创新党务管理工作机制 推进和谐高校校园建设

何小雪

【摘要】高校党务管理工作是高校教育管理体系的重要组成部分，可通过发挥党员战斗堡垒作用、先锋模范作用，推动高校优化发展。文章从党务管理、和谐高校校园建设基本内容出发，从思维模式、管理制度、工作方法等多层面出发，就基于党务管理工作机制推进和谐高校校园建设的策略进行了简要分析。

【关键词】党务管理;工作机制;和谐高校

一、引言

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，“要优先发展教育”“加快一流大学、一流学科建设”，使高校在新时代具有新作为。而在高等教育“双一流”建设中，需加强党对教育的全面领导，促進党建工作与高校教育管理、教育教学的深度融合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，实现高校新时代建设与发展下新问题的解决、新要求的掌控。基于此，高校需以习近平新时代党建思想为指导，立足高校党务管理特征与实际情况，进行党务管理工作的不断创新，以推进和谐高校校园优化建设。

二、党务管理

中国的社会体制决定了党领导经济建设、文化建设、政治建设、生态文明建设、社会建设等各方面和全过程的重要性与必要性。习近平总书记在十九大报告中明确指出，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度最显著的优势。完善与坚持党领导体制机制，增强党的系统性、创造性、实效性、预见性，提高自我完善、创新、改革、净化与提升能力，是党面对新时代新形势下的新变化与新要求，实现自身战斗堡垒作用、先锋榜样作用等充分发挥的关键所在[1]。而党务管理作为以党务事物、党内活动等为主要内容，侧重政党目标完成、政治利益强化的管理工作。在当前高度重视党建的大背景下，需明确认知自身使命，紧跟时代变化与要求进行创新发展。

以高校党务管理工作为例，高校党务管理工作主要体现在党员教育与党员管理两方面。其中党员教育涉及党员思想信仰教育、党员工作能力培训、党员党务学习与实践等众多内容，可通过组织开展“干部民生生活会”“两学一做”“三会一课”等活动加强党章、党规、党政策、党方针的学习与贯彻落实，促进党先进思想的有效宣传。党员管理则是以高校党员（包括学生党员）培训工作目标、高校教育教学工作目标、高校教育管理目标为基础，组织开展的各项管理工作，对内有党员材料处理、统计与管理，党务会议组织开展，入党积极分子培训等;对外有党员发展、党务思想宣传等。

三、和谐高校校园建设

高校作为承担人才培养、文化传播、文明传承、信息传递、科技创新、社会服务等重要使命的社会组织机构，其自身和谐程度对社会主义和谐社会的构建存在重要影响。因此，加强和谐高校校园建设已经成为构建社会主义和谐社会不可或缺的存在。和谐高校校园则要求校园内各要素之间能够和谐共处、协调发展，包括教师与学生、教师与教师、学生与学生、师生与校园环境、学校与社会、师生与社会等。与此同时，和谐高校校园是一个系统、综合的体系，符合教育发展规律与人性发展需求，具有科学、人文、民主、创新等特征，有助于学生、教师与学校的共同发展[2]。因此，在和谐高校校园建设过程中，可依托高校党务管理工作进行建设进程的推进与建设质量的提升。即，通过创新高校党务管理工作机制，提升党务管理工作质量与效率，促进党组织在高校管理、教学、科研等各层面战斗堡垒作用、先锋榜样作用等的充分发挥。

四、基于党务管理工作机制创新，推进和谐高校校园建设

高校党务管理工作在近些年的发展过程中虽然取得了一定成绩，但从整体层面来看仍存在管理机制不健全，信息化建设程度低下，党务管理工作人员综合素质不高等问题，不利于党务管理工作作用的发挥。基于此，为改善高校党务管理工作不足，促进党务管理工作在高校建设与发展中作用的有效发挥。高校可以习近平党建思想为指导，从多层面、多角度出发，进行工作机制的创新，以助力和谐高校校园建设。

（一）革新思维模式，学习与贯彻落实习近平新思想

行动与行为的产生受思想引领与支配。因此，在高校党务管理工作机制创新中，需从思想层面出发，明确党务管理工作本质，掌握党务管理工作新要求，保证高校党务管理工作定位的科学与准确。而在此过程中，应学习与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，从而实现高校党务管理工作思维模式的创新。

首先，高校党委、基层党组织应明确认知思想政治建设对党务管理工作机制创新的重要性，并在此基础上将思想政治建设提升至高校管理战略发展的高度。通过组织开展理想信念教育，帮助党务管理工作人员树立正确的人生观、世界观、生活观、价值观。促进“四个意识”“四个自信”“两个维护”在党务管理思维模式中的具体体现，从而坚定工作人员的政治信仰，实现以思维自觉带动行为自觉，发挥党员在和谐校园建设中的引领作用、榜样作用[3]。其次，基于党员教育促进中国特色社会主义核心价值观的学习，使高校党务管理工作人员了解与掌握党的政策、党的方针、党的路线、党的要求等，并以此确定自身在高校建设与发展中的目标、理念与原则，实现自身政治觉悟、职业素养、道德品质、人格信仰等的优化。此外，将高校党组织建设与高校教育、高校管理进行有机结合，通过在高校思想政治教育中渗透党务先进理论，引导学生实现正确政治信仰的确立、党性修养的提升、高尚品质的养成，助力学生成为中国特色社会主义建设优秀的接班人。

（二）完善管理制度，促进党务管理工作制度化发展

在思维模式革新的基础上，高校需从党务管理组织、党务管理制度优化入手，进行党务管理工作机制的创新。

通过构建完善的党务管理组织架构，明确党务管理工作人员的工作职责，促进责任管理制度的有效落实，以保证党务管理各项工作的顺利开展，实现高校党组织作用的充分发挥。在此过程中，高校应针对新形势下的新变化，对党务管理人员角色进行精准定位，保证党务管理人员身份的清晰、职责的明确。在新时代新形势下，高校党务管理人员不仅是基层党组织建设中的教育者、管理者，而且是高校政治学习、组织生活的指导者、服务者与研究者。与此同时，还要能够根据有关要求与实际情况进行组织建设。如，成立党总支，设置机关直属、金融系、计算机系、管理系、中文系、艺术系等下属党支部，并构建相应党群机构，包括学校工会、教代会等，以实现学校党组织在教育教学、教育管理、服务、研究、指导等领域中战斗堡垒作用的充分发挥[4]。

通过构建完善且科学的党务管理工作制度，推进党务管理工作规范化、制度化、常态化发展，保证党务管理工作组织开展的有序性、科学性、条理性、准确性，以实现整体工作质量与效率的提升。在此过程中，我们应善于总结与归纳高校党务管理工作实际情况，明确工作规律、特征与要求，掌握工作问题。并在此基础上，立足工作本質，结合工作发展要求，制定科学、完善的规章制度，以保证党务管理工作有章可循、有规可依。例如，当前高校党务管理工作中，从严治党仍存在诸多问题，如党建工作责任不明确，党政治生活不规范，党组织政治核心作用不显著，基础设施建设与科研经费管理不合理等。对此，在高校党务管理工作机制创新过程中，需深刻认知从严治党的重要性，明确从严治党的紧迫性、长期性要求，并从制度改革与完善入手，进行从严治党不足的改进与问题的处理，增强“依法治党、从严治党”在高校管理中的影响力，促进“山清水秀”政治生态环境的有效构建。例如，建立党务管理监督体系，形成“纪检+监察+审计+巡察”的联合工作机制，推动高校的党内政治生活要求、规范、准则在实践中的贯彻落实，从而将党制度优势转化为高校治理效能。

（三）创新工作方法，提升党务管理工作质量与效率

在高校党务管理工作机制创新过程中，可立足高校基础工作，如高水平人才培养体系构建、高素质师资队伍建设等，打造良好的政治生态、学术生态、学习生态、教学生态，构筑全面培养、多元化发展的“立德树人”平台，从而为和谐高校校园建设奠定良好基础。对此，高校需注重党务管理工作方法的创新，通过对方法的科学运用，强化高校党组织的政治担当。例如，高校立足“立德树人”办学宗旨，确定自身在人才培养中的政治任务，如“培养有理想、有担当、有责任、有本领的中国特色社会主义接班人，建设者”。把握习近平教育思想、中国特色社会主义核心价值观，进行高水平人才培训生态的科学构建，推进和谐校园建设。与此同时，善于利用信息技术，加强高校党务管理工作信息化建设，提升高校信息共享能力，以促进党务管理工作与其部门工作的有效连接，为党组织在高校基础工作中领导、服务、监督等作用的发挥提供技术支撑。

五、结论

在新时代发展下，高校党务管理工作发生了新变化，产生了新要求、新挑战。加强高校党务管理工作机制创新成为高校现代化建设与发展的客观需求与必然趋势。基于此，在明确认知党务管理工作内涵与重要性的基础上，需从多层面入手进行党务管理工作创新，以实现工作机制的完善与优化，促进党组织在和谐高校校园建设中作用的充分发挥，推动高校可持续竞争发展。

【参考文献】

[1]崔杰，张树安.高校基层党组织建设模式创新研究——大连民族大学经济管理学院落实“三个突出”战略的思考与实践[J].大连民族大学学报，2019（01）：90-95.

[2]胡雪凤.融媒体背景下高校基层党建路径探析——以黄山学院为例[J].黄山学院学报，2019（01）：103-106.

[3]张建荣.“党建+”背景下高校党建联合会建设机制研究——以江西服装学院为例[J].现代农业研究，2019（01）：73-75.

[4]李南.基于党务中心视角探索加强高校学生党务干部队伍建设的创新路径——以广东药科大学中药学院为例[J].湖北函授大学学报，2018（03）：1-2，7.