定点扶贫用真功 助民脱贫动真情

（沧州市扶贫开发办公室 河北沧州 061000）

今年以来，中残联、国家信访局等作为定点帮扶沧州市的中央单位，坚持发挥单位行业优势与立足沧州市实际相结合，积极选派干部、深入调研，不折不扣落实帮扶承诺，积极创新帮扶举措，丰富定点扶贫工作内容，累计协调各类资金16.78亿元，到位投入使用8.53亿元，助力海兴县顺利通过了国家第三方评估，贫困发生率由2014年建档立卡时的26.3%下降到0.94%，成为全国首批脱贫摘帽县之一，南皮县顺利通过国家贫困县退出专项评估，成为第一批退出的国家级贫困县。9月29日，沧州市国家扶贫开发重点县、中央单位定点帮扶县盐山县经省政府正式批准也退出贫困县序列，至此，沧州市7个贫困县全部摘帽。中央单位定点单位帮扶3个县均已成功脱贫，为沧州市在全省率先实现整体脱贫起到重要作用。

一、坚持选派精干，明确“谁扶贫”

按照中央扶贫工作统一安排部署，中央单位定点扶贫工作会议召开后，中残联、国家信访局等中央单位分别成立定点扶贫领导小组，加大帮扶和检查督导力度，按照“素质过硬、责任心强、善于吃苦”的标准，先后选派16名优秀干部分别赴南皮县、海兴县、盐山县指导脱贫攻坚工作。其中中残联选派1名处级干部挂职南皮县副县长、2名处级干部担任驻村第一书记，国家信访局先后选派了4名处级干部到海兴县挂职副县长、3名处级干部担任驻村第一书记，进一步加强定点扶贫工作的组织协调力度。

二、坚持目标精准，做到“扶真贫”

为准确把握脱贫“摘帽”工作情况，中残联每季度召开一次专题会议，谋划定点扶贫工作计划，研究部署相关工作，与南皮县委、县政府座谈沟通，推动各项帮扶措施的落实落地。中残联党组书记、理事长鲁勇，副理事长程凯先后数次带队开展实地调研摸底，深入南皮县全部9个乡镇，随机抽取了25个村开展访谈问卷工作，共访谈了乡镇干部9名，村干部30名，驻村第一书记16名，走进67户脱贫户家庭进行问卷调查，16个直属单位与南皮县9个乡镇结对，开展结对帮扶工作。

三、坚持投入筑基，确保“真扶贫”

一是依托特色产业抓扶贫。抓好南皮县“中国五金机电产品生产基地和进出口基地”特色招牌，利用五金加工活多量大、操作简便、可分散加工的特点，鼓励规模较大的企业将一些零散手工活发放到不能外出或行动不便的贫困户家中，定期回收，集中结算，确保了贫困户足不出户获得经济来源；用好海兴沿海优势，帮助引进海兴农场提升、水产养殖及深加工项目，合计带动4.7万人就业，有力提升区域内经济收入。二是巩固基础设施抓扶贫。积极筹措资金，为南皮县修建村级光伏电站23个，带动贫困户1380户；为海兴县兴建老年活动中心一所，援建小学一所，协调推动投资1.5亿元的220KV输变电工程建设项目。三是协调资金捐助抓扶贫。自扶贫开展以来，国家信访局积极协调国家扶贫办和省扶贫办下达各种扶贫贷款项目累计达1亿余元，用于支援革命老区、扶持贫困农户发展，对贫困村进行重点项目扶持。同时协调中国光华科技基金、中国儿童少年基金、全国妇联等组织，为海兴县教育事业发展合计捐助折合资金5590万余元，借助“春蕾计划”定向为海兴县200名贫困留守儿童发放大礼包。

四、坚持巩固提升，做到“真脱贫”

一是注重教育夯基。以教育培训为着力点，确保扶贫成效。邀请中科院的领导和专家专程来海兴进行实地考察，同时组织海兴县干部去中科院进行学习，分析区位优势，开拓工作思路；开展与北京市中小学校与海兴县中小学校“手拉手”活动，加强经验交流；帮助海兴县搞好十三五教育规划要求的“三通两平台”建设，为全县149所高中、初中、小学、幼儿园安装云校智慧教育系统，折合资金4000万元；组织贫困孤儿北京励志游和与北京小学足球交流，激发贫困学子学习和克服生活困难的勇气。二是注重医疗固本。在充分调研的基础上确立了“医疗扶贫+康复扶贫”结对帮扶模式，定期开展精准康复专题讲座，开展入户诊疗慰问、大型义诊和健康咨询、组织捐赠衣物等活动；支持南皮县康复中心建设，捐赠人工耳蜗10台，帮助南皮县15名聋儿进行了筛查；开展辅助器具适配服务、为当地残疾人发放坐厕椅等辅助器具；帮助引进行走的医院——乡村医生全科医生助诊包项目，直接提升乡镇医疗水平。