做好深化地方机构改革的大文章

本刊评论员

今年是改革开放40周年，纪念改革的最好方式就是将改革进行到底。省委十二届三次全会深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，为我省深化地方机构改革谋篇布局，对于我省破解体制机制障碍、激发振兴发展动力活力、加快建设现代化新龙江具有重大意义。

這次深化机构改革是一场系统性、整体性、重构性的变革，也是一篇关系现代化新龙江建设未来发展的大文章。省委十二届三次全会审议通过了《中共黑龙江省委关于贯彻落实党的十九届三中全会精神深化地方机构改革的意见》和《全会决议》，统一思想、凝聚共识、明确任务，为做好我省机构改革大文章构建起了“骨架”。这是从政治和全局的高度出发、从龙江全面振兴发展的需要出发、从让人民群众过上美好生活出发来考虑问题，全省各级党组织和党员干部都要自觉支持改革、主动参与改革、科学谋划改革，始终确保改革沿着正确方向推进。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的全面领导是深化党和国家机构改革的根本保证，完善坚持党的全面领导的制度是深化党和国家机构改革的首要任务，是这场改革的“灵魂”。只有以加强党的全面领导为统领，把加强党对一切工作的领导贯穿改革各方面和全过程，优化党的组织机构，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力，才能不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。

着眼构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系，省委十二届三次全会对我省深化地方机构改革作出全面规划和系统部署，为推动现代化新龙江建设迈出了重要一步。这次全会明确了几个方面的重点任务：完善坚持和加强党的全面领导的制度；优化政府机构设置和职能配置；统筹党政群机关和事业单位改革；优化各级机构设置和职能配置；深化行政执法体制改革；推进机构编制法定化。这样的安排和部署，有利于形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系和联系广泛、服务群众的群团工作体系，使地方治理能力和治理水平得到全面提高。

一分部署，九分落实。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣、全面落实深化地方机构改革各项部署，我们一定能够在省委的坚强领导下，做好深化地方机构改革的大文章，为实现全面振兴、建设现代化新龙江创造有利条件。