“互联网+精准扶贫”问题探讨

刘君一

【摘 要】新常态的背景下，目前“互联网+”已经上升为国家战略性思想。为了加快互联网工作的推进与张家口精准扶贫工作的融合创新发展，就应该本着严谨的态度，促进张家口精准扶贫、精准脱贫目标的实现。因此，为了满足社会主义现代化时代的需求，实现中国伟大复兴“中国梦”的共同构建，这个时候“互联网+精准扶贫”的思想理念就呈现到了大家的视野当中。

【关键词】精准扶贫；互联网+；问题

一、河北省张家口扶贫工作的现状分析

从目前的形式上看，河北省到2017年年底，已经针对62个扶贫地区进行了工作扶贫的重点，并构建农村贫困人口310万。确保2020年本省进入“啃硬骨头”的冲刺阶段，最终实现现行标准下农村贫困人口脱贫。其中，“互联网+”扶贫行动就是精准扶贫、精准脱贫八大专项行动之一。想要开展好“互联网+扶贫”工作，就应该切实做到精准[1]。

张家口市是我省及北京周边贫困人口最集中的地区，与此同时也是全省扶贫开发攻坚的重要战场。从目前的形式上看，张家口13个县中除怀来县外，全部进入了扶贫开发重点县。高举“扶贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”伟大旗帜，切实做到一把钥匙开一把锁，确保张家口“三年稳定脱贫、五年同步小康”的稳定计划。在“互联网+精准扶贫”的基础上，精准掌握扶贫动态，精准改变贫困面貌，精准配置扶贫资源，精准破解资金瓶颈问题，精准发挥正面引导作用。

伴随着“十三五”计划的不断推进，张家口重点实施“一带一区”扶贫战略思想，重点打造10个整村推进示范，5个典型旅游扶贫村等。对贫困县实施分类分期脱贫管理，其中一部分在2016—2017年实现总体脱贫，基础较好的在2017—2018年实现总体脱贫，其他地区在“一带一区”的带动下，预计到2019年到2020年实现总体脱贫[2]。但是，张家口现阶段，依然是以农业为主，另外加上农业产业发展乏力，农民脱贫意识不强，政府扶贫能力薄弱等现象，导致了扶贫工作开展的阻碍。2015年10月，河北省引发了《河北省“互联网+扶贫”行动实施方案》，张家口为了响应党中央的正确指引，统筹资源，牢固树立“看真贫、扶真贫、真扶贫”的理念，构建多元化的思想。根据不同区域、不同人群和不同类型的贫困状况，开展了“六个一批”工程主要工作。通过促进互联网服务企业和扶贫领域深度融合，促进“草根”一族的有效进步与发展，重点围绕“转、扶、搬、保、救”等内容进行实施精准扶贫、精准脱贫。

二、“互联网+精准扶贫”的主要概述

（一）“互联网+精准扶贫”的概念与意义

随着“十三五”计划的不断推进，我们已经悄悄走进了“互联网+”时代。其中，精准扶贫也不例外，也在“互联网+精准扶贫”的倡导下，以大数据为支撑，以综合管理平台为主体，以发展扶贫路径手段，以创新体制为保证，进一步在深化融合的基础上，实现精准对象、措施、管理、组织等方向的创新[3]。

其中，张家口“互联网+精准扶贫”工作已经进入了一个冲刺阶段。想要从本质上实现有效的扶贫，并不是单一的一个一个措施就可以实现的。这个时候，就需要张家口市按照党中央的正确指引，全力以赴、苦干实干。并在此基础上，寻找最佳路径，实现张家口市的精准扶贫工作的创新与融合，走出一条开发新路，促进总体目标的实现与完成。

（二）“互联网+精准扶贫”的可行性

从国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》以来，互联网+”就成为了我国的战略性思想與顶层设计思想。一时间，像“互联网+电子商务”、“互联网+绿色生态”、“互联网+物流”等字眼就呈现到了大家的视野当中。例如：“传统集市+互联网”就有了现如今的淘宝，“传统银行+互联网”就有现在的支付宝等，都已经展现了互联网+并非简单意义上的关系，而是一种高效的化学反应[4]。与此同时，“互联网+”已经从第三产业向着第一、二产业进行迈进，并为现实的生产与生活，提供了更为广阔的发展空间。实现贫困户与帮扶部门的零距离，制造出的是“1+1>2”的效果。

三、“互联网+精准扶贫”的无缝连接与融合

从运行机制上看，张家口在“互联网+扶贫”的工作上，上下联动，重视民生工程，一把手亲自抓，展现工作的重点与关键。从服务体系上看，张家口为贫困群众提供对应的硬件支撑，探究“互联网+扶贫”模式，促进信息化的“列车”构建。营造良好的内外部环境，搭建平台，创新驱动，精准服务。利用电商打造明星企业，发挥示范作用，起到带动作用[5]。从物流体系上看，张家口需要设立快递代办点，以阿里巴巴、苏宁等为代表，发展“草根物流”，实现工业品下乡、农产品进城”双向流通。从人才建设上看，张家口需要鼓励大学生返乡创业，并借助互联网+”拓展农村市场。

四、“互联网+精准扶贫”问题探讨的路径

根据张家口目前的现状，“互联网+精准扶贫”的路径可以分为：第一，“互联网+电商精准扶贫”，按照不同贫困区域的不同资源与特色，围绕“一轴两带四线”的主体空间，展现了较强的电商扶贫双百示范行动。与此同时，还把“互联网+电商精准扶贫”作为鼓励措施，鼓励网络销售，实验基地销售。整合资源，确定平台+园区+培训的产品优势。在2016年年底，已经构建实体特色馆，实现电商覆盖。到2020年底，预计培育50个以上“互联网+扶贫”龙头企业。第二，张家口按照“互联网+数字农村管理系统精准扶贫”的战略思想，提出较强的战略思维与手段。保证气象、矿产、水利设施、地质灾害等内容的大数据录入，构建扶贫工作的“活字典”，不仅效率提升了10倍以上，也展现了全面快捷的景象[6]。第三，张家口实施“互联网+乡村旅游精准扶贫”的战略路径。利用张家口乡村旅游发展，巩固绿水青山就是金山银山的党政理念，牢固农田，整合市场规范化，全面拉动，形成城市支持，旅游反哺农业的景象。与此同时，还需要利用张家口民族特色，构建民俗文化旅游。第四，张家口秉承“互联网+金融精准扶贫”战略路径，构建贫困人口档案，保证资金的精准化投资[7]。将投资者、消费者、商家三者有机的结合起来，打造储蓄、借款和投资等方向的统一。

五、总结

新常态的背景下，当“互联网+”遇上精准扶贫，就如鸟之双翼与车之两轮。张家口在“互联网+精准扶贫”的协助下，不仅展现了较强的互补优势，还展现了锦上添花效应凸显。换句话说，张家口想要在本质上探索好“互联网+扶贫”路子，就应该在精准的字眼里下功夫。啃硬骨头、攻坚拔寨，推动各类资源向困难群众集结。按照“六个精准”的总体要求，构建云计算、大数据和“互联网+”技术，提升工作效率，实现有效的动态性调整，最终保证扶贫政策的精准无误。

【参考文献】

[1]李玥晔，安栩洁，康彬彬.“互联网+电商”开启精准扶贫新模式的实践探索[J]. 经贸实践. 2016（14）：15-16

[2]安鑫，温利华.“互联网+养老产业”精准扶贫分析[J].合作经济与科技. 2017（19）：111-112

[3]张淑慧，刘敬.“互联网+”背景下精准扶贫机制创新研究[J].新疆农垦经济. 2017（09）：16-17

[4]胡昌龙.“互联网+农业+精准扶贫”模式研究——以秦巴山区为例[J]. 襄阳职业技术学院学报. 2016（03）：102-103

[5]王云燕，肖林长.推进“互联网+”背景下赣州实施精准扶贫的路径思考[J]. 江西农业学报. 2016（07）：55-56

[6]李连凯，杨娜. “互联网+农业”融合发展情况调查——以齐齐哈尔市为例[J]. 黑龙江金融. 2016（08）：：9-100