临淄区羊布鲁氏菌病净化实施方案

徐婷婷

（山东省淄博市临淄区动物疫病预防控制中心255400）

1 羊布鲁氏菌病净化方案实施的必要性

1.1 羊布鲁氏菌病的概念

羊布鲁氏菌病是由布鲁氏菌引起的，主要侵害人和动物淋巴系统和生殖系统的人畜共患传染性疾病，农业农村部将动物羊布鲁氏菌病被列为二类动物疫病。布鲁氏菌属分为6个种，临床上以羊、牛、猪3个种意义最大，羊种致病力最强，对人的感染力最强，目前人类病例多数都是由羊传染造成的。人和动物临床发病特点基本相似，为长期发热、多汗、关节炎、流产、睾丸炎、易复发、易变为慢性等。养殖者接生羊羔、剥牛羊皮、剪打羊毛、挤乳、切病毒肉、屠宰病畜、儿童玩羊、进食染菌的生乳、乳制品和未煮沸病畜肉类等均可受染。

1.2 羊布鲁氏菌病的危害

近年来，布鲁氏杆菌病已成为我国部分畜牧业发达地区威胁人类健康的头号人畜共患病。该病菌在养殖过程中可通过多种传播途径传播，影响羊的安全生产，如造成母畜流产和公畜睾丸炎；或由于慢性消耗和关节炎等，降低动物的生产性能，减少产奶量，降低产肉率，给养殖户带来巨大的经济损失。此外，该病菌对人类健康也构成一定的威胁，侵害人类多个生理系统，导致劳动能力丧失。

1.3 临淄区羊饲养现状

临淄区羊现存栏3.7万，养殖户857家，其中规模场13家，散养户844家。临淄区羊的养殖以散养为主，标准化规模化羊场较少，羊的养殖门槛较低，从事养殖的大部分是年老的农民，靠养羊增加家庭收入，养殖区域主要集中在金山、皇城、稷下等。由于养殖模式落后，个人防护意识淡薄，羊价格波动较大，交易频繁，从高风险区域向低风险区域调运羊的情况依然存在，这些因素加大了疫情传播的风险。

2 羊布鲁氏菌病净化实施方案

根据《淄博市临淄区布鲁氏病防治计划（2017-2020年）》文件要求： “在全区范围内，不实施羊布鲁氏菌病免疫，鼓励各镇、街道和饲养场实行检测净化为主的防控策略。”临淄区属于胶东半岛无规定动物疫病区缓冲区，现有羊存栏3.7万只，养殖量不大，2017年临淄区羊场羊布鲁氏菌病群阳性率4.44%，羊个体阳性率0.8%，达到不实施羊布鲁氏菌病免疫的条件。为此，应针对羊场羊布鲁氏菌病净化工作，临淄区采取监测—扑杀阳性畜—净化的技术路线，鼓励养殖场创建省级羊布鲁氏菌病净化场，以实现畜间羊布鲁氏菌病的净化。

2.1 摸底调查

以镇、街道为单位，针对不同区域养羊的情况分步骤、分阶段、逐场、逐户进行摸底调查，时间跨度每2个月进行一次，调查内容主要包括羊养殖情况、免疫情况等，并登记造册，作为全区羊布鲁氏菌病控制净化的基础数据，检测到布病阳性的羊场需立即隔离饲养，进入常规监测。

2.2 基础监测

要求对辖区内所有非免疫羊逐头检测。发现血清学阳性畜严格按照《国家布鲁氏菌病防治技术规范》处置。

2.3 净化监测

2.3.1 基础检测的阳性区域

进入强化监测阶段，即基础检测6个月后，按照置信水平95%，试验敏感性98%，场点全覆盖，羊0.1%的预期流行率进行强化监测，每次间隔6个月。连续两次强化监测未发现布病血清学阳性畜进入维持监测阶段，即强化监测6个月后，按照置信水平95%，试验敏感性98%，场点全覆盖，羊0.1%的预期流行率进行维持监测，每年一次。连续两次维持监测未发现布病血清学阳性畜，认定为达到净化标准。

2.3.2 基础检测的阴性区域

认定为净化假定区域，进入维持监测阶段，暨基础检测间隔6个月后，按照置信水平95%，试验敏感性98%，场点全覆盖，牛0.2%、羊0.1%的预期流行率进行维持监测，每年一次。连续两次维持监测未发现布病血清学阳性畜，认定为达到净化标准。净化监测阶段发现的阳性区域按照基础检测的阳性区域要求继续进行净化检测。

2.4 验收评估

经过净化检测阶段，达到净化标准的区域，以镇、街道为单位提出验收申请，经区畜牧兽医局初审，统一逐级上报省畜牧兽医局，由省畜牧兽医局组织专家进行验收评估。

3 净化维持措施

3.1 严格移动监管

禁止调运免疫区域牛羊，调运路线也不得经过非免疫区域；用于屠宰的牛羊可以跨区域从养殖场（户） “点对点”调运到屠宰场，调运途中不得卸载，严禁净化场引进免疫牛羊。引进非免疫牛羊时，必须有羊布鲁氏菌病实验室检测阴性报告和在有效期内的检疫合格证明方可调入，其中用于继续饲养的须隔离观察30d以上，种用乳用牛、羊须隔离45d以上，无临床症状，方可混群。

3.2 加强常规维持监测

严格按照年度全省主要动物疫病监测与流行病学调查计划的要求，结合当地工作实际，做好日常维持监测，一旦发现异常情况，严格按照规定处置。

3.3 强化养殖场动物防疫条件管理

对羊养殖的饲养环境加强管理、加强羊布鲁氏菌病净化监管，养殖场要严格建立免疫、用药、检疫申报、疫情报告、消毒、无害化处理等各项动物防疫制度，确保疫病可追溯；严格牛羊引入调出，严禁疫病传入传播；严格人员防护，确保公共卫生安全；严格饲养管理，降低羊布鲁氏菌病发生风险。

4 方案实施的任务目标及预期效果

通过实施羊布鲁氏菌病监测净化，大幅度提高临淄区牲畜羊布鲁氏菌病监测及净化的技术水平，减少羊布鲁氏菌病发病率，达到省级净化标准，大幅度高养羊业的生产效益，增加人民收入，确保人民群众身体健康，推动现代畜牧业发展。

5 控制羊布鲁氏菌病与保障措施

5.1 加强组织、财政保障

领导高度重视，将羊布鲁氏菌病控制与净化作为畜牧局“一把手”工程来抓，强化组织、明确目标，理清思路，全面推进；主动向政府及有关部门多汇报、多沟通，争取到、落实好羊布鲁氏菌病防控财政支持政策，设立羊布鲁氏菌病控制与净化专项经费，并按照工作需求足额配套，为羊布鲁氏菌病净化提供充足的政策、财政保障。

5.2 加强政策倾斜

充分认识羊布鲁氏菌病控制净化的必要性和紧迫性，将羊布鲁氏菌病防控摆上突出位置，强化政策引导，调动羊养殖经营者的主动性和积极性，将羊布鲁氏菌病监测净化与一系列活动创建及各类畜牧兽医相关奖励补贴等惠农政策挂钩，鼓励羊养殖经营者和各级畜牧兽医部门主动配合开展羊布鲁氏菌病净化工作。

5.3 加强宣传培训

切实加强羊布鲁氏菌病防控政策和防控知识的宣传培训，充分利用电视、手机客户端、网络、畜牧兽医主流媒体等宣传手段，将羊布鲁氏菌病危害、鉴别、处置、疫情上报、净化等防控知识宣传到基层、培训到个人，真正提升养殖经营者和基层兽医工作人员的防控知识水平和应急处置能力。

5.4 加强人员保障与防护

对采样人员、实验室检测人员提供商业保险，开展羊布鲁氏菌病健康体检，提供必要的个人卫生防护用品和卫生设施，确保人员健康。配合卫生计生部门做好人感染羊布鲁氏菌病追踪溯源等相关应急处置工作。

6 结束语

综上所述，根据农业农村部不断加大对布病防控工作的重视程度，开展布病净化工作已是保证畜牧业健康发展、人民群众身体健康和社会安定的紧迫任务，需要财政、卫生计生、畜牧及相关部门间配合，建立健全信息互通和联防联控工作机制，各负其责、各司其职，实现资源共享、形成工作合力。