浅谈金义都市新区的结构转型方向

王丹青

（金华职业技术学院学院国际商务学院，浙江 金华 321000)

一、金义都市新区现有建设成果

金义都市新区的建设经过五年的尝试和磨合，以菜鸟为主的物流和电商集群在这里快速发展，同时也汇聚了捷孚传动、传云物联网、微邈电子科技等一批物联网企业。从这些企业的发展看出金义都市新区已有了初步的成效，例如菜鸟电商产业园、贯通金华和义乌的快速公交车、即将修建的城市轻轨、大规模的城市改建等。

然而这还不够，虽然我们看到以菜鸟为主的物流和电商集群在这里快速发展，但金义都市新区现在主要的经济来源还是以第二产业为主的加工制造业。参考其他地区都市区的改革方向，如果想让金义成为真正意义上的都市区，那么经济结构的重心应该由第二产业转型为第三产业。

从2016、2017两年的金华地区国民收入数据方面了解到的是：GDP增长高速且稳定，其中第二产业2016年的增幅为4.9%，2017的增幅为5.6%；第三产业2016年的增幅为10.3%，2017年增幅为7.5%。[1][2]这也反映出了以服务业为主的第三产业才是我市经济发展的主要方向，金义都市新区的发展也应以此为主要纲领。

二、物联网解析以及金义都市新区的物联网现状

物联网并不是一个独立的概念，它集设备制造商、系统集成商、网络运营商和平台供应商于一体。现阶段常用的设备制造商主要来源于几个设备大厂，比如国内最早涉足物联网的海康威视，而像天猫或者义乌小商品城都属于平台供应商，那么可供金义新区发展的主要集中在系统集成商和网络运营商，下图是对金义新区物联网运用的简单图示。

本文的目的是希望通过阐述金义都市新区的重点建设领域除了以高端化、高新化、高产化为方向的高新产业之外，还应包括以智能化、集群化、品牌化为方向的金融商务、以国际化、人本化、优质化为方向的科教研发、以商业带动周边服务的商贸旅游，和以生态化、精品化、舒适化为方向的生态居住这四个方面。

相对于发达国家，中国城市新区建设起步较晚，但发达国家在城市新区建设中的经验和教训可以为我们提供足够多的借鉴，既让我们少走弯路，又能弯道超车。

总体来说，我国各个城市在进行城市新区建设中，仍然存在对接国家战略目标不清晰、产业结构不合理、社会文化不重视以及生态环境不和谐等问题。而产业结构不合理的现象尤为突出，本文以物联网产业为研究对象，通过对物联网产业空间布局的影响因素和选择机制，运用空间分析平台对实证数据分析，明确金义都市新区物联网产业空间布局以及影响因素，厘清金义都市新区物联网产业空间布局问题，构建一套基于综合效益评价的物联网空间布局优化调整方案，也为金义都市新区其他产业结构优化提供借鉴。

三、对应的拟解决的关键问题

我们的研究目标是主要有两方面，一是明确金义都市新区物联网产业空间布局以及影响因素，厘清金义都市新区物联网产业空间布局问题；二是构建一套基于综合效益评价的物联网空间布局优化调整方案，也为金义都市新区其他产业结构优化提供借鉴，使金义都市新区产业结构更加合理完善。

而对应的拟解决的关键问题主要围绕的是：一明确金义都市新区物联网产业的现状。城市新区的建设往往是基于中心城区的发展基础之上，因此多受周边区域思维定式影响。金义都市新区的建设现阶段也多是受到义乌的传统外贸影响，还是以生产制造、代加工以及电子商务为主要经济支撑产业。二明确物联网产业在金义都市新区产业结构的现状，是为了找到其短板的根源，然后对症下药。构建以物联网产业为核心的产业结构框架。本文将根据金义都市新区的实际情况将物联网又具化成两个部分：物联网服务业以及物联网制造业；分别对应金义都市新区的电子商务产业与加工制造业，有利于改善现有产业中存在的效率低下、成本高、耗能大等一系列问题。制定物联网产业的评价标准。现阶段物联网产业处于上升阶段，越来越多的科技公司着手跻身该产业中，那么如何规范各企业的业务范畴、提升各企业的行业素质，势必需要制定一个可行的行业评价标准。

四、基于物联网的城市结构建设分析

本文觉得要在大力发展物联网的基础上着重关注三个方面的城市结构建设。首先是传统产业的改造以及新兴产业的培育。近两年虽然国内的金融形势不错，但是全球的经济危机还是比较严峻的，而且其对浙中小商户的打击还是很直接的。一方面是义乌的零散外贸大户中东以及非洲客户受到战乱等影响，订单有所减少；另一方面美洲地区的大单订单因为美国针对中国等地区新颁布的税改政策也受到了一定的影响，而欧洲以俄国为主要出口地的订单也因为俄国近期被西方多数国家孤立受到影响。所以金义都市新区的重点不能再放在传统外贸上。在兼顾外贸厂区建设外，更应把重点放在城市服务方面，而金义新区与其他都市区一个很明显的区别在于，金义的常住人口较少，居民区建筑在本地区占比较低，而工业园区数量明显高于其他地区。本人觉得要走出与其他都市区不同的特色，应把眼光落在物联网与工业相结合。现在工业园区已基本步入正轨，但是物联网相关配套建设还处于起步阶段，因此为了都市区与产业协调发展之间的关系，物联网企业是合适金义都市新区的第三产业具体发展方向。需要政府给予物联网企业更多的扶持政策和便利等。

其次是金义都市区的经济发展与结构调整。现在金义新区作为第三产业的物联网服务业主力还是以菜鸟网络科技有限公司为首的物流服务。虽然菜鸟公司也是物联网公司，但是其属于网络运营商，而且服务对象有局限性，主要就是淘宝和天猫商户。那么其他的工业园区应如何更好交互呢？这里就需要更多连接企业之间的网络服务型企业以及集成各个网络的系统集成商，而不是单纯的制造业或是物流企业。这就是之前提到的物联网制造业，但是现阶段金义都市新区还处于起步阶段的行业。很多网络服务商并没有意思倒高新制造业如果需要在现在这个利润普遍偏低的大环境下求生，应改善现有产业中存在的效率低下、成本高、耗能大等一系列问题，而高效的物联网服务则是一条捷径。而因此应运而生的网络服务培训机构也可以成为金义新区的创收新方向。

最后就是金义都市区的经济战略选择。从前两年的地区GDP的表现来看传统制造业现在进入了一个瓶颈，我们现在需要做的是加快发展高新制造业并且优先发展以物联网为主的现代服务业。那么政府在现阶段应强化科技创新在城市建设中所处的战略核心地位，鼓励发展高新技术产业；以及完善与该战略吻合的规划都市区布局、加强规划引导、完善扶持政策等。合理的都市区布局不仅对城区建设有很大帮助，对产业的布局有明确的划分，更为以后金义都市新区建成为以科技园区为卖点的新型旅游景区做铺垫。

合理的城市结构建设不仅能为当地的产业提供更便捷的服务，更是为了地区可持续发展做铺垫，最终的目的是带动本地区包括服务、旅游、科教在内的全面第三产业的发展，从而提升金义都市新区的创新能力。使金义成为虽依附于金华和义乌却又有别于它们的新兴都市区。