公共图书馆参与企业信息服务的SWOT分析及策略研究

丁秋华

摘 要 公共图书馆作为地区的信息集散中心，为企业提供信息服务应该成为其开展公共文化服务的重要内容。文章运用SWOT分析法对公共图书馆开展企业信息服务的优势、劣势、机遇和挑战展开剖析和总结，并提出公共图书馆开展企业信息服务的策略，以期对公共图书馆开展企业信息服务提供参考。

关键词 公共图书馆；企业信息服务；SWOT分析；策略研究

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2019）229-0179-02

公共图书馆作为公共文化服务体系中一个重要的组成部分，与信息服务有着紧密的联系。随着人民日益增长的公共文化服务需求，图书馆不能仅仅作为一个地区的文献资源中心，它更应该把各种服务功能向深处延伸。尤其是公共图书馆如何服务于基层社区和区域企业，促进本地社会发展受到越来越多的重视。目前国家发展环境下，公共图书馆如何充分利用已有的文献信息资源、技术力量以及图情专业人才队伍，为中小型企业提供信息服务应该成为公共图书馆延伸服务的重要方向之一。

1 公共图书馆参与企业信息服务的SWOT分析

SWOT分析法即态势分析，最早是由旧金山大学的管理学教授韦里克于20世纪80年代初提出来的。这种方法将组织内部的优势S（？Strengths）、劣势W（？Weaknesses）？和组织外部环境的机会O（？ Opportunities）、威胁T（？Threats）等，通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后运用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性[ 1 ]。笔者运用SWOT分析法对公共图书馆开展企业信息服务进行分析，找准需求，积极为企业提供服务，为图书馆自身树立形象。

1.1 优势分析

1.1.1 资源丰富并拥有专业的整合能力

首先随着国家对公共图书馆的不断投入，公共图书馆不仅拥有丰富纸质馆藏资源，并且随着文献资源网络化，访问终端移动化的不断发展，数据库的购买规模和数量持续增长。很多公共图书馆不仅购置了多种数据库，如中国知网、万方、维普、读秀、慧科等，还有很多公共图书馆自筹自建了具有本地特色的数据库，让读者在获取文献信息服务的内容方面有了更多的选择，这些资源保障了开展企业信息服务所需的基础支撑。其次，图书馆自身拥有专业人才，能够开展信息的检索、搜集、整理和加工等增值服务，从专业的角度提供分析报告。

1.1.2 拥有政府信息服务的工作经验

公共图书馆员长期与政府相关部门接触，合作开展活动，提供公共文化服务。在和政府相关部门长期的合作过程中，馆员通过精确了解其需求，不断搜集各部门相关的信息并形成书面分析报告，自身的调研能力和信息加工能力得到锻炼，逐渐积累了开展信息服务工作的实践经验，这为开展专业含量更高的企业信息服务提供了有力借鉴。

1.2 劣勢分析

1.2.1 缺乏开展企业信息服务的实践经验

与高校图书馆和科研机构图书馆相比，开展企业信息服务对公共图书馆而言是一个新挑战。高校图书馆针对教学科研的信息需求，有一套规范的、科学的查新流程和机制。科研机构图书馆，例如中科院、社科院所属文献信息中心，大都具有产学研合作经验，拥有比较规范的信息服务流程。公共图书馆除了具有科研能力的综合性大馆外，大部门公共图书馆对企业的信息需求并不熟悉，也未建立相关的服务标准和规范，在如何为企业提供信息服务等方面，大部分公共图书馆的实践经验较为缺乏。

1.2.2 缺乏专项资金激励支撑

公共图书馆参与企业信息服务是一项涉及人力、物力等众多因素的系统性工作，在项目刚刚立项着手开展时，尤其需要专项资金的扶持，以便迅速打开局面。但对于公共图书馆而言，企业信息服务工作其实已经超出了其目前的日常工作规定范畴。政府财政资金主要用于购置纸质书籍和电子数据库，开展阅读推广活动，推进全民阅读，因此缺乏企业信息服务方面的专项预算。而一份优质的企业信息服务报告是需要调动馆员的创新能力，发挥其专业特长，因此更加需要配套的考核和激励机制。

1.3 发展机遇

1.3.1 中小型企业有较为迫切的信息需求

2015年3月国务院发布了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》[2]，提出“大众创业、万众创新”的号召，极大地鼓舞了全国的创业者。全国各个陆续开创了很多企业。但是据浙江大学图书馆对浙江省科技型小型企业外部资源信息的利用与需求情况调查结果显示，“近六成小微企业在获取外部资源信息或多或少面临一些问题、困难或障碍”[3]。考虑国家的政策支持环境，以及目前中小型企业的信息需求现状，结合公共图书馆自身的使命，开展企业信息服务工作是公共图书馆义不容辞的责任和义务。

1.3.2 跨界合作催生服务不断深化

在移动互联网时代，公共图书馆的传统服务方式不断受到冲击，因此拥抱变革，积极做出改变，要走出馆舍开展创新的服务方式，主动服务送上门，延伸服务的深度和广度。很多公共图书馆都已经开始了有益探索。如与地方企业联姻建立分馆，实现双方的合作共建和资源共享；与商业地产合作开展公共文化服务的尝试，以便解决文化服务的最后一公里问题。

1.4 面临威胁

1.4.1 服务观念的束缚

按照我国公共图书馆的传统服务理念，以及《公共图书馆法》的规定，公共图书馆对社会公众提供优质高效的服务才是其工作的主要内容，同时为政府有关部门机关在制定法律、法规、政策等有关问题时，提供文献信息和相关咨询服务。此外，很多公共图书馆认为企业信息服务的需求应该通过购买服务的方式由专业咨询公司来解决，但并不是所有的企业都这方面的财力支持。因此要改变现有的公共图书馆服务理念，在新环境下尝试新的社会服务显得必要。

1.4.2 影响图书馆服务质量

当下公共图书馆的主要服务是开展各项阅读推广服务活动，需要众多馆员参与其中，而且每年甚至每月都还要开展主题阅读推广活动，耗费大量的时间和精力。在公共图书馆原有的工作基础上再开展企业信息服务，需要专业馆员进一步花费大量的时间和精力，会增加馆员工作量，会对公共图书馆的现有服务体系造成挑战，影响社会服务质量。

2 公共图书馆参与企业信息服务的策略

2.1 转变观念，主动转型，延伸服务领域

公共图书馆的核心使命已经从传统的积淀与传承文化，提供信息、知识和文化服务，扩展为提供工具、鼓励知识与思想的交流、激励创意与创新，从而成为连接一切的公共知识空间、创新空间[4]。公共图书馆必须转变观念，不能停留在过去的服务模式中，要跟随社会发展，融入社区，服务企业，拓宽服务领域。

2.2 筹集资金，建立高效信息服务团队

为了给企业提供最新的、有质量的信息服务，公共图书馆需要在原有的政府信息咨询业务基础上，建立企业信息服务小组，从而为企业提供优质的和个性化的服务。在这个团队中，配置人员要有合理的知识结构，不仅需要图书情报方面的人才，还需管理型人才，信息技术人才等。为此，公共图书馆应该做好一定的资金支持，可以和企业合作募集资金，也可以争取财政资金的配套支持，做到有计划开展绩效激励，有助于信息服务团队顺利开展服务。

2.3 走进企业，开展馆企合作

企业往往有强烈的信息需求，但又没有足够经费购买专业咨询报告。公共图书馆获取企业名录之后，可以参考高校图书馆学科馆员制度，派遣工作人员定期进驻企业，开展有针对性进行问卷调查、实地走访，以获取企业的实际信息需求，提供更具针对性和实践指导作用的信息产品和服务。

2.4 立足本地，开展培训，助力企业信息服务。

公共图书馆近年来开展的培训和讲座越来越多，大多以亲子教育，科普、阅读推广为主，与企业相关的还较少。公共图书馆要加强和地方政府（如人力资源部门、就业促进中心）、金融机构和高校图书馆的合作，邀请专家开设企业管理培训，如相关法规、融资、财务、管理等知识的培训讲座；邀请地方成功的企业人士开设讲座分享经验，提高企业从业人员者的知识和技能，帮助其成功[5]。

3 结论

在新环境下，尤其社会转型发展的关键时期，企业也在经历阵痛期，此时中小型企业更需要市场信息的捕捉，但苦于财力的不足。而公共图书馆核心价值就是提供知识和服务，要充分发挥自身在需求调研和信息分析方面的专业技能，转变服务理念，拓展服务领域，积极靠近企业开展有针对性的企业信息服务，帮助企业发展，承担自己的社会责任。

参考文献

[1]赵佳.商场职场必懂的管理法则[M].太原：山西教育出版社，2010：21.

[2]李克强.政府工作报告[N].人民日报，2015-03-17（01）.

[3]李紅，袁辉，钱佳平.小微企业信息需求与利用现状调查分析：以浙江省科技型小微企业为例[J].浙江高校图书情报工作，2015（3）：15-21.

[4]陈超.打造众创空间是图书馆的新使命[N].文汇报，2015-04-10（5）.

[5]申蓉.美国公共图书馆为创业企业服务的实践及启示[J].图书馆建设，2015（10）：71-74.