浅析建筑施工安全教育

江苏佰拓建设有限公司 许传山｜文、图

随着建筑施工科技的进步，建筑形式越来越呈现出多样性，对建筑工人的技能要求越来越高，施工危险性随之增大。建筑施工一般没有可重复性，室外作业较多，存在很多不可预见的情况，所以对作业人员的安全教育和技术交底十分重要。安全教育在形式上可分为多种，例如三级安全教育（入厂教育、车间教育和班组教育）、例行教育、专项教育（工种教育、消防、应急、场地变换等）、早班会、安全交底会等。名称不同，内容也不尽相同，但主题只有一个，就是提高受教育人员法制观念和安全技能、增强个人及群体自我保护的安全意识。由于三级安全教育比较普遍，本文主要对建筑施工中其他类安全教育的形式和特点进行分析探讨。

作者（前一）主持景德镇搬迁工程项目早班会

4种安全教育形式

例行教育

例行教育一般是周期性的安全教育会，周期可以是一个星期、一旬、半月、一个月等。这类教育会一般是按照施工进度、目前的施工状态、当前气候条件、部位的变换、需要注意的安全事项、危险源的控制等开展安全教育，并对此周期发生的影响性较大的典型事故进行通报、分析。同时，对本项目中具有代表性的违章行为及习惯性违章予以通报，并讲解改正措施。例行教育会，切忌“例行”地走形式，敷衍了事，为完成“任务”而开，这样只会无功而返，甚至害人害己。

专项教育

专项教育内容较多，也没有周期性，其内容可以是施工部位变换、工种变换、施工环境变换、重大危险源施工、消防演练、应急措施、事故整改、重大隐患、典型违章、习惯性违章频发等。此类会议可根据实际情况决定参会人员，内容要紧紧围绕主题开展，因为旨在提高安全技能和防范措施，通告工种施工中的施工要求和注意事项，知识讲解会比较详细，所以要切合实际，结合施工实际技术性要求对作业人员作讲解，才会事半功倍。

早班会

早班会也很容易流于形式，甚至有的班组或单位连形式上的早班会都没有，这不仅是对作业人员的不负责任，同时也小看了早班的作用。以笔者实践来看，所有安全教育形式中，早班会（班前会）是最能起到安全提醒和引导作用的，其直接、具体的教育特点是其他安全教育形式少有的，所以必须认真对待每一次早班会，抓住最佳时机，做出有针对性的提示，预防事故发生。

安全交底会

安全交底会是针对每一道工序或每一个新施工项开始进行的，一般是针对班组或单一工种；有的大型企业或地方政府部门除了要求新入场交底、新施工项交底，还要进行周期性交底，一般都是每月进行一次（同工种施工内容、环境不变的情况下）交底，防止工人麻痹心里或习惯性违章现象蔓延。对危害性较大、重大危险源施工等，在作业前也要进行专项交底。此类交底教育内容相对单一，专业性较强，对一些规范性要求要提前熟悉，做到“有理有据”，不可“自以为是”地对作业人员交底。

作者主持的对某项目超规模作业内容的专项安全交底、教育会

重在提升安全意识

安全教育的根本目是提升员工的安全意识，进而让作业人员实现“要我安全”到“我要安全”的转变。在此方面，起到重要推动作用的是安全教育会。

在多年安全管理实践中，笔者充分认识到安全教育会的正能量作用。例如，在2007至2008年度北京紫竹桥的某一个建设项目中，当时的劳务作业单位正是2014年12月29日北京市清华附中在建体育馆发生坍塌事故中的劳务分包单位安阳诚成建设劳务有限责任公司。在项目刚开工阶段，从该公司项目管理人员到作业人员，全体安全意识淡薄，抵抗情绪较大，甚至有人表示“开会是瞎耽误功夫，也不能避免事故。”笔者注意到这一情况后，一方面严惩相关责任人，以儆效尤；另一方面则充分利用安全教育会扭转了这一不良风气。

在展开安全教育会的工作上，笔者尽量不占用工人作业时间，不影响现场作业人员的自身收益，从而降低了工人的逆反心理。另外，还要注意语言表达形式，除非专业性要求、数据、理论等用专业用语，其他内容均采用通俗易懂的言语（但没有偏移实际），整个过程中切合实际需要和目前作业现状做出提示和要求；对不按照规范、规章等要求施工可能带来的不利后果，形象地、最大化地给作业人员讲解明白。并且，提示作业人员：所有事故第一受害主体绝大部分可能是在作业现场当中的任何一个人，事故后对个体、家庭带来的伤害等；自己留下的隐患不一定伤害到其他人，而有可能是自己；自己的疏忽可能对他人、自己（甚至是自己亲人）造成不可逆的伤害，需要承担法律责任和良心谴责等。酌情少讲员工不安全行为会给企业带来不利后果的内容（当然，对企业带来的不利后果要对管理人员讲明利害关系），因为大部分作业人员只关心自身利益，换位思考才能引起共鸣，起到警示意义。

在有效的安全管理下，紫竹桥项目的安全教育会，从一开始的全员不配合，到后来的主动参与，到预定时间全员自动集合（包括食堂和文明施工人员），参与率高达95%以上，且在开展一段时间后，每次会议结束都能收到参会人员的热烈掌声。最大的改观是部分作业人员在现场发现隐患或其他人员有对自身或他人可能造成伤害的行为会主动联系安全管理人员或事后报告，员工间也能积极主动地互相提醒。该项目建筑面积6万2 000 m2，地下3层、地上18层，全工程从开工到主体封顶，只发生两次轻微事故，一次高处坠落（爬梯时不小心滑落）、一次落物砸伤（顶层模板拆除时木方砸到胳膊)。

可见，没有哪支施工队伍是一定不安全的，施加有效的安全管理，做好安全教育培训，就会收获让人满意的工作结果。