新征程使命推动背景下的本科生党支部建设研究

李志军 史磊

[摘要]在党的十九大精神贯彻落实中，新征程的提出，为我们在党建工作的相关方向与路径提供了明确指导。本科生党支部建设的积极推进，对于培养我国社会主义现代化建设的合格建设者与接班人，尤为重要的是落实新征程在党的组织建设中所发挥的作用，提供了相应的思路。针对新征程的使命推动背景下的本科生党支部建设研究，应考虑在切实贯彻落实党的十九大精神的相关工作部署中，明确相应的指导理念与发展进程。既要关注党的十九大精神贯彻落实中新征程的理念在支部层面的组织建设中的作用，也要考虑与当前学生党组织建设的现实进行紧密结合。

[关键词]本科生党支部建设;新征程;十九大

[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2019）02-0071-03

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2019.02.032 [本刊网址]http：//www.hbxb.net

在党的十九大胜利召开后，切实贯彻党的十九大精神成为我党的思想建设、理论建设与组织建设的关键内容之一。结合大学生党组织建设的现实与趋势，应考虑在大学生党组织建设中积极融入对于党的十九大精神的贯彻中，进而充分发挥本科生党支部建设在整个高等院校学生工作中的引领作用并加以必要的优化。

一、当前本科生党支部建设的现实与问题

在本科生党员管理工作中，往往因更多的党员发展、党员培训以及与之密切相关的学生工作的影响等，呈现出更为复杂与冗繁的局面。从本科生党员工作的整体阐释考虑，本科生党员工作的积极开展，主要涉及以下兩方面内容：第一，党员以及入党积极分子的发展工作。这一工作往往占据了本科生党员工作的主体进程，诸如通过民主测评、考核等诸多环节，选择与培养入党积极分子、预备党员等，这些工作需要院系主管学生工作的书记、专职辅导员等投人大量精力。同时，也需要相当数量的学生干部参与其中等。第二，在大学生入党积极分析、预备党员的培养过程中，也需要从学校/学院/院系的党委、支部等投入相应精力，展开专门化的管理工作等。同时，这些工作还需要面对各种部门的考核等。

面对这一局面，与之密切相关的本科生党支部建设的工作需要加以必要的强化。这一强化进程的推进，不仅能够有效落实针对现有大学生党组织建设更为繁重的工作，而且能够有助于进一步强化学生党组织的建设，进而能够对于更为全面与深远的思想建设等提供相应的支持。结合党的十九大精神在基层贯彻与落实的现状与趋势，十九大精神的贯彻与落实在党的组织建设中逐步明确“在新的党的建设总体布局中，党的政治建设是最重要的，是统领、是核心，决定党的建设的方向和效果”等理念（描绘新时代的宏伟蓝图，人民日报，2017-10-27[6]），实现政治建设对于组织建设的积极引领——政治发挥着相当重要的作用。本科生党支部建设的推进，客观上需要政治建设提供相应的原则，尤其是将党的先进理念与优秀传统，进一步落实为更为关键的进程。

然而，在本科生党支部建设的具体进程中，现实性的问题仍然层出不穷：首先，对于本科生党支部的有效管理仍然需要更多的学校指导。但从本科生党支部建设现状考虑，来自学校层面的指导仍然缺乏。这一缺乏尤为突出地体现为缺少相应的制度保障等。其次，需要对于本科生党支部建设提供必要的支持。诚然，在中国不同的大学中，对于本科生党支部建设的支持程度存在着相对显著的差异。对于经费相对充裕的高校，本科生党支部建设的相关部署客观上由于学校支持的落实，能够得到充分开展并较为容易地获得相应的认可。更为重要的是在学校党建工作的整体布局下，本科生党支部建设的相关具体活动可以进一步走向社会、服务社会，进而获得更为普遍与积极的意义。

党的十九大后，习近平总书记提出：党的十九大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。如何在新征程中落实上述认知，需要我们在结合党的组织建设为背景，进一步结合大学生党组织建设的相关现实，克服上述困境并有效推进与不断完善贯彻落实党的十九大精神背景下本科生党支部建设设想。

二、贯彻落实党的十九大精神背景下本科生党支部建设设想

整体针对高等院校学生工作的积极开展，本科生党支部建设所具有的核心性作用需要逐步明确——依托本科生党支部建设，逐步推进对于相关院校学生工作的推进，进而提供必要的助力、支持等。

首先，本科生党支部建设需要结合十九大精神的贯彻落实，逐步落实为学生工作的核心内容之一。之所以成为核心内容，关键在于借助本科生党支部建设的推动，能够有效引领学生思想工作的全面开展。尤其是可以积极发挥广大学生党员等在学生工作中的相关作用，这不单单在于对于学生思想状况的掌握，这是开展学生工作的基本需要;而且更为重要的是在于强化相应的政治思想引领。需要关注到的是，对于参与后续深造的学生，包括在国内接受研究生教育和出国留学等，相应的思想政治教育也具有相应的必要性。上述进程的落实，在相当程度上需要依靠在大学阶段的本科生党支部建设所承接的思想教育。

其次，本科生党支部建设的积极推进，对于有效推进本科阶段的相关班级建设与院系学生管理工作提供相应的支持。班级建设与学科管理工作本身相当庞杂，其中不仅涉及班级建设、学生管理工作的日常内容，还涉及与上述工作所密切相关的党委、团委、院系、学生工作部门等诸多环节的多头管理，整体推进中的重点并不明确，而且缺陷相应的动力构建。因而，借助本科生党支部建设的积极推进，可以为寻求相应的动力构建提供相应的方式方法。

再次，本科生党支部建设的积极推进，可以进一步推动高等院校学生工作的全面发展与逐步优化。从当前高校学生工作的整体审视，高校学生工作的开展迫切地需要结合当前全面贯彻落实党的十九大精神为前提，积极打造以学生党建工作在高等院校学生工作中的作用。本科生党支部建设的积极推进，充分落实以学生思想工作引领整个学生工作的积极开展。

最后，本科生党支部建设，可以有效保障高等院校学生工作的开展与社会发展的衔接等。在高等教育的相关职能定位中，对于高等院校的社会职能定位与有效运用，往往是高等教育研究中较为匮乏的领域。其原因可能在于，由于高等院校参与社会活动的公益属性，往往因社会影响、经费问题等而难以落实。高等院校的社会属性定位中，需要考虑落实高等院校的实际工作与社会发展之间的积极互动，学生工作的开展能够为与之密切相关的社会发展提供相应的契机——从志愿者活动到其他社会公益活动等，多可以借助学生工作的积极开展以有效对接相应的社会工作，尤其是可以发挥高等院校的对于社会建设的助力作用。

结合本科生党支部建设的现实与趋势审视，贯彻落实党的十九大精神背景下本科生党支部建设设想，主要涉及以贯彻落实党的十九大精神为基础，以党的十九大精神作为本科生党支部建设设想的指导思想。进而逐步完善相应的本科生党支部建设设想。结合党的十九大精神的贯彻落实，积极培养与提升相关学生党员（包括预备党员）的世界观、人生观。具体工作涉及：在本科生党支部建设的日常活动中，明确落实对于党的十九大精神的贯彻落实。包括组织针对十九大精神贯彻落实的专门学习、研讨等。

第一，在党委领导下对于本科生党支部建设的积极推动。应考虑在党委领导下，在相关领导与负责老师的参与中，对于本科生党支部建設给予充分重视。这一重视不仅需要体现为在相关领导与老师对于本科生党支部建设相关活动的积极参与，而且需要体现为将相应的工作中的重点、资源投入等向本科生党支部建设进一步有所倾斜。

第二，本科生党支部建设自身的建设推进与党小组活动之间实现良好的互动性促进进程。将本科生党支部建设得以充分落实的关键在于党小组的工作。党小组的工作一方面需要在党支部的领导下，围绕“十九大精神”的积极贯彻得以逐步开展，包括围绕党中央的最新指示、改革开放在攻坚期的基本内容等逐步落实。其中党小组的活动内容不仅涉及围绕党的十九大精神落实，开展涉及“十九大精神”的专门化的理论学习等，有效强化相应的理论学习计划等。

第三，应明确注重对于本科生党支部建设在设想落实中的考评制度建设。这一制度建设的推进，主要涉及在院系学生工作的整体布局中，将本科生党支部建设作为制度性的工作加以明确。之所以强调相应的制度性，其原因在于在党建工作的整体推进中，制度建设的重要意义尤为重要。

三、贯彻落实党的十九大精神背景下本科生党支部建设设想路径探索

随着十九大精神的贯彻落实，应考虑优先落实党领导下的学生工作积极开展。回顾以往，学生工作的开展在涉及学生日常学习生活中相关思想状况的同时，还需要关注到其思想状况的演变趋势以及外来思想的渗透、影响等。但从更具有规模与规范化的相关进程解读，需要逐步落实与不断完善以现有的本科生党支部建设设想为基础的整体性进程。这一整体性进程的不断推进，主要涉及在高等院校的学生工作的全面布局中积极推进与逐步优化本科生党支部建设设想相关的路径探索。

首先，需要考虑对于本科生党支部建设提供相当有效的政策指导。相关政策指导的落实，不应局限于包括院校一级的党委与学校行政部门对于大学生党组织建设给予相关重视，还需要考虑到省市一级的教育主管部门对于大学生党组织建设给予必要的政策性重视。

其次，需要落实对于本科生党支部建设提供相当有效的制度保障。制度保障的推进，主要意在落实将本科生党支部建设的相关评价与监管加以制度化。这一制度化的进程涉及在学校级别的党委工作中，应落实必要的制度化管理——需要对于本科生党支部建设提供组织活动等业务指导外，也可以考虑通过相应的组织监管，有效落实针对本科生党支部建设的必要支持。

再次，需要落实对于大学生党组织建设提供相当有效的经费支持。这一路径探索的推进，是当前积极开展高等院校学生工作尤其是本科生党支部建设的关键性基础。在获得相应经费支持后，可以进一步充实本科生党支部建设的具体活动并支持与之密切相关的社会调研活动。

最后，也有必要强调的是，需要充分落实在大学生党组织建设中充分发挥相应的主观能动性。党的十九大精神落实，需要广大干部群众充分发挥主观能动性，以推动社会主义现代化事业和中华民族伟大复兴的不断实现。结合本科生党支部建设的现实与趋势考虑，应明确需要落实针对党的十九大精神相关宣传工作并提供相应的努力。

根据上述路径探索的分析，上述路径的落实能够在一定程度上展现以本科生党支部建设，对于新征程背景下党建工作的全面支持。习近平同志指出：新征程上，不可能都是平坦的大道，我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，领导干部必须有强烈的担当精神。因而，结合这一阐释分析，在新征程的逐步推进中，着实需要将本科生党支部建设作为其中的关键加以明确。

以党的十九大为出发点，进一步推进大学生党组织建设的积极开展，是当前我国高等院校思想政治教育工作开展的关键所在。随着改革开放攻坚期的持续深入，本科生党支部建设的逐步落实所具有的重要意义需要加以关注与重视，这也是当前我国高等院校学生工作的重要组成部分。