不负龙疆 不辱使命

贾诚先 徐朝 赵嘉宾 胡蕊

“火车跑得快，全靠车头带”，黑龙江省第三批援疆干部人才是一个大家庭，这个大家庭的主心骨就是李兵——黑龙江省旅游发展委员会党组成员、副主任，黑龙江省第三批援疆干部人才领队、前方指挥部总指挥，阿勒泰地委副书记。自2017年2月以来，黑龙江省第三批援疆干部人才牢记使命、继往开来、奋发有为、务实担当，在援疆工作中取得了显著成绩，积累了宝贵经验，为阿勒泰地区社会稳定和长治久安发挥了积极作用。2018年是第三批援疆工作的关键一年，值此重要节点，奋斗杂志社全媒体记者对李兵同志进行了专访，请他谈一谈过去一年多来的援疆工作情况、取得的经验及下一步的工作安排。

奋斗：援疆是党中央着眼党和国家战略全局作出的一项重大决策部署，是一项伟大的事业，黑龙江省第三批援疆工作队的重点任务是什么？

李兵：我们从战略和全局的高度，深刻认识做好援疆工作的极端重要性，认真贯彻落实习近平总书记关于新疆工作重要指示精神，自觉服从国家大局，加大对口援疆工作力度，切实抓好援疆重点工作，落实好援疆政策和工作要求，加强组织领导，确保圆满完成全省第三轮援疆工作任务。在脱贫攻坚、教育援疆、医疗卫生援疆、就业援疆等方面进一步实现新进展。一是进一步在民生项目建设上实现了新进展，积极推进改善各族群众基本生产生活条件项目；二是努力在发展当地旅游业、发展当地农业产业化、搭建当地招商平台等产业援疆上实现新突破；三是努力在组织医疗机构认亲结对、援疆医生开展“传帮带教”活动和开展义诊活动等方面实现医疗卫生援疆的方式创新；四是努力在积极培养本土人才、不断提升当地教育教学水平、努力做好教师援疆准备工作等方面实现教育援疆的新作为；五是努力发挥我省技术、科技、反恐维稳优势，努力在维稳和科技援疆上实现新飞跃；六是努力在谋划计划外项目、不断探寻新的对口援疆模式、搭建援疆地与受援地之间的“连心桥”等方面寻求交往交流交融援疆上的新合作。

奋斗：黑龙江省第三批援疆工作队共有多少人？自2017年2月份第三批援疆工作开展以来，取得了哪些成效？

李兵：2017年是我省第三批援疆工作的开局之年，在疆援疆干部人才共计306人，其中，计划内176人、柔性人才130人。伊春市、省农垦总局、省农科院对口支援兵团十师，七台河市、双鸭山市对口支援福海县，大兴安岭地区、黑河市对口支援富蕴县，齐齐哈尔市对口支援青河县。

按照新疆维吾尔自治区党委、政府的要求，在黑龙江省委、省政府和新疆阿勒泰地委行署及新疆生产建设兵团十师党委的正确领导下，在省直各部门及支援市（地）、省农垦总局、省农科院的大力支持下，援疆各项工作稳步推进，取得了较好的成绩。2017年，黑龙江省对口援疆项目安排70个，总投资6.81亿元，援助资金总额2.14亿元。项目涉及就业、教育、医疗卫生建设、改善基本生活条件、产业发展、干部人才培养培训、基层组织政权、反恐维稳能力建设和援受双方交往交流交融等领域。70个援疆项目中，新建项目15个，延续项目55个，项目开工率100%。已竣工验收63个，竣工验收率90%。截至2017年11月底，已完成项目总投资6.7亿元，占98.7%；已完成援疆资金2.05亿元，占93.6%。

奋斗：采访中我们发现，阿勒泰当地领导干部和群众对我省第三批援疆工作情况称赞有加，您觉得原因是什么？

李兵：一是黑龙江省委、省政府高度重視援疆工作。省委书记张庆伟同志多次组织召开省委常委会会议，专题听取对口援疆工作情况汇报，研究部署相关工作，为我们开展援疆工作指明了方向；省发改委、省教育厅、省财政厅、省卫计委、省旅发委等省直有关部门和支援市地主动对接，大力支持，为援疆工作务实发展创造了良好的外部环境，为我们做好援疆工作提供了坚强保障。

二是在援疆工作中，我们坚持按需所为。2017年，我们紧扣自治区党委提出的围绕“社会稳定、长治久安”总目标开展工作，把维稳作为头等大事来抓，重点推进精准扶贫、产业发展、反恐维稳等方面工作的要求。围绕第六次全国对口支援新疆工作会议提出的“六个坚定不移聚焦”的工作指示精神，围绕阿勒泰地委提出的“以旅游业为主体，牵动一产，托举二产”的新发展思路要求，积极征得省援疆领导小组的支持，及时调整和增减了相关项目，使年度援疆项目更加切合当地需求，从而取得了良好的成效和反响。

三是我们有一支不讲条件、不讲代价、扎实工作的援疆干部人才队伍。他们跨越千山万水、怀着赤诚之心来到祖国的西北边陲，把阿勒泰当作自己的第二故乡，把阿勒泰人民当成了自己的亲人，全身心投入、全身心奉献，在各自的岗位上都发挥了不平凡的作用，在阿勒泰地区树立起了黑龙江干部人才的良好形象。

奋斗：援疆干部人才的务实担当确实给人们留下了深刻的印象，在抓队伍建设方面有哪些经验做法？

李兵：我们注重以党建带援建，以援建促党建。我们将党建工作牢牢抓在手上，成立了临时党委，党委带头学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。倡导遵守援疆守则，弘扬援疆精神，党员干部充分发挥模范带头作用，急难险重的任务主动承担，发挥了良好的榜样作用。比如，2018年春节值班，以副专员关威为首的10名同志都是党员，都是主动要求留守，舍小家为大家。另外，前指临时党委还在全体援疆干部人才中深入开展“学讲话、转作风、树形象”活动，把所有党员的积极性、主动性调动起来，进而带动所有援疆干部人才心往一处想，劲往一处使，形成合力，促进援疆工作更好更有效地开展。

我们还不断强化对人才的纪律要求，严管、严查、严监督，确保工作、生活及出行安全；强化廉政建设，严格管理好项目资金、工作经费。此外，特别关心援疆干部人才工作生活，为援疆干部人才营造良好的工作生活环境，不断加强援疆工作动力。

奋斗：2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是贯彻落实第六次全国对口支援新疆工作会议精神的关键之年，今年将开展哪些工作？

李兵：今年是我省第三批援疆工作的关键一年，我们要认真贯彻落实党的十九大精神和第六次全国对口支援新疆工作会议精神，按照省委、省政府、新疆维吾尔自治区党委政府及新疆生产建设兵团的工作要求，围绕阿勒泰地委行署和兵团十师党委提出的各项工作任务，积极做好援疆“十三五”中期调规工作，为阿勒泰地区和兵团十师经济社会发展及长治久安作出积极贡献。2018年，黑龙江省财政预计安排计划内援疆资金2.31亿元，安排项目110个。

阿勒泰地区将围绕改善各族群众基本生产生活条件，重点支持受援三县打造脱贫攻坚样板示范村建设，推进三县安居富民和定居兴牧工程等项目；教育医疗就业援疆，重点支持落实好“万名教师赴疆支教”项目、阿勒泰地区远程医疗会诊与设备维护采购等项目；围绕产业援疆，重点支持“龙泰号”旅游专列运营，举办阿勒泰旅游产业发展论坛暨冰雪旅游装备招商会等；围绕基层组织政权和反恐维稳能力建设，重点支持阿勒泰地区公安反恐实战训练基地、受援县维稳一体化联合作战平台建设等项目；围绕交往交流交融，继续实施后备干部挂职、“送学入疆”、招聘我省高校人才落户阿勒泰等25个项目。兵团十师计划内援疆项目将重点支持北屯中学维修改造、北屯医院医疗设备购置、团场良种肉牛养殖示范基地建设、北屯工业物流园区小企业创业园建设、基层标准化党员活动室建设等项目。此外，还将积极推进阿勒泰地区和兵团十师计划外援疆项目实施，如哈尔滨马迭尔集团阿勒泰冰雪小镇项目、哈尔滨天顺源清真食品销售阿勒泰牛羊肉项目、黑龙江弘韬农业中医药种植项目等。