论我国基层林业技术推广存在的问题及对策
2018-12-15王新花
王新花
摘 要:林业资源是我国重要的资源,我国可持续发展以及生态文明中国战略建设都离不开林业资源。在开展林业建设工作中,林业技术的宣传推广是一项重要任务。只有将林业技术进行基层的推广和实践,其研发价值才能够得到更多的体现,也才能够辅助林农更好地种植林业,实现生态效益和经济效益。目前在基层林业技术推广过程中还存在一些问题和缺陷,对这些问题以及解决措施进行了讨论和研究。
关键词:基层林业技术;推广;问题;解决措施
现在的经济发展越来越快,生活也越来越好,但是我们的自然环境已经没有改革开放初期那时候那么优秀。对于现在的环境和生态问题,生态建设的工作越来越重要起来。对生态环境的保护能够有效的对环境和生态进行恢复。林业的建设就是有效保护当前的环境和恢复生态的措施。目前,我国将生态林业作为重要的战略发展的目标,目的就是通过林业等方面的建设,更好的保护环境。基于此,文章对基层林业技术的推广进行了研究,希望能为林业技术和环境的保护工作提供参考。
一、基层林业技术推广过程中存在的主要问题
1.推广体系不完善。当前,我国还没有建立起完善的林业技术推广体系,在林业技术推广方面的措施落实还不足,所以在林业技术推广过程中,还会出现一些技术普及难以进行的情况。通过林业技术研发大推广的过程,往往不能将林业技术进行有效的推进。经常是还未等到林业技术传向农民或者经营者,就已经在一些林业基站出现技术匮乏,因为林业技术推广大多在一些县城和乡镇内部进行,所以在传播过程中会出现技术传播不到位、林业传播技术条件达不到要求、推广人数少等情况。若基层林业技术推广的服务措施不到位,没有一套完整的林业技术推广体系,就会在推广过程中出现一系列问题。
2.林业高素质劳动力极为匮乏。随着城镇化步伐加快,农村劳动力大多涌进城市,留守在农村的多位老人、孩子、体弱多病者,耕地甚至都无人耕种,更遑论植树种树,发展林业,因而从事林业发展的劳动力极其困乏。而且,这些留守老人和孩子的文化素质普遍不高,无法有效学习和掌握林业技术,更无法把林业技术运用到林业发展中去,致使基层林业技术的推广受到限制。
3.资金不足。基层林业只是国家拨款项目之一,因为国家提供的资金有限,林业发展的资金会出现不足情况。而技术推广中需要花费资金的方面有很多,如人员的薪酬、技术的研发资金和推广宣传资金,以及各方面花费的建设资金等。任何一方面资金不足,都会对技术推广形成制约正是因为基层林业技术推广资金不足,所以技术在实际中的推广效果和落实效果都不好。专业人员对劳动力进行技术交底和培训的资金也会缺失,该类活动无法顺利开展,导致技术在林业生长中的优势发挥也是有限的。
4.推广方法不科学。目前,我国的基层林业技术推广主要参考的是国家的相关法律规定,这就造成在实际基层林业技术推广过程中会缺乏适应性和灵活性,也会难免遇到一些不涉及的漏洞问题。所以要建立起一套完整的基层林业技术推广体系和措施,但是在基层林业技术实际推广的过程中,政府部门与林业技术推广部门之间,基层林业技术人员与部门之间会存在一定的分歧和矛盾,这时候许多工作人员以个人利益为主,很少以大局为重,不仅使矛盾更加激化,也使得基层林业技术推广很难继续落实下去。
二、基层林业技术推广的解决措施
1.健全基层林业技术推广体系。主要从3方面来健全技术推广体系:其一是制度方面。制度作为技术推广落实的保障和基础依据,必须健全,内容囊括技术推广和应用落实等过程的全部,使所有的事项都得到规范,相关的流程步骤都完善标准。制度在执行的过程中,相关人员还要善于发挥制度的优势,灵活应用制度,而不是对林业发展产生制约。其二是人员方面。在技术推广中,不仅有林业技术人员、推广人员、普通劳动力的参与,还有林业部门的领导人员,要明确人员分配,各司其职。首先领导人员要将林业技术推广放在林业发展的重要地位,不能只依靠国家,还要采取相关策略来推进技术发展,在资金支持和人员培训中发挥先进的领导决策作用。技术人员要致力于研发林业技术,并将其交底给推广人员和劳动人员,后两者要对该技术进行全部掌握,推广人员要将其推广给外部人员,劳动力要将该技术落实在林业种植中。其三是推广方式。技术推广要有效,技术才会被最大限度地落实在林业种植中,所以推广人员还要别出心裁地采取多元化的推广方式,使技术推广更加灵活,林业户都能掌握全部的技术信息。
2.加大对林业发展的资金投入。林业技术发展的资金主要是依靠政府部门。政府部门要加强对林业部门的重视程度,并且加强资金投入建设,保证林业技术研发的经费充足,完善林业技术研发推广的设备条件,这样才能够为林业技术的研发创造更好的环境。还要提高林业技术人员的薪资、待遇水平和工作积极性,培养一支稳定的林业技术研发推广团队。除此之外,对于林业经营者也要进行一系列的补贴。因为林业的生长周期较长、盈利慢,而前期需要进行大量的投资和投入,所以许多林农会望而却步,或者因后期资金支持不到位坚持不下来。所以政府部门在进行林业建设的过程中,应该从林农的角度出发,通过给予一定的经济补贴或者设备工具上的支持、批准低息贷款等项目,鼓励林农进行林业建设和发展。
3.加强对基层技术人员的培训。农民是林业技术推广工作的主力军。农民个人的文化知识水平和个人素质的高低,决定了林业技术推广工作的质量。因此,必须要加强对农民的培训,逐步提高衣民的知识水平和自身素质。政府或者相关部门可以定期举行培训班,向农民普及林业技术方面的知识,转变农民的思想,使农民能够更快地、更有效地接受新技术,从而推动林业技术推广工作不断向前发展。
4.实现林业产业结构的优化。在林业技术推广工作开展过程中,应该注重林业产业结构调整和优化,不能仅仅开展单一品种的技术推广工作,要根据当地的种植条件,开展科学、有效的产业结构调整,从而实现品种多样化、层次化的发展。科研工作也应该拓宽对林业品种的研究,对推广工作制定有效、合理的計划,在特定的时间内开展对应的推广,才能收到更好的效果。
三、结语
林业资源是国家发展的重要资源,是我国生态文明建设的重要条件。不管是国家还是地方政府,都应该建立完善林业技术推广的相关体系,进一步落实林业技术推广,促进我国基层林业技术的发展和推广。
参考文献:
[1]李美俊.基层林业技术推广存在的问题及对策[J].现代农业科技,2018(04):134+142.
[2]刘金权.基层林业技术推广存在的问题及对策[J].现代园艺,2015(02):230-231.