南县水资源现状调查及对策

严亚尼

摘 要：水是生命之源，在多水的南县，却出现了“水荒”。本文通过对湖南省南县旱灾形成的原因进行深层分析，水乡缺水的问题进行了积极的探讨，试图从水资源现状，揭开水乡缺水的真实“面纱”。

关键词：水资源现状；抗旱；对策

近年来，旱灾在南县这个湖区平原县，已经呈现出了高发趋势，并且影响范围越来越广，危害程度越来越深，发展形势越来越严峻。研究并解决南县的抗旱问题，是促进县域经济可持续发展和人与自然和谐相处的重要途径，也是南县水利工作的当务之急。

南县位于洞庭湖腹部，总面积161.27万亩。藕池河系和淞澧洪道等6条河流穿境而过，把全县分割为6大堤垸，其中重点垸两个，蓄洪垸四个，全赖以333公里一线防洪大堤保安。南县可谓“水中之县”。但随着江湖水系的不断变化和垸内无序垦植的逐年加剧，使“水中之县”水源紧张。

一、水资源现状

目前，南县主要用水量为五大部分，即：城镇生活用水、农村生活用水、工业用水、农田灌溉用水和林牧渔用水，年用水量77007万立方米由于身处水乡，生活在湖区的南县人民对水资源日益趋紧的严峻形势认识不足，总认为在南县这块地域水少了并不可怕，怕就怕涨大水，至于生产生活用水水源更不重视。现实情况到底怎样呢？根据我们的调查，南县目前供水设施（包括地表水、浅地下水）年供水量只有68857.91万立方米。

上述统计还不包括流失的水源和水质污染不能用于生活用水的水源，仅从调查的实际数据来看，全县年缺水量达8149.09万m3。

二、缺水的主要原因

南县地势低平，地面高程一般为25.5～32.00米之间，河湖纵横，沟渠密布，水量充沛，按常理并不是亏水之县，而是一个盈水之县。水乡缺水结症何在呢？

1.季节性缺水。长江藕池河系及淞澧洪道纵贯全县。但因区间降雨及江河涨水的时间差异，使得有的年份江河水源丰盈，有的年份江河水源枯竭。一遇大水年份，南（四水）北（长江水）两水顶托，泥河大量淤积，河床逐年抬高，全县过境河流成为季节性河流，且断流时间逐年延长。据资料表明，从1956年至2016年60年中，有39年出现旱灾，机率为65%。特别在春季，因灌溉水源严重不足，致使农田无水耕种。如1988年4月，正值农田翻耕需水量大的季节，全县6条河流除淞澧洪道外，其余全部断流，全县受旱农田面积达51.4万亩。浪拔湖乡2000多亩水田无水翻耕，只好改种其他作物。

2.地域性缺水。南县系洞庭湖冲积型平原地貌，地势依河流走向，西高东低，北高南低，由西北向东南微倾，中间约有起伏，坡降为三千分之一。所以，全县的地域虽不大，但各乡镇的自然条件差异较大，遇干旱之年，易形成地域性缺水。造成地域性缺水的主要原因有自然的也有人为的。

首先是自然地貌形成的。由于全县地域呈西高东低，北高南低形状，根据河流分布及水源丰盈时段。南县抗旱水源困难的主要乡镇有牧鹿湖镇、乌咀乡、华阁镇、青树嘴镇、北河口镇北部、武圣宫镇东部区域。

其次是人为的地域性缺水。主要是盲目围湖造田，无序开垦开发，致使垸内湖泊面积萎缩严重，湖蓄能力逐年减少，导致灌溉水源十分困难。

据查，南县从1969年湖泊面积13.5万亩锐减至2016年3.11万亩，60年中减少湖泊面积10.48万亩，湖泊率也由9.84%减至2.05%，离省定10%的湖泊率的标准相差甚远。垸外江河为季节河流，垸内湖泊又不能蓄水保水，南县水源日益趋紧就是其必然的结果。

3.水质性缺水。早在上世纪八十年代以前，南县各河流、湖泊的水质基本都在Ⅰ至Ⅲ类之间，人民正常的生活、生产用水可以保证。但进入二十一世纪至今，各地麻纤厂、造纸厂等严重污染水源的工厂竟相当上马，加之农业耕作中有毒农药的大量使用，特别是血吸虫钉螺的重新扩散，致使全县的水源水质急速变差，尽管该县近年来多管齐下进行了一系列环境整治，取得了一些效果，但要恢復到天蓝、水洁的良好生态，任重道远。据检测，全县目前没有ⅠⅡ类水质，大都在Ⅲ类以上。特别是农村生活用水，大多是浅层地下水，含铁严重超标，对人体伤害极大。据不完全统计，南县现有农村摇把井22325个，98%都是在抽取浅层地下水作为生活用水，尽管采取了一些过滤措施，但还远远不能达标。如中鱼口游港太平村八组，由于靠摇把井抽取地下水作生活用水，该村村民犯病率居高不下。尽管至2016底，南县已新建或改扩建各类集中式供水厂49处，其中“十二五”期间新建千吨万人水厂20处，全县58.21万农村人口的饮水安全基本上得到解决。但这些丝毫没有改变水荒正在向我们逼近，我们赖以生存的水环境正在进一步恶化的窘境。重视水资源，珍惜水资源，保护水资源，改造水资源是我们的当务之急。应该引起各级政府的高度重视。

三、应对措施

1.退田还潮，加强渠系管理，减少泥沙淤积。首先，对水利条件差，产量不稳定又系湖泊围挽的低田，要因地制宜退田还湖，或规划逐年退田还湖计划，分期实施，扩大蓄水保水面积，使湖泊率由现在的2.05%逐步提高到省定10%的湖泊率。其次是完善渠系配套。根据各地实际高程，采取分灌区、分渠系进行抗旱，进一步调查和完善水利建筑物的最佳配套，把灌溉效益发挥到最佳状态。再次是开展水土保持，减少渠道淤积。采取行政措施、工程措施和生物措施相结合的方法对水土流失进行综合治理。

2.优化水源调度。一是在水源困难的乡镇，要适当的堵河截流蓄水补水，解决部分水源；二是遇有特大旱情，在藕池中支的北河口集镇及麻河口沈家洲电排的下首拦河堵坝两处（土坝面宽2米，坝顶高程32.0米），利用育新电排提水入中支解决沿河两岸水源问题；三是开启茅草街船闸，引淞澧洪道水源（最枯年份1988年赤山低水位为28.5米）解决以下几个区域的问题：

第一，在青树嘴镇大吉祥建节制闸，通过均和倒虹吸引水解决红卫电灌站区域的水源；

第二，加强沱江调蓄水量的控制，使之成为沱江沿岸供水的人工水库，解决好沿岸的农田需水问题。沱江控水调度应执行统一调蓄、调度方案，经常控制蓄水高程在31.5米左右。但在特别时段，乌咀乡西北方向的供水在必要时还是要在白沫电排站下首堵坝，通过南洲镇白马圻电排提灌入沱江解决；

第三，开启南洲泄水闸，引水入藕池东支解决乌咀、明山、华阁沿岸电排水源问题；

第四，利用下钟家咀电排提南茅运河（由于南茅运河淤积严重，河床抬高1米有余，必须规划组织统一疏洗）水源通过钟家咀电排提水入浪拔湖哑河，解决浪拔湖哑河沿线的荣伏垸、两太垸及沙湾电排的水源问题，或利用白合洲、雀尾港电排提浪拔湖哑河水源入藕池中支。

通过优化水源的调度，使水源能充分得到利用，也能保证农业增产丰收。

3.加大水资源治理力度。首先加大人畜饮水设施建设力度。人畜饮水历来是南县人民的一块心病。目前，南县人民饮用水还不能全面达标，特别是农村，人畜饮水矛盾十分突出。根据国家目前对人畜饮水工程建设的重视，对乡镇以居民集中的街道，村组为单位建设自来水厂，取用地下深层水作饮用水，解决这一直接关系到人民身体健康的水源问题。其次，加大消灭血吸虫钉螺的力度。南县南汉垸、育乐垸、同兴垸、大通湖垸目前存在血吸虫病疫情，特别是淞澧洪道和沱江尾闾，血吸虫钉螺又有曼延趋势，对人们生产生活带来极大影响，必须下大力气采取药物、工程、环改等措施予以消灭。再次是加大污水治理力度。按照水功能区确定各类水体的水环境保护目标，切实保障饮用水水源安全。开展饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水源保护区内违规建筑和排污口，加强河渠环境的综合治理。进行河渠监管网络，按规定发布监测成果，建立水质恶化倒查机制，追溯污染来源，严格落实整治责任和限期整改措施。结合城市总体规划，因地制宜建设生态岸线，加大黑臭水体治理力度，实现河渠环境整洁优美、水清岸绿。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点、综合整治农村水环境，推进美丽乡村建设。只有这样，南县人民才能真正饮上干净水、放心水。