策，那么我国的丰富的劳动力资源就会出现枯竭的情况。按照经济学家的预测，在未来的20年中，劳动力人口大约在8亿人以下，只有全面的开放二孩政策才能在我未来三十年左右的时间劳动力人口下降到二十年的数目。

（二）减轻社会养老压力

伴随着我国人口老龄化程度的加深，老年人越来越多，很多家庭构成都是两个年轻人要抚养四个甚至八个老人，同时我国的社保基金也出现了收支不平衡的现象。从社会统计结果中能够看到，在2014年我国的社会保险接近为6000亿元，勉强能够维持收支平衡，但是随后社保资金的增长速度仅仅为10%，这样速度下降的情况根本不能应付我国的养老压力，还不足以支付我国的老龄人口生存问题。如果不及时的开放二孩政策，在2050年左右，我国的老龄化人口将达到35%左右，因此说只有开放二孩政策，才能在2050年，让老龄化人口下降到30%以内，这样对于减少养老负担有一定的促进性作用[1]。

（三）经济的消费驱动型变化

从宏观经济学角度分析，经济增长主要有居民消费以及政府投资和民间投资几种形式，在经过金融危机以后，我国市场经济情况一直处于低迷的状态之下，与此同时还出现了政府投资量大的现象，出现投资过剩的问题，社会中不能对这种过量产能进行更好的消化。从当前的计算结果能够看到，在全面实施二孩政策以后，新的消费大约会增长达到1600亿元左右，这样就能将很大一部分的国民储蓄变成消费资金，以此推动经济的更好更快发展[2]。

二、全面二孩对行业经济产生的影响分析

（一）全面二孩政策对地产行业产生的影响分析

当前时间内，我国居民对于房地产的需求程度越来越深，尤其是居住方面的需求以及投资方面的需求。居住需求一般都是20～45岁左右的青年人。在全面二孩政策实施以后，对于房地产的需求量就会增加，按照测算得出，若是能够全面开放二孩政策，那么在未来的三十年左右时间中，在20岁到44岁的青年人人口将会增加4%左右，青年人口超过1.3亿人。在这部分新增人口中，就对房地产业有新的需求，也会产生结构性的影响，主要影响有，第一，房地产在户型方面增加，功能设计方面要求更加完善。第二，相关的配套设施也更加健全，二孩政策实施以后很多家庭从三口之家变成四口之家，因此原来的户型结构等等都不能满足人们的需要。

（二）母婴行业的变化

母婴用品主要分为母婴儿用品，其中主要有奶瓶或者奶嘴等等，第二种是婴儿服装类，还有婴儿玩具和食品。在全面二孩政策实施以后，母婴行业中无论是婴儿用品还是食品或者是玩具都在需求方面有了极大的增加，特别是以奶粉为主的食品，在我国的母婴生活中，母乳的喂养率越来越低，奶粉的需求量越来越大，当前此方面的经济增长最大的就是母婴店还有网上购物中的母婴产品，因此母婴市场在经济发展过程中具有非常广阔的前景，部分投资者可以抓住这个契机进行母婴行业的投资。在全面的开放二孩政策过程中，母婴行业的在未来的发展趋势已经非常明朗，在需求之上做投资能够得到的效益也非常可观，在这样的情况下我国精力的活力也会有所增加，这些对唤醒中国经济有非常大的促进性作用。

三、结束语

综上所述，本文对“全面二孩”政策对中国经济发展的影响进行了研究和分析，主要从宏观经济以及行业细分两个方面进行的阐述。除了以上的分析以外，二孩政策实施以后对于教育行业以及传媒行业的经济也有极大的带动作用，因此说全面二孩政策实施以后，对我国经济产生的影响是非常深远的，不仅仅减少了社会养老压力，还能带动消费的增长。我国经济要把握好这次契机，进行行业投资，以此促进经济的进一步增长。本文的论述只是从几个方面做了简单分析，还需要不断的在数据以及调研方面进行完善，希望本文的研究能够对个体投资以及未来经济的发展走向有一定的促进作用。

参考文献

[1]姜丽琴.论全面放开二孩政策对经济发展的影响[J].中国商论，2016，18（7）：176-178.

[2]杨菊华.“单独二孩”的政策影响——一个多层次的理论分析[J].中国卫生政策研究，2014，17（9）：36-41.