发展应急产业 提升应急能力

张展｜文

舆情

11月19—25日，舆情热度趋势变化较为平稳，应急管理相关正面舆情占比约36%；中性舆情占比约53%；负面舆情占比约11%。11月18日，国务院安委会办公室就山东龙郓煤矿“10·20”重大冲击地压事故约谈山东省菏泽市；11月19日，应急管理部党组书记黄明主持召开党组会议，强调坚决贯彻落实习近平总书记重要训词和重要指示批示精神，永远做党和人民的忠诚卫士，相关新闻受到媒体和网民的关注，并于11月19日形成舆论高点。

分析

据不完全统计，11月19—25日，“应急管理部党组书记黄明主持召开党组会议”新闻热度最高，为100；其次为“《焦点访谈》：打造应急救援国家队”，热度为88。

在此期间，媒体关注焦点突出：一是央视《焦点访谈》《东方时空》《新闻直播间》《24小时》等栏目分别播报“打造应急救援国家队”“山东龙郓煤业‘10·20’重大冲击地压事故 菏泽市因龙郓煤业事故被约谈”等新闻共5篇。

一是新华社刊发“国务院安委办就山东龙郓煤矿‘10·20’重大冲击地压事故约谈山东菏泽”等文章。

同时，网友针对国务院安委会办公室约谈山东省菏泽市、我国消防工作、抢险救灾专用机械研发制造座谈会进行了广泛讨论。

另外，针对本周热点，一是央视综合频道《焦点访谈》栏目11月20日播报专题“打造应急救援国家队”，应急管理部教育训练司、消防救援局政治部、森林消防局政治部有关负责人接受采访，深入解读在国家机构改革的大背景下打造一支由应急管理部统一调配指挥的应急救援国家队的来龙去脉，详细介绍了《中华人民共和国消防救援衔条例》的意义。

二是新华网11月21日发表评论“应急救援，我们做到位了吗”。从政府、社会到产业，我国应急救援力量正拧成“一股绳”。成立国家应急管理部，将过去散落在各个部门的应急安全相关职能被集中整合到了一起，是我国完善应急管理体制、提升应急管理能力、推进新时代应急管理体系建设的重大举措，标志着我国“大应急”体系初现雏形。但是，由于我国应急事业发展相对发达国家起步较晚，在预防和应对多种灾害事故上心有余而力不足。目前，我国社会力量参与应急工作存在着能力良莠不齐、专业水平差异巨大、建设发展缺乏规范等问题，这些问题在民间救援组织中尤为突出。应急产业有待走向成熟，应急产业既是国民经济的重要组成部分，也是国家应急事业的力量之源，发展应急产业是推动应急事业发展的最有效方法之一。国家在加速推动社会力量与国家应急救援体系相融合，规范和引导社会救援组织建设发展，相关政策法规也即将出台。

三是文汇网11月21日发表评论文章“一场山火烧出一个‘不为人知的美国’”。救灾减灾防灾，是衡量一个执政党的领导力、检验一个政府的执行力、评判一个国家的动员力、体现一个民族的凝聚力的重要尺度。因此，回望中国完善的救灾机制，一方有难、八方支援的灾后救援和重建，集中力量办大事、办难事、办急事的社会主义制度优越性，发自内心地要给祖国点个大大的“赞”！

舆情趋势图