中欧班列国际铁路

摘 要：立足中欧班列国际铁路联运运单存在的问题，通过分析研究联运运单与多式联运提单的共同性与优势，从而建设性提出多式联运提单与联运运单的有效对接模式的探索，旨在优化中欧班列国际铁路的运行更加完善，更好的提高客户服务的质量。

关键词：中欧班列；多式联运；研究对策

在2018年8月26日，依据中国铁路公司公示的信息，X8044次中欧班列（汉堡——武汉），顺利抵达武汉吴家山的集装箱中心站，也标志着中欧班列高速发展的意义性，累积8月26日突破10000班列。我们从铁路总公司相关部门的负责人获悉，自2011年中欧班列开行，实现日新月异的快速增长。尤其，2017年期间中欧班列呈现出井喷式高速增长，年开行3673列，同比增长116%，2017年的开行列数已是2011～2016年之间的总和。且在2018年持续保持高速增长的势态，仅在2018年上半年开行列数已经达到2490列、同比增长69%，意味着中欧班列进入快速成长期，我国中欧班列在去程的组织上运输货物种类中，从单一化的电子产品，随着快速发展，已经扩大到轻纺织物品、汽车汽配、粮食食品、葡萄酒、咖啡豆、木材、家具、化工品、小商品、机械设备等品类；中欧的开行，不仅在中欧各国经贸互通起到积极作用，且丰富沿线人民多样性消费内容。

在盛景的背后，中欧班列局部的运行过程，存在一定程度的待优化、待提高的运行环节。笔者从中欧班列应用的联运运单为切入点，通过分析当前的存在现状，进而提出建设性意见。

一、 中欧班列国际铁路联运运单存在的问题

（一） 运单格式参差不齐

联运运单共有三类：国际货协运单、国际货协运单+国际货约运单、国际货约+国际货协统一运单。三种运单办理方式，由于不同的承运人对不同的规范章法，掌握程度具有一定差异性，且“统一运单”商榷时效长、填写项目过多、各类的语言较多，工作人员存在一定操作难度。同时，“统一运单”方式落实多年，但实际操作环节应用低，整体呈现低质低效。

（二） 运单信息化程度低

各国运单数据明细信息化一致性差，无法实现数据互通。虽然，我国铁路95306货运网站开通国际联运运单上传功能，但信息采集量与采集率表现低效，质量性信息不足的现象。

（三） 运单缺乏物权凭证功能

在整体国际铁路的运输过程中，从承运人接受货物，到交付铁路承运人一系列运输过程中，只要没有欠缴纳铁路应收费用基础上，在承运人运输环节中也没有依据托运人的指令交付货物，铁路依然可以办理正常交付手续，所以，货品具有一定的风险及不可控因素存在，无法为出口方的权益做到充分性保障。

二、 多式联运提单与联运运单的共同性与优势

在多式联运的提单，是与联运运单中具有共同的承运凭证与运输合同属性，则在共同性的基础上，能够保证运输运单的局部结构发生变化时，即保证运输整体的稳定性，且提高联运运单不足的优化性功效。如，多式联运提单的运行机制与金融属性的层面论述，则有效提高贸易方应对贸易中或者市场变化中引发的突发状况等，从而，在引发的纠纷中或其他问题上，贸易方能够通过多式联运提单的凭证，采取有效性措施，保证客户的权益。多式联运提单优势如下：

1. 确立全程运输责任方。多式联运提单签发方对货品责任全权负责，提高统一化，提高客户服务的时效性与便捷性。

2. 具有物权凭证功能。在国际铁路联运市场中，拥有多式联运提单的一方，在整个过程中具备提单承运物品的支配权与控制权。

3. 信用证结汇。通过信用证的要求标准，撰写多式联运提单与相关的贸易单证，通过银行的审核审批环节，有效提高出口方资金快速回笼的功能，提高该客户的资金周转等效果。

4. 具有有价证券功能，在多式联运提单赋予物权的金融作用。在此背景下，该多式联运提单被看做商品，可充当交易中有价值的资产，可用于出口方融资中的抵押、转让、交易等金融用途。

三、 多式联运提单与联运运单的对接模式探索

多式联运提单富有多种优势与功能服务，但在落实的过程中，由于中欧班列跨境各国经贸中，一致性认可与遵守的法律法规只有“国际货协”和“国际货约”两种，因此，短期间无法做到高规格的整改与优化。所以，基于遵守法律法规的基础上，进行有效的融合，逐步改善联运运单的不足性与局限性，從而达到有效融合及提高客户服务质量的目的。

多式联运提单重要的功能，则是“物权”的灵活性与可证明性。因此，笔者提出以下建设性意见。如：首先，全程承运人依据物流运输标准，为托运人签发多式联运提单；其次，多式联运提单签发单位，收货人则是签发单位的分支或代理机构。再次，发货人从多式联运提单的签发单位取得多式联运提单，从而，转交收货人或信用证兑付行；最后，收货人与其他持有合法人，通过多式联运提单签发单位或分支与代理商，办理提取货物的手续，签发单位收回多式联运提单正本，从而，向收货人交付货物的交接工作。

综上所述，多式联运提单的应用，能够有效提高客户对国际铁路联运的满意度与依赖性，提高中欧班列在国际层面的竞争力，期许，能够对相关从业者有所启发。

参考文献：

[1]王军杰.破解中欧班列运单物权之困[J].中国外汇，2017（24）：27-29.

[2]韩振.做大中欧班列还需发展多式联运[N].经济参考报，2017-01-17（006）.

[3]王姣娥，景悦，王成金.“中欧班列”运输组织策略研究[J].中国科学院院刊，2017，32（4）：370-376.

[4]王艳波.中欧班列建设发展规划研究[J].铁道运输与经济，2017，39（1）：41-45.

[5]董千里.“一带一路”背景下国际中转港战略优势、条件及实现途径[J].中国流通经济，2017，31（2）：46-54.

作者简介：

关艳萍，辽宁省沈阳市，辽宁省交通高等专科学校。