从小学与师范高校合作看“课后三点半”难题

肖粮平 谢珂 吉思瑶 朱旖晨 傅铭郸

摘 要：为了解决学校放学和企业下班时间差问题，保障学生的安全，长沙市部分小学开展了课后服务工作。课后服务工作能有效保障学生安全，丰富学生课外生活，但是实施过程中也存在一系列难题。本文从“小学与师范高校合作”来探讨课后服务工作实施过程中师资不足问题，针对此问题，提出“小学和师范高校合作”开展课后服务工作的步骤，并且分析其局限。

关键词：“三点半难题” 师资不足 合作

我国境内多数小学放学时间均为下午三点半，而企业和公司往往要求员工工作到下午五点半之后，这其中就产生了最少两个小时的时间差。教育部针对小学生三点半放学后家长不能及时看管而提出“三点半难题”，出台了《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（以下简称《意见》），把课后服务工作纳入中小学校考评体系，要求充分发挥中小学课后服务主渠道作用，积极探索形成各具特色的课后服务工作模式。教育部提出：中小学校要主动承担起学生课后服务责任。

一、“三点半难题”之我见

通过调查研究，长沙市部分小学在老师组织放学后，在校门口等待的大多不是家长而是托管人员，还有部分学生滞留在学校，这样的情况实在是令人担忧。那么这样的问题到底该如何解决呢？有这样担忧的不仅是我们，2017年教育部办公厅就出台了《意见》，指导小学开展课后服务工作。

针对这一难题，我们提出可以让高校师范生走进小学协助学校开展课后服务工作。那么学生、家长和学校对于这一提议是怎么看待的呢？就此我们在已开展和未开展课后服务工作的小学进行了问卷调查，发现学生、家长对师范生进入课后服务工作有较高的期望。在问卷中问到“是否愿意高校师范生组织课后服务工作”时，分别有89.6%、87.9%的学生表示愿意，87.3%、94.7%的家长表示愿意。就学校方面的态度，由访谈我们了解到，大部分学校管理者对高校师范学生组织课后服务工作表示有所期待，但对这些师范生有较高的要求。

二、“三点半难题”之我做

为了保证小学和师范高校合作开展课后服务工作的质量，须分步骤有方案地进行，我们提出可以从以下几个方面来开展这次合作。

（一）提出合作方案

第一，通过以师范院校与小学合作的方式开展课后服务工作，缓解了小学教师工作之余还要组织学生开展课后服务工作的压力，同时又解决了小学教师资源有限的问题；第二，具备专业知识技能的师范生能够快速适应教师角色。作为新教师，他们往往能在工作中投入更多的热情，更能与小学生建立良好的师生关系，激发学生学习的兴趣；最后，师范生在工作中的专业表现则会令学校和家长放心，他们会愿意把孩子们交到师范生的手中。综上所述，这就为小学与师范类高校合作开展课后服务工作提供了充分的依据。

（二）丰富服务内容

在调查中我们发现家长对于课后服务工作的期待更多趋向于儿童兴趣及身心发展，并不要求课后服务工作成为课堂学习内容的延伸。在“您认为参加了课后服务工作后，您的孩子有什么变化”的多选题中，统计结果显示，家长选择“兴趣面更广”、“时常能分享更多有趣的事情”和“认识了新朋友”的比例为前三，分别达到一半以上。

另一方面，为了解学生们更喜欢课后服务工作开展哪些类型的活动，我们也开展了相应的调查，即在问卷中设立了“你喜欢什么类型的活动？”和“你想要高校学生以什么样的形式给你们上课？”等相关的问题对学生兴趣方向进行了解。调查数据显示，高中低三个年级都倾向于艺术类与体育性活动。而这一猜测在针对家长的调查中也得到验证，家长们希望高校学生组织的课后服务中能有更多娱乐性活动并学习各种生活技能。

因此，我们应该从学生的兴趣爱好出发，确立符合学生年龄特点的多样的课后服务内容与形式。

三、“三点半难题”之我思

小学和师范高校合作开展课后服务工作，能够有效地缓减小学开展课后服务工作师资不足问题，同时能够促进小学生和师范生的共同成长，是小学有效开展课后服务工作的一个法宝，不可避免的，这项合作也存在一些局限。

（一）工作资金不到位

课后服务工作并不属于学校常规课程，但考虑到学生的发展及其安全问题，学生放学后安排课后服务工作也是必不可少，而要组织好课后服务工作需要一定的物质基础，也就是最基本的财力、物力和人力。

学校开展课后服务工作时购买书籍、体育器材、美术用具等材料的费用，开展综合实践活动、社会实践活动等场地费以及对组织参与活动的老师与人员提供的补贴，这都是一笔不少的开支。那么，这么一笔在学校财政预算外的开支，从何而来呢？截止我们调查结束，我们了解到长沙市小学的这笔开支没有得到很好地解决，往往这笔费用由学生家长来买单。这无疑给开展课后服务工作带来了极大的困难。

由此，我们建议教育行政部门要进一步管理和监督课后服务工作开展情况，主动承担责任，将补贴资金落实到位。

（二）高校师范生的工作积极性需要调动

我们提出小学和师范高校合作开展课后服务工作，那么是不是所有的师范学生都会自愿积极地投入到这项工作中来呢？这是一个未知数。我们不禁要问，对于高校师范生而言，在校外找一份兼职和当一名实习性质的老师，哪一个更好呢？答案似乎是两者皆可的。

结语

总的来说，小学与师范高校合作开展课后服务工作，给小学课后服务工作注入了新的生机，但在这种生机之下，也给师范学生提出了更高的要求，對师范学生来说既是一次机遇也是一次挑战，师范生需要时刻准备着奋斗；各小学也需要以一种包容开放的心接纳并培养这群师范学生。在两者共同的努力下，合作之花必定会绽放，为小学生课后服务带去春天。

参考文献

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