高校招标采购管理现状分析与策略研究

王楠

【摘 要】 高校招标采购历来都属于高度政策敏感的工作，近年来，国家行政体制改革工作在不断推进，高校招标采购行业“放管服”工作也在逐步深入开展，对招标采购工作的管理成为高校普遍重视的一项工作，本文对当前我国高校招标采购管理控制上存在的不足进行了分析，针对存在的问题，结合实践经验，对进一步完善高校招标采购管理控制提出了三条策略和建议，以期能够有效促进我国高校采购业务的健康发展。

【关键词】 高校 招标采购管理 现状分析 策略研究

随着经济的快速发展，我国高校内部的管理制度也在不断调整和改变，以适应新时期社会发展的需要。招标采购就是其中一项具有重要意义的管理制度变革，能够有效保证采购业务的公开、公平和公正[1]。但是从当前的实际情况来看，在招标采购管理控制上还存在着较大的不足，招标采购管理的作用并没有得到真正的发挥，因此，对招标采购管理控制策略的研究显得尤为迫切和重要。

一、招标采购管理概述

高校招标采购管理主要指的是高校在具有采购需求的时候，由其采购部门组织招标活动，以公开招标或邀请招标的方式来进行所需物品的采购。采用这样的采购模式，高校能够更好的对所需物品的价格和质量进行比对，然后从中挑选出更适合自身的物品，从而让高校能够花较小的代价获得更高质量的产品。通常，高校为了保证整个招标采购过程的顺利完成，需要安排专门的人员从事招标采购管理的组织和实施工作，同时对其中一些管理制度加以制定和完善，这样才能够有效保证招标采购管理工作的效果。

二、我国高校招标采购管理控制不足分析

对当前我国学校中招标采购管理的现状展开分析，在管理控制工作中表现出较多的不足之处，其主要体现在以下几个方面：

（一）招标采购管理控制不够重视

部分高校内部管理层没有对招标采购管理控制工作引起足够的重视，使招标采购工作在管理制度上存在较大的缺陷，前期招投标组织工作所需要的经费也存在明显不足，影响到整个招标采购管理工作的开展[2]。

（二）缺乏对采购产品的质量评估

高校在对需要的产品进行采购时，缺乏完善的质量评估。在此种情况下，造成采购物品缺乏有效的质量监管，对采购回来的产品没有进行严格的质量检验。这无疑给一些不良企业带来可乘之机，他们为了获得更大的经济效益，私自降低物品的标准，以次充好，严重损害到学校的切身利益。

（三）缺乏完善的监管制度

从理论上看招标采购保证了整个采购的公平公正，实质上在缺乏有效监管的情况下，也存在着较多的违法乱纪行为[3]。围标、串标等现象较为常见，使得招标采购失去其本来的意义和价值。除此之外，一些管理控制人员综合素质较低。管理控制人员在实际的工作中缺乏招标采购的实际组织能力，影响到招标采购管理的效果，同时其中个别人员为了自身利益，在招标过程中做出违法乱纪的行为，这些都对学校招标采购管理的效果造成较大的影响。

三、我国高校招标采购管理策略研究

为了更好的提升我国高校招标采购管理质量，在实际的招标采购管理工作中还需要采取一些有效的策略，下面笔者结合在学校采购工作中的实际经验，提出几点招标采购管理建议。

（一）完善招标采购的制度建设

招標采购工作在开展的过程中涉及到较多的影响因素，需要相应的制度来进行约束，才能够使招标采购工作得到较好的控制。首先，要建立完善的监管制度。安排专门的人员对整个招标采购过程进行监管，尽量减少和避免不公平的招标采购情况出现；其次，需要建立完善的招标采购评估体系，对采购物品的数量和质量标准等进行严格的审查，确保招标采购物品与实际需求相匹配；最后，要建立完善的评估考核制度，对参与招标采购的工作人员进行实际评估和考核，并且加强对他们的思想教育工作和招标组织能力培养。

（二）加强招标采购信息化建设

在当前互联网技术快速发展之下，招标采购工作的开展也应当逐渐引入信息化招标采购方式，这不仅有助于招标采购工作的顺利进行，而且能够极大的提升招标采购工作效率。相关人员通过网络搜索数据信息，挑选出最适合自身需求的品牌或企业，然后邀请这些企业或者品牌供应商参与招标，这样在招标工作上能够更加具有针对性，同时组织招聘人员对相关数据信息也有更加深入的了解，对产品质量的把控有着较大的帮助。例如：学校在需要新安装一批电脑设备时，就可以采用这种方式，可以让招标采购得以顺利的开展和进行。

（三）走访比价招标采购

为了能够更多的了解需求物品的相关信息，以便招标采购工作的顺利开展，招标采购工作人员还需要深入市场，对该物品当前的市场形势进行调查了解，了解其各方面的性能和价格，然后确定出具体的产品类型，公开或者邀请相关企业或供货商参与招标。例如：学校需要为学生宿舍采购一批空调时，为了能够对当前空调的实际情况有所了解，招标采购工作人员进入苏宁、国美等商场进行市场调查和了解，对各品牌空调的价格有大致的了解之后，联系相应的供货单位，邀请他们参与此次的招标采购，这样更有助于挑选出更为合适的品牌和更为公道的价格。

四、结语

招标采购管理是一种有效控制和管理采购的方式，但是当前我国许多高校在对其应用时还存在着较多的不足之处，使得招标采购管理的效果受到影响。为此，在管理工作中还需要进一步加强这方面的控制管理工作，使其能够在实际应用中更加完善，促进我国高校采购工作的健康发展。

【参考文献】

[1] 唐凌.关于J高校监控项目招标采购的内部控制与评价研究[D].南京邮电大学，2017.

[2] 李丽萍，孟颂，胡克.谈改善和加强高校招标采购管理[J].科技风，2012（21）：251.

[3] 李玲，钟晓林，刘岳兰，苗治田.高职院校内部采购招标管理与监督机制探析[J].湖南工业职业技术学院学报，2011，11（02）：27-29.