北京四中院5周岁生日快乐
2019-04-01王娟
王娟
北京市第四中级人民法院成立揭牌
2019年,我亲爱的北京四中院5岁了。
我在法院工作的十多年间正好赶上了2009年—2012年的铁路转地方改制和2014年底由北京四中院先行试点的司法改革。在这段时间里,我作为改革的亲历者,有幸见证了司法改革的重要进程,有幸见证了铁路法院改制的全过程,有幸见证了跨区法院的设立,也见证了四中院日新月异的发展变化。
2 0 1 2年6月,北京铁路法院迎来了历史上的新转折,北京铁路两级法院与铁路系统脱离,正式转制移交实行属地管理,翻开了北京铁路中院历史新篇章。2013年11月,党的十八届三中全会提出,要探索与行政区划适当分离的司法管辖制度。2014年10月,党的十八届四中全会进一步明确提出,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,办理跨地区案件。在深化司法改革,全面推进依法治国的时代改革强音下,北京四中院依托北京铁路中院,作为全国首批两家跨行政区划法院之一,于2014年12月30日正式挂牌成立。
现在依稀记得2014年的那个冬天,因为成立跨区划法院的时间紧任务重,我们四中院立案庭作为最早进驻三顷地甲3号的部门,我们来到四中院的时候这里还是一片未完工的工地,室内弥漫着灰尘与装修后的味道,立案诉服大厅还刚刚成型,办公室还没有办公的家具。因为管线问题,那个冬天并没有供暖,也没有空调,室内和室外的温度基本一样,就是在这样的环境下,我们立案庭提前进场开始四中院正式挂牌前的各项筹备工作,那个冬天也成为我记忆中最寒冷的冬天。
五年来,北京四中院始终与时代同频,与改革共振。始终牢记始终坚持在“跨”字上做文章,在“特”字上下功夫。充分发挥跨区法院在推进“一带一路”国家战略和京津冀协同发展战略实施中的重要地位。
九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。五年来,北京四中院受理的案件范围和类型不断增加,从铁路专门管辖案件,到金融、保险类案件,跨区划管辖行政案件、跨区划的重大环境资源保护案件、重大食品药品安全案件,涉外及涉港澳台的商事案件,仲裁司法审查案件,涉互联网等新类型案件等。五年来,北京四中院恒心如擎,始终牢记深化推进跨区划法院改革进程的重大历史使命,在立案工作方面,北京四中院从成立伊始就先行试点实施立案登记制,始终坚持“有案必立,有诉必理”加强与行业和专业调解组织的诉调对接。在刑事审判领域,积极推动庭审实质化改革,积极开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点,依法严惩各类犯罪,切实夯实了社会稳定的基础;在民商事审判领域,创新工作机制和方法,妥善化解矛盾纠纷,先后妥善审结“毒跑道”等多起涉首都城市生态环境资源保护案件,用法治力量守护绿水青山,最大限度地实现了法律效果与社会效果有机统一。加强金融、涉外、涉仲类案件的专业化审判,建立涉外及金融审判人才高地,有效服务“一带一路”国家战略实施。在行政审判领域,依法处理行政争议,推进行政纠纷实质性化解,加强司法与行政的良性互动,实现行政机关负责人出庭全覆盖,有效助推了法治政府建设,有效服务首都中心工作;在执行领域,对“老赖”重拳出击,充分利用信息化手段提高执行工作质效,借助大数据优势实现执行财产的高效快捷处置,建立执行联动工作机制,破解了大量执行难题。在互联网审判领域,担当起推动网络空间综合治理的重要责任,不断推进智慧法院建设,与北京互联网法院一道,创建新时代互联网审判方式的新格局,维护网络安全,化解涉网纠纷,为现代网络治理乃至网络强国建设提供有效司法保障。
五年前那个在恶补行政诉讼法的我,应该无法想象我的学习进度竟然有点跟不上四中院案件管辖扩展的速度;五年前的我应该也不能想象如今我们坐在三尺审判台上的法官面对三块液晶屏开庭审理案件;五年前的我应该不会想到我们法院连大飞机也可以查封;五年前的我也会坚决地认为裁判文书的电子送达因为法律的限制会迟迟不能落地;五年前的我也无法想象在信息化的浪潮下,智慧法院可以建设24小时不打烊的法院诉服系统,也可以让法官跨越整个太平洋实现案件的线上调解。
欣逢这个伟大的新时代,我又幸之又幸地登上北京四中院这艘在改革中乘风破浪的航船。在新时代的催人奋进号角声中,在司法改革的大舞台上,我们每一个人每天日常从事的琐碎拼凑在一起就是追随公平正义的脚步;我们立足于本职工作让当事人在每一个案件中感受到公平正义的一小步,就是实现我们“法安天下,德润人心”职业理想的一大步。
今岁今宵尽,明年明日催。当我们向前看,总觉得光阴迢迢,前路漫漫,而当我们回望时,又觉得时光如梭,人生苦短。在浪潮涌动的时光之海,历史的车轮滚滚向前。世事变迁,唯法治信仰不变,它们如同我们头顶苍穹,亘古如斯,历久弥新。“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的声音在耳边回响,在心中镌刻。
身为一名四中人,我感恩欣逢这个伟大新时代,让我如同一叶扁舟,汇入北京四中院这艘大船,而这艘在改革浪潮中破浪而行的大船,必将带我们跨过苍苍西山,穿越茫茫东海,看见浩瀚星辰。