河北省新华区幼儿学习与发展评价及分析

杨雅清 张林静 宋德正 王博阳 苏瑞杰 姚俊伟

摘   要：以《河北省学前教育质量评价标准研究》重大课题研究为契机，以互联网平台为途径，课题组对河北省石家庄市新华区1009名3～4岁小班儿童、1183名4～5岁中班儿童、1043名5～6岁大班儿童的学习与发展水平进行评价，结果显示：新华区3～6岁儿童学习与发展多元化、多领域水平整体良好，但不同领域或二级指标呈现出不同水平。课题研究成果期望为后续该区学前教育工作提供参考，进而使河北省学前教育质量管理与评价体系得到优化。

关键词：河北省;幼儿学习与发展评价体系;构建;运用;意义

中图分类号：G619.21    文献标识码：A    文章编号：1009-010X（2019）06-0050-03

一、学前教育质量评价的意义

中共中央、国务院2018年11月7日印发的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》指出：学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。学前教育受到党和国家及全社会的普遍重视，学前教育质量对儿童发展的影响成为学前教育研究的热点之一，并成为学前教育改革与发展政策的重点关注领域。河北省学前教育资源配置差异、区域和城乡差异、机构和园所质量差异显著。判断幼儿的学习与发展是否健康，需要借助于高质量评价工具。基于此，河北省教育科学研究所启动了《河北省学前教育质量评价标准研究》重大课题，该课题预期为河北省学前儿童的成长保驾护航，促进幼儿园牢牢把握学前教育正确发展方向，遵循学前教育规律，推进学前教育普及、普惠、安全、优质发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

二、河北省3～6岁儿童学习与发展评价体系的研发

自2016年底起，河北省教育科学研究所《河北省学前教育质量评价标准研究》课题组牵头先后深入研究了美国加州DRDP标准、新加坡SPARK标准、英国EYFS体系、美国HighScope个性化学习评价标准等发达国家的主流儿童发展评价体系，结合河北省学前教育发展现状初步确定了河北省学前教育质量评价指标体系：一是结构性质量，包括一些可具体规范和控制的变量 （如师资条件、物资环境等），其指标容易量化，有客观的记录数字和依据可查;二是过程性质量，它是与幼儿生活、学习有更直接联系的变量，特别是儿童过程性询证式的学习与发展评价，对幼儿发展的意义比结构性质量更大，是教育质量评价的核心要素。

课题组结合河北省实际，初步以《3-6岁儿童学习与发展指南》为核心，结合国家卫生部门《0岁～6岁儿童发育行为评估量表》《世界卫生组织儿童生长标准》等国家标准，并结合以往调查及研究数据，设置了3～6岁儿童在健康、社会、语言、科学、艺术等五大领域发展的指标体系，共11个二级指标，118个测评点，作为儿童发展评价的核心工具。测评方式以访谈法和观察法为主，对儿童每个测评点按不能做到、在提醒或协助下做到、能做到三类计分。该体系提供了清晰的框架，内容包含指标体系、评价内容、评定的标准、具体分值，具有实用性和可操作性，可供河北省各级教育行政部门、专业评估机构对幼儿园进行质量评估，也可被用于幼儿家长或教师自评。

研究采用观察者一致性原则来考察量表的信度。评价者由教研员、一线教育主管部门行政人员、5年以上教龄教师等组成。课题组首先帮助评价者理解量表，然后由评价者逐条衡量量表的指标与河北省学前教育实践的匹配度，并在多家园所对内容效度与结构效度进行了检验和试测。根据反馈结果，该量表得到了调整和完善，使其具有较高的内容效度和内部一致性。课题组计划从2018年11月起，将《河北省儿童学习与发展評价体系》在河北全省100所幼儿园开展施测。石家庄市新华区作为首批课题施测试点，该区有1009名3～4岁小班儿童、1183名4～5岁中班儿童、1043名5～6岁大班儿童，课题组对该区3235名儿童的学习与发展水平进行了评价，共收回、分析3235份有效数据。

三、1009名3～4岁儿童学习与发展评价结果

河北省石家庄市新华区3～4岁儿童学习与发展分项得分见表1。满分100分，五大领域赋予了不同权重，再对二级指标进行加权处理后，平均总得分88.72分，其中健康领域平均得分29.14分，语言领域平均15.14分，社会领域平均19.94分，科学领域平均15.06分，艺术领域平均得分9.44分。五大领域发展水平横向对比，其中社会领域发展最为突出，科学与艺术领域处于中位水平，语言和健康领域相对偏弱。

拆解五大领域来看，新华区3～4岁幼儿学习与发展11个二级指标分项得分如下（表2）：

五大领域中发展较好的二级指标有：身心状况、生活习惯与能力、社会适应、人际交往4个方面;科学探究、表现与创造、数学认知、倾听与表达、阅读与书写准备、感受与欣赏处于中位水平;动作发展在11个二级指标中发展相对滞后。

四、1183名4～5岁儿童学习与发展评价结果

河北省石家庄市新华区4～5岁儿童学习与发展分项得分见表3。采用100分制进行加权处理后，五大领域赋予了不同权重，再对二级指标进行加权处理后，得分如下表（表3）。五大领域发展水平横向对比，其中语言和健康领域的发展最为突出，科学与艺术领域处于中位水平，社会领域相对偏弱。

分开来看，新华区4～5岁儿童学习与发展11个二级指标分项得分依发展程度排序如下（表4）：

五大领域中发展较好的二级指标有生活习惯与能力、社会适应、身心状况3个方面;感受与欣赏、数学认知、阅读与书写准备、人际交往、倾听与表达和动作发展处于中位水平;科学探究、表现与创造在11个二级指标中发展相对滞后。

五、1043名5～6岁儿童学习与发展评价结果

河北省石家庄市新华区5～6岁儿童学习与发展分项得分见表5。采用100分制，五大领域赋予了不同权重，再对二级指标进行加权处理后，五大领域学习与发展水平结果如下（表5）。五大领域横向对比，其中儿童的社会领域发展最为突出，语言、科学与艺术领域处于中位水平，健康领域发展相对滞后。

分开来看，新华区5～6岁儿童学习与发展11个二级指标分项得分依发展程度排序如下（表6）：

五大领域中发展相对均衡：社会适应指标发展较好;阅读与书写准备在11个二级指标中发展相对滞后;其余生活习惯与生活能力、身心状况、感受与欣赏、数学认知、人际交往、倾听与表达和动作发展、科学探究、表现与创造等9个指标方面儿童发展齐头并进。

六、思考与讨论

本次测评验证了评价系统的可靠性，显示了不同的分数差，但部分指标区分度不高，提示了下一步的改进空间。同时该测评结果提示：新华区3～6岁儿童学习与发展整体相对均衡，多领域、多元化发展程度较好，但个别领域如3～4岁儿童语言、4～5岁儿童社会发展与其他领域相比滞后，新华区在未来的学前教育教学活动中可以采取针对性措施。此次测评结果为可摸清河北省学前教育的实际情况，为构建适合河北省省情的儿童学习与发展评价标准体系奠定了良好基础。该体系的构建有着如下重大意义：

第一，就儿童发展而言，通过持续性的学习与发展评价，每个孩子都有了连续的、全面的学习与发展数据。有关教育责任主体便于发掘幼儿优势，创造适宜儿童发展的教育情境，进而可根据每个幼儿发展水平、个性特征、兴趣爱好、学习方式等方面的特殊性提出个性化学习方案。

第二，就幼儿园和家长而言，其可及时获取儿童学习与发展的评价结果，该结果不仅能改善幼儿园的教育过程，提高幼儿园保教工作质量，还能帮助家长认识自身对儿童发展的影响，并自觉改善家庭教育方式。

第三，对于政府主管部门而言，科学的学习与发展评价标准的应用是深入落实《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，进一步健全工作机制，优化管理的重要方法。该评价标准体系的构建和推广利于推进儿童发展评估和质量监测工作，实施分项评价和即时监测，推进管办评分离和跨部门协作，同时也将有力推进学前教育现代化治理工作，办好人民满意的、公平而有质量的学前教育。