高校人事管理工作创新与风险防控探析

胡冠佩

（右江民族医学院，广西百色 533000）

随着人事制度改革的不断深化，高校人事管理工作已从传统的人事管理转向人力资源管理。“新时代的到来赋予了高校人力资源管理新的挑战和机遇。 ”[1]高校人事部门在高校管理中扮演着重要角色，是高校的核心管理部门之一，在高校发展中发挥着重要作用。高校人事部门的基本工作职责包括师资管理、薪酬管理、档案管理等。基于这些基本职责，高校人事部门应当加强其在人才招聘、岗位聘用、师资培训、薪酬分配、社会保障、档案管理等方面的风险防控，使高校人力资源管理工作高效、有序开展。

1 高校人事部门管理创新

1.1 师资管理创新

师资管理职责，包括人力资源规划、招聘与配置、岗位聘用、师资队伍建设、培训与开发、职称改革、劳动人事关系管理等内容。 贯彻执行党和国家的人事工作方针政策和学校关于人事工作的有关规定，根据学校发展需要确定人力资源管理总体目标和配套政策。 做好组织机构和职位编制计划，人员需求和人才引进计划，师资队伍建设规划，培训开发计划等，并组织实施。开展人才招聘和引进，负责各层次人才选拔、推荐、申报的管理和考核。 负责学校内设机构设置、岗位职责、人员编制核定和管理工作，推动岗位责任制的建立和落实。负责人员调入、调出、校内调动、岗位变动等调配工作的管理及手续办理。加强师资队伍建设，开展师资培训与继续教育。 负责教师资格证办理和全校专业技术人员的专业技术资格申报、推荐、注册工作。 负责评优、 奖惩以及请销假考勤工作。 负责劳动人事关系管理，《事业单位聘用合同》《劳动合同》的签订与管理，处理劳动争议，办理劳务派遣有关手续。审批办理各类因私出国（境）手续。接待和处理有关人事信访工作，与相关部门配合做好违纪职工的纪律处分等工作。

1.2 薪酬管理创新

薪酬管理职责，包括薪酬福利分配、绩效管理和社会保障等内容。 承担分配制度和福利制度等的政策研究、制度建设与组织实施。 负责职工的工资管理、绩效奖励、岗位津贴的核算发放工作。负责新进人员工资的核定，办理调离人员的工资关系转移。负责各类人员参加各种社会保险经费的预算，社会统筹与个人账户基金的征缴，即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金、职业年金的核算与缴纳等工作。负责职业年金的制度落实和征缴。帮助各类参保人员办理保险费用的兑付手续。 负责核发离退休人员的离退休费和死亡人员的丧葬费、抚恤金计发工作。负责遗属困难补助的申请、年审、计发工作。 办理教职工探亲假登记审批手续。负责对接相关部门，办理因公致残等级的评定、职工工（公）伤认定和伤残等级的评定工作。 协同有关部门做好各类节日慰问工作。

1.3 档案管理创新

调查研究职工人事档案工作情况，建立健全规章制度。负责全校职工人事档案的建立和管理工作，对各类人事档案进行收集、 鉴别和整理。 登记职工职务任免、职称、学历、工资变动等情况。 办理人事档案的查阅、借阅和转递。负责教职工人事信息库的建设维护和各类人事报表工作。 “使用计算机对人事信息进行管理，具有手工管理所无法比拟的优点，例如：检索迅速、查找方便、可靠性高、存储量大、保密性好、寿命长、成本低等。”[2]推广应用人事档案现代管理技术，完善人事档案信息库，承担人事统计、工资统计及报表工作。 负责人事部门有关资料、 文件、 统计表和有关信息的收集、整理、装订和归档、保管工作，建立健全岗位信息资料档案。做好人事档案的安全、保密、保管、保护工作以及档案库房的卫生、防潮、防虫等工作。

2 高校人事管理的风险防控机制构建

2.1 提升人事管理干部自身素质

提高人事管理干部的综合素质，就是从内因着手，提高工作能力和水平，有效消除各类风险因素。人事工作直接涉及职工切身利益，所以说人事工作无小事。要加强人事管理干部的思想政治教育，强化政治意识，坚定政治立场。要加强业务学习，掌握不断更新的人事方针政策，弄懂、弄精业务，不断积累经验，提高业务能力。 在实践中，不断提升业务流程的规范性和严谨性，确保人事工作规范有序开展。 注重纪律教育，遵纪守法，强化责任意识、大局意识、保密意识。加强人本观念和服务意识，坚持以人为本，不存私心、不谋私利，全心全意做好部门、岗位工作。培养分析问题和解决问题的能力，更新观念，创新工作方法，适应信息化时代要求，提高信息化服务水平，提高工作效率。具备良好的心理素质，多请示汇报，多咨询探讨，既不独断专行，又敢于承担。强化风险防控意识，开阔风险防控视野，自信、灵活、妥善地应对各类风险问题。

2.2 创新高校人事管理制度建设

加强人事管理制度建设，就是从外因着手，建立和完善各项制度，强化制度规范和约束，在此基础上做到人尽其责、物尽其用，避免管理漏洞。 及时梳理和发现人事管理制度中存在的不足并进行完善，对人事管理的流程进行改进和优化。 完善人事管理风险监控体系建设，按照中央反腐倡廉的最新指示精神和工作部署，加强人事管理干部的党风廉政建设，改进人事管理工作和监督办法。发挥高校纪检监察和群众监督的作用，建立人事管理工作监督的联动机制和组织协调制度，实现风险防控的制度化、规范化和常态化，使人事管理工作在阳光下运行。 加强法治建设，讲法、守法、用法，为人事管理提供法治保障。 加强人事管理工作的信息化建设，提高工作精度和时效，同时方便工作留痕。

3 结语

“高等学校作为重要的非营利性事业单位，在改革与发展的同时也面临着激烈的竞争压力与来源于校内外环境的运行风险。 ”[3]高校人事部门在强化责任意识的同时，还要增强风险防控意识。明确高校人事管理部门的基本工作职责，是科学防控人事工作各类风险的前提。 师资管理、薪酬管理、档案管理等是高校人事部门的基本职责。在这些基本工作中，只有将人的因素与制度因素有机结合，才能从内因和外因两个方面有效做好相关工作环节的风险防控。 一方面，是从内因着手，提高人事管理干部的综合素质；另一方面，是从外因着手，加强人事管理制度建设。