见微知著

摘要：以小见大，见微知著，本文从微型图书馆的视角入手，从城市、学校、农村三个层面分析这三个领域的微型图书馆建设情况，深入剖析微型图书馆建设的重点、难点，进一步引出微型图书馆在公共图书馆总分馆制建设中的作用，从基础做起，从总分馆体系中的分馆做起，协调好总馆和分馆间的关系和定位，为进一步完善图书馆总分馆制提供技术支持。

关键词：总分馆制；微型图书馆；城市书房；馆校联合；农村书屋

一、我国公共图书馆总分馆制发展历程

公共图书馆总分馆制是欧美等国家普遍采取的公共图书馆组织模式和运行机制。我国公共图书馆总分馆制起源于经济发达地区。2000年11月上海率先开展总分馆制工程，以上海图书馆为总馆，各高校及各区县图书馆为分馆，突破馆际壁垒，实现资源互补，为读者带来了便利，时任文化部副部长周和平对上海市中心图书馆总分馆建设给予了肯定。此后北京、佛山等城市先后开展了公共图书馆总分馆制建设。2005年以来中国图书馆学会组织了一系列理论研讨和经验交流，大大推动了总分馆制建设。2006 年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》明确提出县、市图书馆逐步实行总分馆制，并进行全面推广 [1]，正式将公共图书馆总分馆制确立为国家文化发展策略。2016 年 12月，文化部新闻出版广电总局体育总局发展改革委 财政部联合印发《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》（以下简称《意见》，标志着我国图书馆总分馆制建设进入一个新的发展阶段，由“职业行为”上升为“政府行为”，为全面深化图书馆制建设奠定了坚实和保障基础。2017年7月文化部印发的《“十三五”时期全国公共图书馆事业发展规划》中提到，到2020年，全国公共图书馆设施网络进一步完善，县级图书馆总分馆制基本建立。2018年1月1日《公共图书馆法》的正式实施进一步为公共图书馆总分馆制提供了法律基础。

二、微型图书馆发展现状及存在的重要意义

所谓的微型图书馆，这里泛指图书馆总分馆制中下设的小型借读场所。目前来说，在公共文化服务体系构建的大背景下，在经济发达地区逐步形成“15分钟阅读圈”的热潮，具体形式如城市书房、书吧等，国家为解决农民群众“买书难、借书难、看书难”问题而实施的“农家书屋”工程及适用于学生的馆校联合阅读基地等三大类分别针对于不同群体的阅读场所。由于政策、经济、文化等因素，各地區的发展情况不尽相同。普遍均等服务是图书馆职业根深蒂固的理念和执着的追求[2]。公共图书馆在推进微型图书馆建设的同时可以从各个方位、深层次的推进公共图书馆的总分馆体系建设，有利于促进有限资源发挥更大的作用， 扩大公共文化服务的受益面， 是图书馆大众化的重要途径之一。

三、公共图书馆下属微型图书馆的形式研究

（一）城市书房，文化阵地建设的关键。近年来，为促进基本公共文化服务标准化均等化建设进程，各地继打造“15分钟生活圈”、“15分钟商业圈”后纷纷提出打造“15 分钟阅读圈”的先进理念，让市民在家门口享受到公共文化服务。温州市以 24 小时无人值守自助实体图书馆为馆舍基础，在过去的几年间迅速发展起来的城市书房有30多家，成为温州市精神文明建设的一大亮点，受到广大市民的一致好评。 合肥、青岛、天津、无锡等城市先后开展了城市书房建设，加入“15分钟阅读圈”的大军。“15分钟阅读圈”的打造，让更多的城市书吧，书房进入我们的生活，让“阅读距离”缩小，让人们阅读纸质书籍更方便了，不失为拯救纸质阅读、打造文化阵地的有益尝试。

（二）馆校联合，实现优势互补。公共图书馆与普通中小学联合共促儿童阅读习惯的养成。儿童良好阅读习惯的养成关乎其一生的成长。目前已有的馆校联合常见的例子如：建立于学校之间的流动图书馆，图书漂流站等。学校提供场地，图书馆提供定期更换的书籍，由老师作为阅读指导人，更加精准的为青少年提供阅读精品书籍，打造馆校联合的阅读基地。

公共图书馆与普通高校图书馆实现强强联合。省级以上的公共图书馆一般建馆时间较早，人文历史类书籍资源较为丰富，但是适用于深入研究的学术成果类书籍较少，无法满足有专业研究需求的读者；而各大高等院校、研究院所等专业图书馆的专业文献藏量相对丰富，恰与公共图书馆形成互补，可最大限度地满足专业研究型读者的需要。以青岛图书馆为例，2017年11月青岛图书馆联盟成立，联盟以“资源共享、协作联动、互补多赢、文化惠民”为宗旨，在“跨界”形式 走在全国前列，在服务的深度上以更少的投入获得更广泛的文献信息资源供给。

（三）农村书屋建设，打通文化服务网络的最后一站

“农村书屋”的工程建设规划是我国 2006 年制定的一项惠民政策，其旨在解决农村群体发展资源稀缺、人口素质较低的问题，同时也是农村公共文化建设的重要项目。农村书屋在县域总分馆制中属于最后一环节，2018年中央一号文件中，关于实施乡村振兴战略的内容十分丰富，包括农村文化、治理、民生、生态等在内的乡村发展水平的整体性提升，旨在推动乡村全面振兴。农家书屋作为繁荣农村文化的既有阵地，是实施乡村振兴战略在文化领域的重要载体，更是进一步完善总分馆制不可或缺的最后一站。

四、微型图书馆建设的重点、难点分析

（一）“15分钟阅读圈”的冷思考。“15分钟阅读圈”的建设使大量的城市书房、书吧出现在城市人流密集位置，成为城市一道亮丽的风景。怎样确保城市书房的可持续发展，让城市书房在生活中实现由虚到实的转变，是城市书房建设中的重点和难点。其中城市书房的选址、建筑面积的控制、经费来源、图书配送、借还系统支持及秩序管理都应有相应的预案及措施。

1.选址科学。 随着城市化进程的推进，越来越多的人选择在城市居住、生活，这些因素导致了城市单体图书馆不堪重负[3]。城市书房从城市出发，在全民阅读发展较好的基础上，以服务半径小著称，一般坐落在人流量较大且安静的场所，突出微型而精致。尽可能与多行业跨界合作，借助于各领域各地区有优势的场所，比如街道办事处、工作园区、企事业单位、公园等地。一方面方便了市民阅读为形成阅读圈打下基础，另一方面也深层次体现了图书馆均等化服务的宗旨。

2.创意设计。创意产业的发展已成为当前社会发展的驱动力之一，图书馆界也掀起了文化创意开发的浪潮，随之出现的很多图书馆建筑都体现了创意的理念，读者对图书馆的空间设计要求也越来越高。城市书房的建设非常注重空间的创意设计，人性化的阅读氛围，从书架的摆放、座椅的材质、灯光的设计入手，为读者打造一个舒适自由的读书环境。除了做到这些，各地“15分钟阅读圈“的打造要凸现本地特色文化，以城市书房比较成功的温州市为例，鹿城文化中心以简约风格打造城市书房，南塘以美式学院风建造的城市书房等，也可以借鉴地方文化，以展示某一类文化遗产为切入点，比如戏曲类、皮影类等都颇具特色，力争为读者打造一个人性化的阅读环境。

（二）馆校联合的共享共建理念

1.图书馆与中小学合作。2015 版规程的文献信息资源建设章节（第二十四条） 明确说明：“图书馆应积极参与国内外文献信息资源建设的馆际协作，实现资源共建共享”[4]。公共图书馆与普通中小学联合共建，一方面图书馆应该在借阅方面提供保障、加强馆校联系与沟通筛选购买适用于学生课外阅读的图书。同时通过学校这个窗口向老师及学生们推荐新书好书及馆藏的优秀图书。这样才能实现图书资源的合理规划和有效利用。另一方面图书馆与学校联合举办一系列阅读推广活动，在活动中既宣传了图书馆的共享共建理念，又可以促进青少年儿童阅读习惯的养成。

2.图书馆与高校图书馆合作。公共图书馆与高校图书馆的联合共建除了纸质馆藏的共享之外，更加注重数字资源的共享共建。数字资源的共享有利于促進文献信息资源的联合采购、 特色数据库共建、 馆际互借、 文献传递和联合参考咨询等共建共享工作的开展，促进图书馆事业发展。

五、微型图书馆与图书馆总分馆制有机结合的对策研究。

公共图书馆作为建设主体， 是构建公共图书馆总分馆体系的核心。在我国部分总分馆的建设中， 总分馆模式主要依靠总馆进行宣传推广和推动建设， 公共图书馆已经成为我国公共文化服务体系繁荣发展的重要推动力量。 资源共享是构建公共图书馆总分馆体系的目标。微型图书馆是每个总馆的末位建设单位，做好微型图书馆的建设相当于把握好了公共图书馆总分馆制的最后一站。总分馆制中每个区域的总馆要制定详细的总分馆发展规划，承担起下属分馆体系中不能有效完成的工作。公共图书馆作为微型图书馆的资源补充要牢记总馆建设主体地位，充分利用微型图书馆宣传推广作用，由小及大的逐步完善公共图书馆总分馆网络。

六、结语

见微知著——笔者从公共图书馆总分馆制中的“分馆”入手，从微观角度以个别实体为例研究了总分馆体系运作流程中各要素间的定位和关系，为进一步完善图书馆设施网络提供有效依据。微型图书馆的加入从城市、学校、农村三个领域，各个击破，创新研究方向、扩大服务范围、加入人性化考量，更加高效实现公共图书馆总分馆体系的协调运作。

参考文献：

[1] 金武刚等.中国公共图书馆总分馆制建设：起源、现状与未来趋势[J]. 图书馆杂志，2014（5）：4-15.

[2] 于良芝，许晓霞，张广钦.公共图书馆基本原理[M].北京：北京师范大学出版社， 2012：178.

[3] 汪东波.公共图书馆概论[M].北 京：国家图书馆出版社，2012： 345- 346.

[4] 教育部.教育部关于印发《普通高等学校图书馆规程 》的通知教高[2015]14号 [EB/OL].[2016-01-20].http：//www.tgw.cn/sites /default/files /attachment/zxdt /guicheng2015.pdf.

[5] 李晓文.《农家书屋后续管理工作的问题及对策——基于对湖南省农家书屋的调查》[J].图书馆工作与研究，2014（10）：99-101

作者简介：万真真，女，1990年生，河南省图书馆助理馆员。