城市化背景下的珠三角地区生态环境问题研究

周颖

据广东省统计局和国家统计局广东调查总队联合發布的《广东省2017年国民经济和社会发展统计公报》，公报数据显示，年末常住人口11169万人，其中城镇常住人口7801.55万人，城镇化率为69.85%。而从城市化水平来看，珠三角的城镇化率在2014年就已达到84.12%。经历了30多年的改革开放发展，珠三角当前已呈现新常态发展特征，同时又带来了人口膨胀、交通拥堵、环境污染等一系列‘城市病问题。在此背景之下，分析和研究城市化背景下的珠三角地区生态环境问题有重要的理论和实践意义，本文着重从珠三角地区当前城市化的现状出发，分析制约珠三角地区城市化发展的障碍，提出解决这些障碍的措施，为珠三角地区经济更好的发展奠定了基础。

珠三角地区生态环境现状与环境问题的分析

（1）珠三角地区的环境现状与挑战

中国改革开放30多年来，珠三角地区在经济发展很快，但同时也付出了沉重的资源环境代价。目前，珠江三角洲城市群中各城市间环境发展相互影响的负效应已明显表现出来，出现了环境污染的叠加作用：如果一个城市的环境问题处理不妥善，那么整个珠三角城市群都要遭受困扰和影响。尤其是近些年来，珠三角的水环境污染、土壤污染和海岸带生态环境破坏的日趋严重，已经引起了政府、社会和媒体的广泛关注。

（2）珠三角地区主要的环境问题

1.水体污染严重

在珠三角地区社会经济不断发展的同时，水环境却遭受了严重的破坏，水污染问题已经成为阻碍该区域社会经济持续发展的重要因素。根据广东省环境保护厅的环境状况公报，珠三角大部分流经城市的江段以及部分水量较小的河流均遭受严重的有机污染和细菌的污染，水中溶解氧含量低，水质受到严重污染，主要的污染物质为：氮磷营养性物质。水体污染严重影响了珠三角饮用水源的水质，使珠三角形成了水质性缺水问题。

2.土壤重金属污染严重

珠三角地区的土壤污染问题是一个长时间来最容易被忽视的生态环境问题，近些年来，珠江三角洲的土壤重金属的严重超标致使这个问题再度成为人们关注的热点。其实，土壤污染有很大的危害：土壤污染可能威胁生态环境安全和危害人类居住环境安全，土壤中的污染物也随时可能发生移动和转化，然后进入地表水、地下水，继而影响其他环境介质，最后可能会对饮用水源造成污染。

造成珠三角地区生态环境问题的原因分析

（1）水体污染的原因

珠江珠江三角洲地区水资源原本应较为丰富，但部分城市仍然出现缺水的现象。而造成珠三角水体污染严重的原因有：一是，自然因素：由于珠江三角洲地区自然地理条件复杂，河网纵横交错。二是，人为因素：由于人口的增长和人类开发活动强度的不断加大，向水环境中排放的污染物日益增多；三是，社会因素：广东省政府部门对于珠三角的水体污染问题在政策方面未予以足够的重视，从而采取积极有效的防治措施。

（2）土壤重金属污染的原因

相对于水体污染和大气环境污染这两个问题而言，目前，珠江三角洲地区比较严重的生态环境问题是土壤的重金属超标问题。珠江三角洲地区土壤重金属污染主要有以下几个原因：一是，珠江三角洲地区有着上百年的有色金属开采历史传统。二是，珠江三角洲地区酸雨天气和农业生产中对氮肥和磷肥的过量使用。三是，土壤污染问题有污染潜在性的特点不易被发现。

改善珠三角地区生态环境的措施

（1）建立政府主导、市场推进、公众参与的环保机制

如果把政府比喻成一只“看得见的手”，那么市场就是一只“看不见的手”。政府与市场是相互渗透、共生互补的关系，正确处理好政府和市场的关系是经济体制改革的核心，也都是珠三角地区生态环境问题能否得到改善的核心。因此，明确政府和相关部门的职责和职能.强化政策引导，建立相应的环境政策体系，深化环境保护考核制度，建立环境信息公开制度是关键的一步

（2）加大环保投入，抓好重点工程建设

推广绿色产业的发展的同时拉长产业链，积极发展清洁能源的使用，走绿色低碳发展道路。提高可再生能源，例如，太阳能、风能等在能源总量中的比重，加强能源资源节约，走可持续发展的道路。加大环保的投入，在经济方面给予环保最大的支持力度，积极响应“十三五”中的“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念政策。

（3）加强城市环保文化和精神文明建设

文化作为一种软实力，是一种物质力量，也是一种精神力量。城市肩负着在区域经济中起组织、引导和辐射的作用，经济基础决定上层建筑，而上层建筑反作用于经济基础，所以城市文化和精神文明的建设状况直间接影响到城市经济的发展状况。因此，作为政府应该大力宣扬环保文化，加大环保文化基础设施建设的投入，大力发展环保文化事业。

（4）加强创新管理，推进环境科技进步

科技是第一生产力，与一个城市的政治、经济。文化等各方面更是有着不可分割的联系，是一个企业发展竞争中的核心，加大科技人才、科技教育、科技研发方面的支持力度和投入是推进环境科技进步是必不可少的。

结论

本文首先从城市化的大背景下分析此次论文选题的研究背景，然后再通过分析城市化背景下的珠三角地区的生态环境问题的现状和挑战，研究了珠三角地区主要的几个生态问题：水体污染、大气污染（灰霾和酸雨）、土壤污染，分析了这几个生态环境问题的现状和导致这几种生态环境问题发生的原因。最后对珠三角地区城市化所带来的生态环境问题提出建议、对策和防治措施。

基于上述问题，本文秉持着理论联系实践的原则，在对城市化背景下的珠三角地区生态环境现状进行了充分研究的基础上对上述问题提出了一些个人的看法与意见：城市化是一把双刃剑，一方面，促进了城市的社会、经济各方面的发展，提高了人们的生活水平与质量，另一方面，由于城市人口的过分集中，又带来了诸如人口膨胀、交通拥堵、环境污染、资源短缺、城市贫困人口增多等‘城市病问题的困扰。任何事物都有它的两面性，人们过多地去思考它带来的正面影响，却忽略了它带来的负面影响。