吉林省服务业发展水平综合评价

林冬梅

吉林省经济管理干部学院，吉林 长春 130012

一、引言

经历经济高速增长后，近年来吉林省进入了经济结构调整的攻坚期。作为调整经济结构的“牵引器”，服务业成为吉林省经济稳定增长的重要支撑。2010年-2016年，吉林省服务业总量规模不断扩大。2010年超过3000亿元，2012年突破 4000亿元，2014年接近5000亿元，2016年达到6240．53亿元，服务业增加值增速平均超过12%。大力发展服务业是衡量一个地区综合竞争实力和现代化水平的重要标志，更是吉林省经济企稳回升的重要增长点。

但是，吉林省服务业发展水平与其他省份相比还存在着较大差距。服务业总体发展水平不高，对经济增长的带动作用不强。本文将采用因子分析法，综合服务业发展规模、覆盖情况和发展速度三个方面，全面分析考察吉林省服务业发展的现状与存在的问题。同时选取同为东北地区的辽宁省、黑龙江省，南方地区经济规模相近的陕西省，北方地区经济发展较好的山东省，建立服务业综合评价体系，找出吉林省服务发展与其他四省的差距，抓住国家重要政策的机遇，找对策、挖潜力，促进吉林省服务业快速发展，尽快赶超同类省份。

二、服务业综合评价模型构建

（一）服务综合评价指标体系设计

设n为省份，每个省有p个指标，则有矩阵：

其中 i=1，2，…，n；j=1，2，…，p；xij表示第i个省第j个指标值。

选取吉林、辽宁、黑龙江、山东、陕西五个省份（n=5）2012-2016年五年平均数据作为样本，一级指标3个、二级指标5个、三级指标18个（p=18），指标性质均为正向，更加全面的反映区域服务业发展水平。具体指标体系见下表1。

（二）数据获取与标准化处理

1．数据获取

取2012-2016年五省五年服务业发展指标数据的平均值，如表2所示。

2．数据标准化处理

对服务业发展水平指标体系中的数据采用z-score标准化处理。z-score标准化处理公式如下：

表1　三级服务综合评价指标体系

其中x为第j列指标的均值。

经过标准化处理后的数据如表3所示。

（三）服务业综合评价模型的构建

1．构建基于因子分析的模型

因子分析的数学模型是把p个指标变量分别表示为m（m＜p）个公因子和一个独特因子的加权线性和。

矩阵表示为：F=AZ+E，矩阵 A=（aij）称为因子载荷阵；E为特殊因子。再将每个公因子表示为变量的线性组合：

2．可靠性分析

表4　可靠性统计量

由表 4知 Cronbach’s Alpha系数为0．811＞0．8，表明信度可以接受，可以进行因子分析。

表2　2012-2016年五省服务业平均发展指标

表3　标准化处理后五省服务业发展指标

3．因子分析

（1）确定公共因子个数

碎石图显示前四个因子特征值＞1，从第五个公因子之后特征基本无变化。因此提取前四个因子作为主因子。

将表5通过因子的旋转来获得更好的指标解释（见表6）。

由表6可知：服务业增加值、金融业增加值、房地产业增加值、服务业固定资产投资额、金融业固定资产投资额、房地产业固定资产投资额、服务增加值人均占有量七个指标在第一个因子上的载荷很高，第一个公因子可以命名为“规模因子”，记为F1。

表5　成份矩阵a

房地产业增加值人均占有量、服务业固定资产投资额人均占有量、金融业固定资产投资额人均占有量、服务业增加值增长率的绝对值四个指标在第二个因子上的载荷很高，第二个公因子可命名为 “增速因子”，记为 F2。

表6　旋转成份矩阵a

金融业增加值人均占有量、服务业增加值占区域生产总值的比重、服务固定资产投资占区域总固定资总投资的比重、服务业单就业人员产生收益、服务业从业人员增长率的绝对值五个指标在第三个公因子上的载荷高，第三个因子可命名为“比重因子”，记为 F3。

房地产业固定资产投资额人均占有量、服务业投资效益系数的绝对值两个指标在第四个因子上的载荷高，第四个公因子可命名为“效益因子”，记为F4。

表7　成份得分系数矩阵

由表7可得出公因子表达式：

因此，由表8可得综合评价指标F＝

三、服务业发展综合评价结果分析

根据因子分析综合评价模型，计算出区域城市的公共因子得分和服务业发展水平综合得分，结果如表9、表10所示。

表9　各省服务业发展水平综合得分

表10　区域因子得分和服务业发展水平综合得分

结合以上得分排名情况，可得出以下结论：

（一）吉林省服务业规模较小

通过规模因子得分可以看出，吉林省规模因子得分较小，分数列于五省之末，与相临的辽宁省、黑龙江省有较大差距，同山东省更是差异巨大。在反映规模因子的指标中，吉林省在服务业增加值、金融业增加值、房地产业增加值、服务业固定资产投资额、房地产业固定资产投资额等各项指标均排在末位。

（二）吉林省服务业发展增速较快

通过增速因子得分可以看出，吉林省增速因子得分为0．14，排名第二，五省中仅次于辽宁省。房地产业增加值人均占有量、金融业固定资产投资额人均占有量、服务业增加值增长率分别排名第三、第二、第三。

表8　解释的总方差

（三）吉林省服务业占区域产值比重偏低

通过比重因子得分可以看出，吉林省服务业比重因子得分为-1．45，排名第五位，得分远低于其他四省。在反映比重因子的指标中，服务业增加值占区域生产总值的比重得分-1，排名第四；服务业固定资产投资额占区域总固定资产投资额的比重得分-1．69，排名第五。

（四）吉林省服务业效益较低

吉林省服务业效益水平偏低，仅高于黑龙江省，排名第四。其中代表效益因子的旨标房地产业固定资产投资额人均占有量，吉林省得分-0．94，仅高于黑龙江省。

（五）吉林省服务业整体水平低

与其它四省相比，吉林省的服务业发展水平有较大差距。通过服务业发展水平综合得分可以看出，吉林省得分为-0．68，排在末位，分别比山东省、辽宁省、陕西省、黑龙江省低 1．12、1．29、0．48、0．50，说明吉林省服务业发展水平总体相对落后，对经济增长的拉动作用明显较弱，和其它四省相比有较大的差距。山东省、辽宁省服务业发展水平最好，可以作为吉林省的标杆；陕西省、黑龙江省服务业发展水平居中，可以作为吉林省的努力方向。

四、吉林省服务业发展建议

吉林省服务业应坚持市场化、产业化、社会化导向，进一步扩大服务业总量，优化服务业结构，创新模式，加快发展，建立完善的服务业支撑体系。

第一，应强化科技支撑，运用先进信息技术、现代装备，提升服务业质量和效益。提升传统产业的同时，培育新型产业，运用新的技术手段，研制生产新型服务产品。同时延长服务链条。运用现代科技手段，引导服务业向两端拓展和延伸。

第二，应延伸优化产业链，完善产业功能，推进服务业和制造业、规模农业、城镇化布局融合发展，扩大服务业的需求空间。

第三，推动集聚发展，合理安排布局，集聚各类要素，推进现代服务业集聚发展，提高资源配置效率。

第四，支撑发展龙头企业，培育企业品牌，拓展发展空间，做大做强龙头企业，充分发挥龙头企业的引领带动作用。

第五，应健全服务网络，科学规划布局居民服务业和公共服务业，加快城乡服务一体化，形成快捷便民的服务网络。

第六，应完善信用体系，加快政府、企业、个人三大主体信用体系建设。搭建信用服务平台，推动政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设。

吉林省服务业发展还有很长一段路要走，但也正因此才蕴藏着更巨大潜力，要着力构建以服务经济为主体的现代产业发展体系，加快推动长春经济转型升级，使吉林省服务业的明天并不只是数字层面上的赶超，更要实现凤凰涅槃般的华丽转身。

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