信息时代档案管理工作创新研究
2019-10-21王娟娟
摘 要:随着信息时代发展,对档案管理工作的要求也不断增加,档案管理工作的重要性也不断显现。本文从分析档案工作管理出现的问题入手,对档案工作管理体制和运行机制的改革与创新进行了探讨分析,对于提升档案管理水平有一定的参考价值。
关键词:档案工作;管理体制;运行机制改革;创新
一、 引言
现阶段各行业都加大了对人事档案管理工作的投入力度,努力的提高人事档案的管理水平。同时加大力度推动人事档案信息化建设的进程,确保人事档案能够更好的满足市场发展的需求。在这种大背景下,需要加快推动人事档案工作管理体制的改革和创新,确保人事档案的作用更好的发挥出来。
二、 档案管理工作中体制和运行机制方面存在问题
一是对档案管理工作不够重视,就直接导致了档案管理人员对于档案的管理意识不是很强烈,造成了主要表现为档案利用率低下的一系列的问题。事实上档案工作对于本单位的各项活动的进行有着重大的意义。档案工作人员应创新思路,开拓档案管理的各项功能,并积极探索和体现观念、机制、管理的创新。档案信息资源的有效利用可以为本单位带来巨大的社会效益和经济效益。
二是档案管理制度不健全。导致了很多的档案的收集、保管、保护、借阅、保密等工作做得不够好,从而造成了流失,积压,用的时候很难找寻等问题。很多单位虽有制度,但是监管执行的力度确不够,从而使制度形同虚设,档案管理工作效率也提高不上来。如档案管理人员责任心不强,文件资料规程如山,整理不及时;档案资料收集不全,丢失严重;借出的档案不发行借阅手续,有借无还时而有之,时间一长档案资料就不知去向;还有些人借此机会在档案资料上做文章,私自涂改文字或数据用来作自己有利的证据,严重损害了档案的真实性和利用价值。
三是新设备、新技术的运用不够。在当前的档案管理当中,导致档案管理工作效率低下的一个很重要的原因就是新设备、新技术的运用不够。随着科学技术的发展,管理的方式大多数以计算机和网络技术的应用中得到了全方位的升级和改造。但是在档案管理工作上,由于没有足够重视,其计算机和网络化水平跟不上,有些单位甚至为了节约管理成本而沿用传统的手工收集管理的方式,从而大大影响了档案管理工作的效率,有些时候也影响了效率。
三、 加强档案工作管理体制和运行机制的改革与创新的建议
一是案管理工作的规章制度“法制化”。要想更好地规范档案管理工作,首先应该使档案管理的基础工作稳定可靠,这不但是档案管理工作法制化的要求,也是提升其科学化、合理化、规范化的保证。虽然我国政府针对档案管理工作颁布了一系列的法律,保证了档案管理工作发展的基础不动摇,也为档案管理在收集、整理和管理等过程提供了有力的帮助。
二是整合档案资源“全面化”。集中统一管理是我国档案管理工作指导思想。实行集中统一的档案管理体制,与我国的经济基础相适应,符合我国现行国家制度、宏观管理原则。继续坚持集中统一管理的指导思想,继续加强对档案信息资源的管理和开发利用,维护党政档案的历史的有机联系。在此原则的指导下,有效整合档案资源,建设“大档案”就是要打破档案接收和利用中的时间、区域、全宗界限,广泛整合全部档案资源。建设“大档案”可以有效实现国家档案资源的有效配置,以适应档案资源社会共享的需要。
三是管理体制“多样化”。市场化带来了档案所有权的多元化,档案所有权的多元化带来档案管理体制的多样化。单一的档案管理体制已经不能满足档案管理工作的需求,需要建立一个多样的档案管理体制,来适应形式多样的文件档案管理工作。比如,对于非国有企业的各种档案,不需要统一由国家政府来管理,可以鼓励他们建立自己的档案管理体制。
四是档案管理“一体化”。文档管理一体化不仅仅是业务的问题,也是体制上的问题,文件工作是档案工作的基础,档案工作是文件工作的发展。我国应该把文件管理和档案管理看成是一个统一的系统工程,并且采用统一工作模式、制度以及管理方案对两者相互连接的工作程序进行控制,从而加强档案部门对文件管理的超前控制,确保档案的高质量,以减少档案部门的工作程度,避免工作人员的重复工作。所以在各单位、团体、企业的内部建立起各自的文件实时归档制度,把文件部门和档案部门合二为一,在企业和单位的内部构件关安管理一体化的平台。另一个方面,紧密结合各地区、各单位、各区域的实际情况,建立档案管理中心、文件管理中心,充分的发挥集约的优势,有效的降低运行的成本,与此同时,为档案管理机构的设施提供新方法。
五是档案管理“信息化”。档案管理有比较长的发展史,但是传统的档案管理工作在信息化时代遇到了很多挑战。如何创新工作方法,让档案管理工作与时俱进是档案管理人员需要研究的重要课题。创新是时代发展的主题,信息化时代的主要特征是信息技术革新非常快,学会创新,增强在新环境下的适应能力和学习能力特别很重要。做好档案管理信息化的工作是時代的客观需要。理清档案管理的内容,直面档案管理信息化过程中的问题,积极采取措施解决,就为档案信息管理信息化的发展奠定了坚实的基础。科技的发展,信息化技术的提高,互联网的产生和应用,档案管理也随着信息技术的变化发生了在革新变化。档案管理要保留传统档案管理方式中的优良方法,同时与时俱进开拓创新。运用信息技术进行档案管理,能够提高档案管理工作的效率,增大档案信息的存储容量,保证档案资料保存的完整性。
四、 结束语
综上所述,目前我国档案管理体制仍然存在很多不足,尚不完善,因此,对现有体制进行改革显得尤为重要。在档案管理体制改革中,我们要意识到这是一个全面系统的工作,是在原有的体制上逐步探索、逐步完善和逐步实现的过程。
参考文献:
[1]蒋国勇.从数字档案馆建设看我国档案管理体制[J].档案学研究,2016(4).
[2]庞海青.网络环境下高校档案工作的思考[J].兰台世界,2015(14).
作者简介:王娟娟,山东泉兴能源集团有限公司。