低碳经济下我国煤炭上市公司转型升级发展研究

任雨婷

[摘 要] 气候变化成为国际社会国别合作与博弈的焦点，以高耗能为标志的我国煤炭上市公司成为发展低碳经济工作中的重中之重。本研究在煤炭上市公司发展低碳经济的要求下，分析了煤炭资源当前的国际局势，对我国煤炭上市公司转型升级发展进行影响因素的分析，优化产业结构，化解过剩产能，实现低碳经济下我国煤炭上市公司的转型升级发展。

[关键词] 低碳经济；煤炭上市公司；转型升级

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 05. 044

[中图分类号] F426.21；X196 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2018）05- 0107- 02

0 引 言

煤炭是我国重要的基础能源和工业原料，且我国也是世界上少数主要依赖煤炭资源的国家。“富煤贫油少气”是我国的资源禀赋特点，因此以煤为主的能源消费结构很难改变，但是煤炭企业在低碳发展上有巨大的潜力和空间。在低碳经济背景下对我国煤炭上市公司进行可持续性、低碳或者无碳的转型升级的绿色发展，不仅能美化环境，还能促进国家在世界上经济地位的进一步提升，这是历史的必然选择。

1 低碳经济下，我国煤炭上市公司转型升级发展的影响因素分析

我国煤炭上市公司发展低碳经济受多种因素影响，有外部环境影响，技术的支撑力、社会压力、社会的推动力等，共同构成一个复杂系统。

1.1 外部环境影响

我国当前的资源禀赋特点及能源消费结构，决定了煤炭在我国能源消费中的独特地位。发电、冶金、钢铁、化工等行业对煤炭资源的需求量日益增加，又因其是不可再生资源，煤炭上市公司应该充分凝聚员工的力量，激发员工在节能减排方面的创造力，就显得尤为重要。在企业中宣传低碳文化，更新煤炭上市公司的传统发展理念，与煤炭行业的发展战略紧密结合起来，更好地塑造我国煤炭上市公司发展低碳经济的良好形象，文化的创新引导促使向环境友好型社会进军。为了贯彻加强煤炭行业结构调整的措施，坚持大型煤炭企业集团为主体、中小煤矿协调发展原则，政府引导规划，给煤炭企业发展指明一定方向，同时为我国煤炭上市公司引进外资穿针引线，在一系列政策体系的保驾护航下，保证煤炭上市公司发展低碳经济转型升级发展的外部环境，有效地促进我国煤炭上市公司发展低碳经济的进程。

1.2 技术支撑力的影响

技术革新对煤炭上市公司发展低碳经济具有举足轻重的影响，煤炭的开发利用过程，即生产、运输、加工和综合利用，每个环节都有可能排放出大量造成温室效应的气体。

在原煤清洁开采环节，要从源头上和生产过程中严格控制，将采煤和采气结合起来，积极研发煤层气勘探采集技术，减少瓦斯爆炸的概率，在采煤的同时一并回收共伴生矿物质，有效节约勘探成本，提高矿井的开发利用率。在煤炭运输环节，合理规划运煤路线和合理使用运输空间，并且加强煤炭在储、装、运过程中煤尘飞扬对矿区和所过之地生态环境的污染管理，激励企业强化运输过程中的物流管理。在煤炭的综合利用环节，煤炭燃烧的终端在发电和燃煤工业锅炉方面进行创新，提高燃烧效率，提升锅炉房整体燃煤耗能。采用节能减排措施，提升二氧化碳的输送、封存技术等。

1.3 社会压力影响

随着经济的发展，中国在坚持可持续发展的框架下积极应对气候变化，以消费煤炭资源为主的能源结构给煤炭上市公司带来了巨大的压力和挑战。煤炭在众多能源當中释放的碳是最高的，为了迎合碳减排的压力，煤炭上市公司要积极适应能源变革的要求，迎合低碳、低污染、低排放的能源排放需求。

相关法律法规的实施，给煤炭上市公司的正常发展提升了成本，增加了压力。我国增值税由生产型向消费型的转变增加了煤炭上市公司的成本；政府主导下煤炭企业安全生产费用大幅提升；政策要求提升煤炭矿区生态补偿和生态治理的力度等。

1.4 社会推动力影响

煤炭上市公司进行管理创新是实现转型升级的重要内容，综合考虑安全、环保、效益等指标，将管理创新的理念灌输在煤炭上市公司员工的各个层级，共同构建煤炭上市公司发展低碳经济优良的环境，制定完善的低碳管理制度。

煤炭上市公司要遵循“以人为本”的发展理念，发掘和培养发展低碳经济的人才和技术，提升员工的整体素质，最大限度地调动人才的主观能动性，引进技术人才，形成技术队伍，推动我国煤炭上市公司实现转型升级发展。

对于我国而言，发展低碳经济需要在政府政策引导下引进大量资金，购入发展低碳经济所需的机器设备，通过融资平台吸引其他行业企业进行投资。不仅能解决人员就业问题，而且能真正节约能源，保护环境，推动经济可持续发展。

节能低碳生活，需要公众的广泛参与，煤炭上市公司逐步建立节能减排信息透明化，增强普通民众的民主监督意识，自觉保护环境，促进煤炭上市公司发展低碳经济的进展。

2 低碳经济下我国煤炭上市公司转型升级发展的对策

2.1 政策建议

2.1.1 建立健全煤炭上市公司发展低碳经济的法律法规

政策法律的建立和实施是煤炭上市公司发展低碳经济的重要保障。我国要加快建设促进低碳经济发展的相关法律以及鼓励清洁能源开发利用的法律法规；建设碳税体系，减免积极发展低碳经济的煤炭上市公司的税收；政府引导煤炭上市公司逐步构建碳减排机制，在利润的带动下，煤炭上市公司自行实行绿色技术创新。

2.1.2 加强低碳技术的自主创新和国际合作

发展低碳技术是实现低碳经济发展的重要手段，而抢占低碳技术制高点对我国进行国际竞争有重要的战略意义。中国政府致力于创建良好的制度环境和相应的市场机制，在发展节能减排技术等方面展开国际合作，共同构建一个安全清洁的低碳合作机制。

2.1.3 制定低碳能源战略

低碳经济的核心是节能减排，制定有针对性的低碳经济发展战略有助于严格控制碳排放量。开发清洁煤技术，对煤炭进行深加工，提高煤炭利用率；加进风能、太阳能等能源的开发、利用，提高新能源的发电比例；在煤炭行业制定专门的节能减排标准，提高我国煤炭产品的竞争力；政府大力整顿煤炭行业，淘汰落后产能，降低碳排放强度。

2.2 煤炭上市公司

2.2.1 清洁开采与生产煤炭资源

清洁开采要做到从源头进行封闭作业，将环境策略贯穿于始终，从原料选取到产品开发整个周期都要严格控制，实现资源的循环利用来达到低碳的目的。要注重地表沉陷区的治理、加强煤矸石的利用、矿井水的污染治理等。

2.2.2 对煤炭资源进行深加工

对煤炭进行深加工，在关注获得经济利益的同时，更要关注减少污染排放。通过物理选择和机械加工的方式对煤炭中的杂质进行分离，清洁高效煤炭资源；探索更加节能环保的煤炭加工方式，提升燃燒效率；研发水煤浆技术，减少成本，有效减少污染，更迅速地促进煤炭上市公司低碳经济的发展。

2.2.3 加强煤炭上市公司跨行业的转型发展

以传统煤炭经营模式为依托，积极开发多层次、多行业的发展。加大煤炭上市公司技术创新力度，增加科研投入，致力于专利、科技成果的转化；将煤炭上市公司的改革重点分散向并购管理和混合制改革，从制度层面加强管理；注重非煤产业的多元化经营，例如煤炭矿区服务和来料加工、节能减排废物综合利用、煤炭伴生矿物开发利用等。

2.3 公众参与

2.3.1 培植低碳经济文化，加强对公众的宣传教育

发展低碳经济，必须将低碳经济理念植根于企业员工、公众心里，加强政府引导，普及低碳节能减排意识，用理念去支配自己的行动。从技术和资金上支持低碳经济发展，提高人才的素质，对员工进行定期再教育，提升员工的参与度和参与能力。对公众进行低碳文化教育，弘扬健康的生活方式，打击铺张浪费。

2.3.2 建立发展低碳经济的人才体系

优秀的人才储备是我过煤炭上市公司转型升级发展的重要保障。在企业内部进行人才筛选，建立一系列人才激励机制，创新发展；与高校建立“产学研”联盟，互惠互利，为企业源源不断地输送人才；学习国外优秀的低碳经济发展理念，引进国外优秀的人才和团队，发展低碳重点项目，为煤炭上市公司提供智力支持；逐步建立完善的用人和考核机制，创造留住人才的环境，将人才培育与公司发展相结合。

3 结 语

气候变化带来的弊端加剧了国际社会国别合作和博弈的局面。发达国家加大了技术创新的投入，而我国“十三五”规划纲要也适时提出了发展低碳经济的要求，主动控制碳排放，率先在煤炭、钢铁行业进行结构性改革试点工作，将化解过剩产能与煤炭行业转型升级相结合。对我国煤炭上市公司的发展提出了更高的要求，煤炭科学开发和清洁利用势在必行，在转型升级中谋求新发展是我国煤炭上市公司实现可持续发展必须面对的现实问题。尽可能地减少碳排放，认真执行量化减产，自动淘汰过剩产能，我国煤炭上市公司转型升级发展是大势所趋，是实现我国经济又好又快发展的出路所在。

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