论述基层兽医人才建设中存在的问题与对策

孙竞一

（河北省保定市涞水县畜牧水产局074199）

1 我国基层兽医人才建设中存在的问题

1.1 资金投入不充足

目前，在我国基层兽医人才建设中，资金投入不足是主要问题，部分省份在农业资金的使用上优先考虑提高农业科技水平、扶持乡镇企业、加强农产品加工等，甚至是有些区域为了盲目追求表面发展，造成大量资金浪费。导致分配到人才建设方面的资金较少，缺少资金方面的支持，在人才引进、培训等方面都无法得到发展，导致基层兽医队伍的综合素质较差。

1.2 缺乏科学有效的管理机制

基层兽医人才建设过程中，缺乏科学有效的管理机制也是目前面临的一个重要问题。目前，畜牧兽医行业并没有一个明确的所属行政部门，通常由当地政府进行划分和管理，导致领导职责不明确，责任不清晰的情况，这是导致基层兽医队伍工作效率低下的主要原因。并且，在紧急事件发生时，兽医部门不能明确自己的职责，容易出现与其他农业部门相互推诿的情况。此外，目前基层兽医部门缺乏明确领导，导致管理方面的缺失，致使基层工作人员工作态度差、不积极、工作意识不强，同时也造成资源浪费[1]。

1.3 缺乏高素质人才

近年来，畜牧兽医专业的毕业生逐年减少，主要是因为此专业的就业面较窄，大多数毕业生到宠物医院或基层工作，发展前景不被看好，且基层工作的福利待遇较差，大多毕业生不愿意到基层工作，导致基层服务的高素质人才较少。加之政府部门对人才引进的重视程度不高，使引进技术水平高、专业水平强的人才越发困难。而专业技术人才是保证畜牧业发展、对养殖户进行科学养殖指导的关键，因此，这一问题需要得到足够重视。

2 基层兽医人才建设面临问题的解决对策

从以上对我国基层兽医人才建设中的问题进行分析可知，在资金投入、人才引进、管理等多方面均存在亟待解决的问题，因此，要想保证畜牧业得到发展，需要抓住重点，采取针对性的措施，尽早解决。以下，针对上文提到的问题提出解决措施[2]。

2.1 增加基层兽医人才建设的资金投入

要加强我国基层兽医人才建设，首先要解决的问题就是资金问题。首先，对畜牧兽医部门进行明确行政规划，确定上级领导组织，对资金投入进行划分；其次，农业部门应提高对基层兽医人才建设资金投入的重视程度，增加资金投入，同时也要保证资金使用准确、透明，全部用于人才建设方面；最后，加强基层兽医部门的思想教育，增强其工作意识，明确职责。在保证基层兽医人才建设方面的资金足够后，可增加在设备引进、技术培训、基础设施建设等方面的资金投入，完善基层兽医工作体系，促进畜牧兽医行业的发展。

2.2 加强基层兽医人才队伍的管理体制建设

在明确基层兽医部门的行政划分后，应进行管理体制建设工作，制定合理的管理方针和管理目标，明确管理对象，促进基层兽医队伍的工作效率有所提升，建立工作监督制度与绩效考核制度，鼓励基层兽医人员积极工作，并对起到表率作用的进行奖励。保证畜牧兽医工作人员在科学化的管理模式、合理的监督制度下高效开展工作，以保证基层兽医人才建设达到最终目标。

2.3 完善基层兽医人才的培养与引进制度

国家农业有关部门及教育部门应认识到畜牧兽医人才的培养对我国农业发展具有关键性作用，在相关法律法规上进行一定程度的倾斜，大力培养畜牧兽医专业型技术人才，增加高等院校畜牧兽医专业的招生数量，同时，要提高教学质量，并针对服务于基层的专业兽医人才建立保障制度以及优化政策，在此基础之上，增加输送到我国基层畜牧兽医部门的兽医人才数量。加强现有基层兽医队伍的技能培训，定期开展培训、讲座、参观学习等，提高基层兽医的专业技能，进而提高基层兽医队伍的整体素质，强化我国基层兽医行业的队伍建设[3]。

3 小结

通过以上对我国基层兽医人才建设中存在问题的分析，我们可以看到，目前我国基层兽医人才队伍的建设在资金投入、管理、人才引进等方面均存在一定的问题，同时，文章也针对这些问题提出了可行性建议，主要包括加强相关部门和领导的重视，增加基层兽医人才建设的资金投入，加强基层兽医人才队伍的管理体制建设，以及完善基层兽医人才的培养与引进制度。人才是畜牧业发展的根本，只有人才建设达到一定目标，才能保证畜牧业在科学化、规范化的道路上稳步前行。