新时代高职院校国防教育的问题及对策探析

王峥 黎智 刘军

摘  要：国防教育是一项全民开展的以爱国主义为核心的教育活动。学校是开展国防教育的主阵地，应旗帜鲜明讲政治，抓好国防教育工作的深入普及。高职高专院校作为国防教育的主阵地之一，也应积极开展国防教育活动，培育学生国防意识。开展国防教育，就要明确目前高职院校中国防教育的现存问题，以问题为导向提出加强思想引领、拓宽活动类型、提高师资队伍建设、完善院系资源、打造特色国防活动等举措，从而提高高职院校国防教育的实效性，发挥高职院校作为国防教育前沿阵地的引领作用。

关键词：新时代;高职院校;国防教育

中图分类号：G641    文献标识码：A    文章编号：1005-1422（2019）10-0081-04

国防教育是一项全民开展的以爱国主义为核心的教育。习近平总书记在中共中央政治局第二十九次集体学习时强调，要大力弘扬伟大爱国主义精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的精神支撑和不竭动力。在庆祝新中国成立70周年之际，国家制定印发《新时代爱国主义教育实施纲要》，再次强调爱国主义教育的重要性和必要性。2019年初，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）（以下简称《方案》），指出虽然职业教育与普通教育是不同的教育类型，但具有同等重要地位。同时，《方案》再次强调职业教育也是为我国经济社会发展提供有力的人才和智力支撑的重要力量。在拥有庞大学生数量的高职院校中如何开展国防教育活动，帮助高职院校学生树立良好的国防意识，培养坚毅的军人品质，承担起保家卫国重任，是新时代需要回答的一个重要课题。

一、新时代高职院校国防教育的必要性

在高职院校中开展国防教育活动是自觉履行我国法律规定的一项重要工作。《中华人民共和国防教育法》明确规定：普及和加强国防教育是全社会的共同责任。学校国防教育是全国民防教育的基础，高校应当对学生进行国防教育。学校国防教育是我国全民国防教育的基础，也是为我国构建社会主义和谐社会打下良好基础，更是构建全民国防教育社会氛围的重要步骤。新时代加强高职院校国防教育具有重大的实践意义。

（一）增强学生国防意识

生于忧患死于安乐。当今的中国早已摆脱列强侵略，实现了民族独立，从昔日的“东亚病夫”成为当今世界舞台上不可忽视的重要力量，在政治、经济、文化等领域发挥着建设性的作用。在社会安定、物质资料充足的大环境下成长起来的“00”后大学生缺乏对战争的直观了解，甚至有部分学生对中国的战争史知之甚少，认为现在的中国非常安全，离动乱非常遥远。殊不知，当今国际形势依然呈现“总体和平、局部战争”的特点，战争离自己并不遥远。就国内而言，台独、藏独、疆独活动依然存在。我国边界仍然存在各类争端，如在海洋领域，南海、钓鱼岛等部分海域长期存在主权纠纷。这些现实问题都要求我们必须在校园内加强国防教育理论知识学习，讲授基础性国防知识，这样才有助于帮助学生了解过去，以史为鉴，培养其应国防意识。

（二）为实现中国梦提供人才支持

习近平总书记在2017年3月12日在十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上提出：要发挥国家教育资源优势和我军院校特色，健全军事人才依托培养体系，培养大批高素质新型军事人才。在全军大力传播科学精神、普及科学知识，使学习科技、运用科技在全军蔚然成风。世界局势呈现出总体和平，局部战争;总体缓和，局部紧张;总体稳定，局部动荡的特点。国家安全需要具备一定科学素养和理论知识的人。“高职院校学生是一个充满活力和健康的群体，他们不仅年轻，富有创造力，而且具有较高的整体科学和文化素质。”[1]他们成长于高速发展的年代，享受着改革开放带来的红利，接受了完整的义务教育，拥有较为丰富的知识，具备较高的科学和文化素质，是重要的国防后备军。他们的角色是多维的。他们既是学生，又是维护国家安全，捍卫祖国领土的主力军和来源。在平日的学习中加强学生的国防意识，帮助学生树立全面的国防观念，提高身体素质。因此，加强和平时期高职学生的国防教育，通过校园国防教育活动进一步加强他们对国防知识的认知，以便提高他们的心理素质和身体素质。

（三）应对世界形势的必然选择

当前我国综合国力大幅提升，在世界舞台上有一定话语权。然而随着国际力量的变化，美国等西方国家将我国的发展视为威胁，进而对我国采取负面的外交政策，意图在经济、外交等上设置障碍，阻止我国发展。面对这样的形势，在高职院校中加强本质为爱国主义的国防教育就显得十分必要。另一方面，高校是孕育高新科技的基地，能为学生提供较高的平台和资源，学生能接触到最新的国防科技知识。学生既是学习者也是未来推动科学技术进步的重要主体。尤其是在高职院校，学生动手能力强，具有较高的专业性和职业性，能为早日实现中国梦、强军梦提供强有力的支持。

二、高职院校国防教育的现存问题

以活动为引领是高职院校开展国防教育的重要载体。国防教育活动分为理论型和实践型两个大类型。理论型活动开展有利于增长学生的国防知识，了解当前最新的国防理论，实践型活动有利于学生在具体的情景中培养其爱国主义精神，使学生掌握一些军事技能。无论是哪种形式的活动都有助于营造良好的国防教育氛围，提高学生的国防素质，但目前校园国防教育活动的开展面临着一些亟需解决的问题。

（一）活动设施等投入不足

国防教育的顺利开展除了主观条件的支持外，还需要外界客观因素来保障整个教育活动的顺利开展。活动设施是一个很重要的因素。而大部分院校基本缺乏专门的室内國防教育活动室，基本都是以操场和田径场为主，又或者是场地陈旧或者较小，若开展技能型国防教育活动，又缺乏活动器材，无法开展相关活动。少数高职院校配备了单双杠的体能训练仪器，但设施的种类不多而且年久失修老化，存在安全隐患。

（二）活动开展缺乏专业指导

国防教育是教育活动的一种，教师在国防教育的教学过程中所起的作用是不可忽略的。许多高职院校中并未配备专门的军事理论授课教师，授课教师基本为辅导员兼任，开展相关活动也由辅导员指导，存在局限性。大部分辅导员年龄较轻，缺乏专业的教学经验和实践，指导国防教育活动就容易变为单纯的开展活动，导致学生国防教育的科学性和时效性降低。

（三）活动类型单一，缺乏特色

在高职院校中，学生的国防教育活动的类型大致分为两大类：第一是静态活动，如宣讲会、参观宣传栏、张贴海报、讲座。第二类是动态类的技能训练活动，如军训、身体素质锻炼、各类技能比赛。现实中，高职院校开展的国防教育活动多为动员宣传类的静态活动。如在校道、宿舍区域张贴海报或者是发放宣传手册，缺乏动态的互动型活动，活动类型单一，效果不佳。与此同时，高职院校的国防活动缺乏品牌化特色活动，没有形成可持续化、影响力较高的特色品牌活动，让活动停留在一年举办一年不举办的情况。

（四）学生主体意识不强，活动参与被动

在高职院校中，一部分学生缺乏主人翁意识，爱国情怀不深，思想上应然地认为在和平年代保家卫国离自己很遥远，国防建设事业也与自己关联不大，甚至把能体现爱国主义精神的升国旗活动当作是例行公事，并没有将爱国主义情怀入心入脑。其次，理论教师在教授国防教育知识时内容单一、形式枯燥，使得学生产生对国防教育的疏离感，所以学生的主动参与性较差，容易形成“蝴蝶效应”，出现国防教育活动参与率低的情况。

三、新时代高职院校国防教育的开展对策

（一）丰富活动内涵

国防教育活动与思想政治教育是同根同源的活动，两者可以结合在一起，实现更好的教育效果。“从国防教育的内容体系看，包含国防思想教育和国防军事教育两个方面，但其核心还是以爱国主义为中心的思想政治教育。因此，学校的国防教育和思想政治教育在本质上是一致的，把两者纳入一起进行并不矛盾。”[2]因此，高职院校应当在各类思想教育活动中进一步加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，加强中华民族优良传统、革命传统和国防教育，将思想品质、道德教育、爱国主义教育充分的融合在一起，为培养学生良好的国防素养，增强爱国情怀走出关键的一步。

（二）拓宽活动类型

丰富高职院校国防教育活动的类型可以通过构建“走出去-请进来”的交互式活动模式来进行。第一是走出去找资源，将国防教育情景化、真实化。因为爱国主义教育是思想类的活动，要让活动生动化、情景化，让学生真实的领略到爱国主义的精神。广东是红色资源大省，拥有丰富的红色文化资源，可以充分依托广东省红色文化资源开展各类形式多样，内涵丰富的国防教育活动，让同学们走进真实的场景中，感受历史长河中真实发生的各类爱国主义活动和历史事件。其次，在大部分高职院校存在教育资源短缺、国防设施陈旧的困境下，高职院校可走进军营，可以让学生参观到真实的军事化器械。“走进军营，体验绿色情怀，在对军营生活真切的感悟中提高自己的思想水平。走进军营活动中，带队教师可以引导学生参观部队官兵寝室、文化活动室、网络室及荣誉室。”[3]双线并行开展国防教育活动。

（三）加强国防教育师资队伍建设

教师是开展任何教育活动时必不可少的重要因素，教师的水平甚至直接决定了教育质量。高职院校的军事理论课教师多为辅导员兼任，专职教师较少，人员的流动性较大，教育效果大打折扣。因而高职院校内部首先应搭建一个完备的专职军事理论教师团队，与此同时加强教师的业务培养培训，进行专项学习。采用“校外实训培训+校内理论学习”的模式提高专业技能。校外实训包括交流学习、军营体验，校内学习包括课题申报、理论学习等，也要大力鼓励教师在保证教学质量的前提下，提升科研能力，提升国防教育领域的科研水平。其次是要求教师掌握网络授课的技能，将国防教育活动与最新的网络技术结合起来，充分利用微课堂、微信、微博、抖音等网络媒体软件开展活动，增添趣味性和互动性。最后是完善教师的晋升的机制，给予教师一定的晋升空间，不以单一的科研为晋升标准，采取多维度对教育活动进行评价，尤其是给予年轻教师机会，解决晋升难的问题。

（四）发挥高职院校退役士兵优势

我国现有数千万退役军人，他们是建设中国特色社会主义的重要力量。为了更好的让这部分人群获得就业机会，教育部相继发布相关政策，鼓励退役士兵重返校园学习技能，取得相关的学历文凭。以广东省为例，2018年共有13所高职院校招收退役士兵，共招收千余名退伍士兵。退役不褪色，重返校园的退役士兵是宣传国防教育的最佳人选。与刚入学的大学生相比，他们接受过并掌握全面的专业军事技能，拥有较高的思想和政治觉悟，并掌握一定的国防知识，具备一定的开展国防教育活动的能力。退役士兵可以在校内或者院系内部组建国防教育宣讲团，开展一系列活动。如开展军事知识宣讲讲座，配合军事理论课教师开展军事知识的相关活动，向在校同学讲解基本的军事知识;举办军事技能演示大会，展示军体拳等不涉及军事秘密的技能，教授同学简单的军事技能;开展军史国情宣讲团的培育工作。国防教育宣讲团成员不局限于退役士兵，可以加入热爱国防教育事业的学生，积极进行培训，不断壮大宣讲团的队伍，扩大影响力。

四、小结

随着时代的发展和社会的进步，国防教育不只是一项简单的教育活动，它蕴含巨大内涵，具有更广泛的影响。与此同时，它也对高职院校实施国防教育提出更高更新的要求。高职院校学生作为国家重要的人才储备，是我们国家未来发展的希望，应在国防建设中承担着义不容辞的责任。参加国防教育活动是学生践行国防教育的重要载体，提高国防教育活动的实效性。在新时代背景下，探索一条适合于高职院校开展国防教育活动的途径、方法，提高学生的国防意识和爱国情怀尤为重要。

参考文献：

[1]于晓东.高职院校国防教育存在问题及创新策略[J].佳木斯职业学院学報，2019（09）.

[2]高薇薇.高职院校国防教育发展的研究[J].天津职业院校联合学报，2007（03）.

[3]杨理玉.高职院校国防教育形式多样化研究[J].教育教学论坛，2013（45）.

责任编辑  杨慧芝