俄罗斯主流媒体对“一带一路”倡议的评述
——基于俄罗斯新闻社的调查
2018-04-24康喆文
康喆文
(天津外国语大学 中央文献翻译研究基地,天津 300204)
2013年,习近平总书记提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议。2015年3月,国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,“一带一路”建设就此拉开序幕。2017年5月,在北京举办的“一带一路”国际合作高峰论坛将“一带一路”倡议推向高潮,“一带一路”倡议逐渐受到国际社会的高度关注,成为国外媒体聚焦的热点话题。俄罗斯作为“一带一路”倡议的重要参与国,其主流媒体的报道能直接体现出俄罗斯政府和民众对“一带一路”的总体态度和倾向。因此,了解俄罗斯媒体的对华评述,对于进一步推动“一带一路”建设、塑造中国在国际舞台上的形象具有重要的现实意义。
俄罗斯新闻社(以下简称“俄新社”)是俄罗斯第一大国家通讯社,能快速并全方位提供“实时性、客观性、准确性、不受政治局势影响”的国内外报道。本文以俄新社官方网站2015年4月1日至2017年5月31日发布的相关报道为研究对象,采用定量数据和定性分析相结合的方法,探究俄罗斯主流媒体对“一带一路”倡议的态度。
一、“一带一路”倡议在俄罗斯的关注现状
俄新社有关“一带一路”倡议的报道,随着中俄在政治、经济、人文等领域的交往呈现出数量的变化,具体情况如图1所示。
图1 俄新社“一带一路”相关报道数量分布
图1数据显示,俄新社“一带一路”相关报道在时间分布上呈现以下规律:自“一带一路”在中国正式提出以来,俄罗斯媒体每月均有相关报道;2015年4月至2017年4月的月平均发文量为14.4篇;2017年5月发文量达到峰值,数量为120篇,其内容大多涉及“一带一路”国际合作高峰论坛,可见俄媒对此次论坛的关注度之高。此外,2015年5月的发文量达到第二峰值,报道数量为34篇。究其原因发现,2015年5月,习近平主席在访俄期间与普京总统签署了中俄关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设(以下简称“一带一盟”)对接合作的联合声明,而当月的报道内容大多与此次联合声明有关。
对报道内容涉及的国家及区域性组织进行统计整理,将报道中出现频率较高的国家和区域性组织按顺序排列,结果如表1所示。
表1 俄新社“一带一路”相关报道涉及的国家及区域性组织
由表1数据可知,涉及数量较多的相关国家主要包括两类:第一类是与中国交往较多且与俄罗斯利益密切相关的国家,如美国、印度、朝鲜、乌克兰等;第二类是“一带一路”的沿线国家,如白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土耳其等。涉及数量最多的区域性组织为欧亚经济联盟,这也是由“一带一路”与欧亚经济联盟的共同利益诉求点所决定的。其次,中俄共同在上海合作组织、金砖五国等区域性组织中发挥重要作用,而乌克兰危机后,俄罗斯与欧盟的博弈也成为影响俄罗斯对华态度的重要因素之一。
综上所述,俄新社有关“一带一路”的报道情况与中俄领导人高层会晤、欧亚经济联盟、“一带一路”涉及的沿线国家及地区等内容密切相关。
二、“一带一路”倡议在俄罗斯的实施进展情况
习近平总书记提出“一带一路”建设的主要内容是“五通”,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。笔者以“五通”为计量指标,分别统计了相关报道的数量,具体如表2所示。
表2 俄新社“一带一路”“五通”相关报道数量分布
表2数据显示,涉及政策沟通、设施联通、贸易畅通及民心相通的报道数量基本持平,而有关资金融通的报道仅2篇,说明“一带一路”建设在对俄资金输出方面较为欠缺。
在政策沟通类的21篇相关报道中,主要涉及与欧亚经济联盟的对接合作。普京在2015年5月的新闻发布会上称,“一带一路”与欧亚经济联盟和谐共存、相互补充,在此框架下的两国经济合作具有非常广阔的前景。俄罗斯对外经济银行行长德米特里耶夫称,俄方期待与中国发展银行及欧亚经济联盟各国银行开展积极对话,共同促进与丝绸之路经济带的对接。普京在2017年5月“一带一路”国际合作高峰论坛上则更是表现出对“一带一路”发展前景的信心。他称,未来的欧亚合作不仅在于建立国家和地区之间的经济联系,更要致力于改变欧亚大陆的政治、经济形势,为欧亚大陆带来稳定、繁荣和新的生活。
设施联通类的20篇相关报道主要涉及中俄在铁路、公路、核能、卫星系统等相关方面的合作。英国国家税务咨询公司EY俄罗斯分公司的执行合伙人亚历山大在接受俄新社专访时表示,能源领域的合作是中俄两国合作发展的重要方向,“一带一路”的合作框架为两国在能源、油气等领域的合作提供了积极的支持。此外,俄媒认为,俄罗斯在基础设施方面发展缓慢,而中国的“一带一路”打通了中国同欧洲、俄罗斯及亚太地区国家的交通动脉,俄罗斯应加强自身的公路、铁路、桥梁及新的边界通道建设。
在贸易畅通方面,俄罗斯副总理德沃尔科维奇在接受采访时表示,中俄贸易离不开港口、集装箱码头、物流中心等基础设施建设,而这些基础设施建设资金应得到亚投行和丝路基金的支持。俄罗斯驻华商务代表格鲁杰夫则称,贸易畅通的优先保证是道路的畅通;中国的自贸区也吸引着俄企投资,而上海自贸区已经实现了简化公司注册行政手续及结算方式等对外优惠政策。“一带一路”推动了俄罗斯同欧亚各国的货物流通和贸易关系。
在资金融通方面,俄媒主要报道了在“一带一路”国际合作高峰论坛上,中方宣布设立总规模为1000亿元人民币的中俄地区合作发展投资基金,用于促进中国东北地区和俄罗斯远东地区合作。
有关民心相通的报道主要涉及中俄在媒体信息交流、旅游、科学研究等领域的合作。俄媒认为,中俄在人文领域的合作也是“一带一路”的重要组成部分。
综上,俄新社对“一带一路”在俄实施进展情况的报道较为全面深入,评价也多以积极正面为主,体现出俄方积极参与“一带一路”建设的强烈愿望。
三、俄罗斯主流媒体对“一带一路”倡议的态度及评价
(一)俄罗斯主流媒体对“一带一路”倡议的正面评价
1.联合“复兴伟大丝绸之路”的梦想
2013年9月习近平总书记在哈萨克斯坦访问时提出了共建“丝绸之路经济带”的倡议。“丝绸之路经济带”与中亚国家“丝绸之路复兴”相对接,将“中国梦”同土库曼斯坦的“强盛富民”时代目标、哈萨克斯坦的“2050发展战略”、乌兹别克斯坦的“福利与繁荣年”、吉尔吉斯斯坦的“国家稳定发展战略”相呼应,符合当前中亚国家的发展战略。[1]
俄新社《今日俄罗斯》专栏作家德米特里·柯西列夫在《“一带一路”:中国一张双赢的彩票》中称,国际上目前不存在具有如此成员和章程的国际性组织,中国“一带一路”倡议具有独创性,它创造了一个新的经济化和全球化现实。“一带一路”连接着自古以来的两个横穿中亚的超级大国——中国和罗马帝国,是多个民族复兴“伟大丝绸之路”梦想的联合。伟大的丝绸之路无论是在古代还是在当代,都是贯穿世界的贸易轴心。今天,“一带一路”倡议的主导思想并非中国要越过中亚地区与欧洲进行贸易往来,而是通过复兴这个古老的贸易轴心,带动沿线国家的发展和一体化进程。因此,“一带一路”是一张“双赢的彩票”,它能让每一个参与国都从中获利。[2]
俄罗斯科学院远东问题研究所的谢尔盖·乌亚纳耶夫在《中国“一带一路”:构想、计划、中俄合作》一文中指出,综观当今中国的政治形势,不难发现,“一带一路”倡议完全符合“实现中华民族伟大复兴的中国梦”这一口号。这一口号的目的就是集中力量,使中国跻身世界大国行列。[3]
2.彰显大国意识与责任
俄新社评论员阿列克谢·马斯洛夫在《当世界不再是西方的世界:俄罗斯在“一带一路”中的地位》中称,我们一直生活在西方标准构建的世界里,西方中心论在我们的意识中早已根深蒂固。但不得不承认,亚洲国家同样具有发展世界的独特视角,中国承担了这个责任,这就是“一带一路”倡议的提出。“一带一路”不仅是经济战略,更是地缘战略、人文战略。新的规则和角色在国际舞台上开始逐渐确立,中国不仅扮演着主要角色,更承担着大国责任。[4]
3.提升中俄关系达到新高度
同中国的合作一直是俄罗斯外交政策的重点。俄媒对“一带一路”倡议在促进中俄关系中所起到的作用更是大加称赞。俄罗斯亚太地区莫斯科研究中心的亚历山大·加布耶夫在评论2015年5月普京与习近平签署的“丝绸之路”框架下的合作声明时称,这是中俄关系“真正向前迈出的一大步”。这一务实的协议使俄罗斯第一次明白,丝绸之路并没有威胁俄罗斯在中亚的地位,也没有威胁欧亚经济联盟的倡议,二者是可以实现对接的,现在这一对接变为现实。这一协议的签署证明了两国关系发展进程的良好态势,而俄罗斯的政治、经济重点将逐渐转向东方,在与中国经济实现一体化的过程中,俄方仍会扮演“年轻伙伴”的角色。
俄罗斯总理梅德韦杰夫在谈到“一带一盟”对接合作时称,这是一次非常好的经验,它使我们重新审视俄罗斯与欧盟、美国及其他国家的关系。
俄罗斯外交部副部长伊戈尔·莫尔古洛夫则称,“一带一盟”是非常重要且极具发展前景的倡议,它能够指导中俄未来合作的重要方向。从一定程度上讲,中俄形成了大陆性伙伴关系。
俄罗斯经济联邦委员会副主席谢尔盖·沙基洛夫认为,“一带一盟”帮俄罗斯走出了西方的制裁困境,是俄罗斯经济增长的兴奋剂。而贝加尔-阿尔穆大铁路和穿越西伯利亚大铁路也将在此框架下得到重建。此外,在中俄贸易合作中俄方将得到更多的投资机会。
俄联邦上海副总领事谢尔盖·柏德福在接受俄新社采访时谈道,在发展新丝绸之路的问题上我们与中国站在同一边。这项综合性计划从加里宁格勒延伸到中国香港,能够为俄罗斯提供巨大的市场,提高俄罗斯在世界市场上的竞争力。普京总统也多次强调了“一带一盟”对接合作的重要性,实现对接合作必须实现交通等基础设施领域的发展。
中俄智库中心主任谢尔盖·萨纳科耶夫评价中俄关系现已达到“前所未有的高度”,两国的合作朝着一系列积极的方向发展。两国元首每年都会针对不同的合作领域进行会谈。2017年4月两国的贸易额增长了15%,两国在能源领域的贸易合作是多元化的,俄罗斯找到了向中国出口能源的方向和路线。此外,在航空、航天、基础设施建设等非能源领域两国也积极展开合作。两国的关系是非常成熟的战略伙伴关系,考虑到国际上目前的紧张局势,两国的关系已经具有同盟性质。
4.加速欧亚大陆一体化进程
俄罗斯驻华大使馆大使安德烈·杰尼索夫在接受俄新社采访时称,在欧亚经济联盟中涉及不同欧亚地区的成员国。而中国作为一支强大的经济力量,提出了具有整体性的“一带一路”倡议。这项倡议体现出高度的地区融合性,欧亚经济联盟必须寻找机会与它接轨。
俄罗斯民族研究大学世界经济与政治系欧洲与国际问题研究中心主任季莫费伊·巴尔达乔夫在《俄罗斯的东方转向才刚刚开始》一文中称,欧亚一体化是俄罗斯及其合作伙伴在近几十年中的一个核心目标。欧亚经济联盟建设于2015年1月1日正式生效,此项举措为共同合作奠定了法律基础。欧亚经济联盟维护其加入国的经济发展和现代化进程,然而,为了实现欧亚一体化进程,俄罗斯必须加快同中国“一带一路”倡议的协作。[5]
5.建立国际关系新秩序
阿斯塔纳俱乐部*阿斯塔纳俱乐部(Астанинский клуб),2015年11月成立于哈萨克斯坦首都阿斯塔纳,旨在讨论欧亚地区的政治、经济及发展问题,由中国、欧盟、印度、远东、俄罗斯、美国等的政治经济专家组成。专家在《站在十字路口的欧亚大陆:全球世界中的未来巨大陆》一文中指出,中国提出“一带一路”倡议的意义在于,欧亚中部地区的国家参与到基础设施投资由中国出资的项目中,穿越自己国家的领土构建陆路,目的就是突破海路的局限,使欧亚共同体成为国际社会的一部分。[6]
(二)俄罗斯主流媒体对“一带一路”倡议的质疑
除上述正面评价外,俄媒在中国是否会控制欧亚地区、“一带一路”的具体实施、俄罗斯究竟能获取多少利益等方面也存在一些质疑。
《今日俄罗斯》专栏评论家季莫费伊·谢尔盖车夫在《俄罗斯如何应对不可避免的中俄伙伴关系》一文中称,中国将在不久的将来控制亚太地区和亚洲大陆,并通过“一带一路”通向西欧,从根本上扩大中国在欧洲的市场,但俄罗斯并不能回避这样的合作伙伴。俄方需要中国的投资,并切实从“一带一路”中获取利益。同时,俄方不希望中国控制其领土,在与中国合作的过程中,俄方必须以保护国家主权为条件原则。从另一方面讲,中国为了实现其地缘政治和经济目标也离不开同俄罗斯合作。[7]
俄新社报道称,中国在国际舞台上的推动作用并非得到所有国家的赞赏。美国也担心中国在逐渐扩大其影响力。俄罗斯面临的问题是中国是否会吞并俄罗斯的经济。中俄合作一直建立在双方达成共识的基础上,而俄罗斯从不同意没有利益的合作。此外,俄新社还将“一带一路”称为“中国的一场大规模心机行动”,称“中国新父习近平将成为欧亚的领导力量”等。也有评论家认为,俄罗斯目前在“一带一路”倡议中未看到过多的成效,俄方更期待看到中国更多的资金投入,因此“一带一盟”对接合作的兑现仍需要时间。
通过上述分析发现,俄罗斯主流媒体对“一带一路”倡议的态度既有接受与认可,又存在质疑和担忧,这与俄罗斯所处的国际环境密切相关。2014年乌克兰事件爆发,俄罗斯与西方及欧盟关系僵化,不得不寻求中国作为“避风港”。2015年中俄两国签署的“一带一盟”对接合作声明推动了两国的政治互信关系,丝绸之路经济带与欧亚经济联盟的对接成为俄罗斯参与“一带一路”的主要利益诉求点,而俄罗斯对中国“一带一路”倡议的态度也逐渐发生转变。
四、结 语
随着国际地位的提升,中国已成为国际上最受瞩目的国家之一。了解外媒如何看待中国有助于增进双方的互信和了解,促进海外中国研究。为了更好地塑造中国的国家形象,传播好中国声音,中国应当在坚持和平共处五项原则的基础上,继续推进以合作共赢为核心的中俄全面战略协作伙伴关系,增强两国的政治理解和互信。其次,加大对“一带一路”建设的资金支持,与沿线国家发展互利共赢的经贸伙伴关系,让俄罗斯等各参与国享受到切实利益。第三,扩大“一带一路”沿线各国的人文交流,加强创新合作,不断促进民心相通。
习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上讲话称:“‘一带一路’建设根植于丝绸之路的历史土壤,重点面向亚欧非大陆,同时向所有朋友开放。”“‘一带一路’建设将由大家共同商量,‘一带一路’建设成果将由大家共同分享。”[8]我们会继续与“一带一路”沿线各国倾力合作,共同打造欧亚经济共同体、命运共同体,让这一世纪工程造福各国人民。
[1]塞尔达洛夫,马克塞特.“一带一路”引领中亚丝绸之路复兴[J].开发研究,2017(1):8.
[2]Дмитрий Косырев. Что за пояс, что за путь: беспроигрышная лотерея в Пекине[EB/OL].(2017-05-13)[2017-09-15]. https://ria.ru/world/20170513/1494178229.html
[3]Сергей Уянаев. Китайский проект “Один пояс - один путь”: концепция, план, сотрудничество с Россией[J]. Проблемы Дальнего Востока, 2015(4):8.
[4]Алексей Маслов. Когда мир станет “незападным”: место России на Шелковом пути[EB/OL].(2017-05-19)[2017-09-15]. https://ria.ru/analytics/20170519/1494649444.html.
[5]Тимофей Бордачев. Поворот России на Восток только начинается[EB/OL].(2016-05-31)[2017-06-19]. https://ria.ru/analytics/20160531/1441206933.html.
[6]Астанинский клуб. Евразия на перепутье: будущее мега континента в глобальном мире[EB/OL]. (2016-12-13)[2017-09-15].http://iwep.kz/ru/analiticheskoe-obozrenie/2016-12-13/evraziya-na-perepute-budushchee-megakontinenta-v-globalnom-mire.
[7]Тимофей Сергейцев. Как России справиться с неизбежным китайским партнерством[EB/OL]. (2015-05-19)[2017-06-17]. https://ria.ru/zinoviev_club/20150519/1065348989.html.
[8]习近平:中国的持续发展将为“一带一路”注入强大动力[EB/OL].(2017-05-14)[2017-08-17].http://politics.people.com.cn/GB/n1/2017/0514/c1001-2927 3732.html.