关于支持小微企业转型升级路径的思考

孙佃青

摘 要 小微企业在社会发展中的地位和作用越来越突出，但是因为小微企业的整体发展存在风险抵抗能力不足，经济发展容易陷入困境等问题，所以需要关注和支持我国小微企业的转型升级，制定多项政策支持小微企业发展。本文从我国小微企业的发展现状入手，综合分析了我国小微企业转型升级的优势和劣势，最后对小微企业的转型升级路径思考进行了完整总结。

关键词 小微企业 转型升级 路径思考

一、引言

现阶段小微企业转型升级难度仍然较大，若想保证金融体制改革作用于小微企业转型升级发展，还需要进一步深化改革与普惠政策优化才能办到。需要丰富金融体系、构筑多层次资本市场、确保金融创新、规划监管体系。从多方面支持和引导小微企业转型升级发展。

二、我国小微企业发展现状

我国小微企业在国内占比较大，金融体制改革逐步侧重小微企业则是大势所趋。然而，纵观金融体制改革前期工程成果来看，普惠政策开展过程中，“普惠”并容仍是现在小微企业转型升级贷款的难题所在。细窥小微企业的转型升级渠道，银行、小贷公司与P2P平台是其转型升级贷款的主要渠道。然而，就融360发布的“小微企业普惠指数”可知，现阶段小微企业转型升级渠道普遍存在问题：银行机构“惠而不普”；小贷公司与P2P平台则是“普而不惠”。由此可见，现阶段小微企业转型升级难度仍然较大，若想保证金融体制改革作用于小微企业转型升级发展，还需要进一步深化改革与普惠政策优化才能办到。[1]

三、小微企业转型升级的优势和劣势

（一）小微企业转型升级的优势

小微企业在发展过程中具备一定的发展优势，这些优势决定了其转型升级发展的科学性。可以说，凭借小微企业本身的发展优势，其转型升级价值正逐渐凸显。众所周知，小微企业其企业规模不及大中企业，并占据我国94.15%的市场比率。在如此高竞争对手的前提下，小微企业若想保证长足发展，实现企业综合实力的提升，在企业投资创新与企业人才培养上所花费的力度将十分巨大。[2]借助探索全新的企业经营模式以及全新的企业投资项目，小微企业将从先进性与前瞻性上作出卓越贡献，开拓良好的市场前景。这无论对社会发展、经济建设，抑或是对社会生活水平提升，社会现代化发展而言都拥有至关重要的作用。[3]

（二）小微企业转型升级发展劣势

在传统的金融体制下，小微企业面临的转型升级劣势较多，这与企业自身的经营状况和资金筹集情况有着较为直接的关系。首先，经营劣势。小微企业的管理者和决策者由于自身决策的失误或管理方式不当，在经营与投资过程中将承担和面临一定风险。这些风险主要表现为资金的使用方式不合理，对资金缺乏系统化和科学化的管理，由此造成小微企业转型升级发展实力不够，以至于形成转型升级发展劣势。其次，小微企业面临负债风险。通常情况下，企业的发展转型升级是筹集所得，短期转型升级也囊括其中。但是部分小微企业在转型升级过程中对债务的结构和规模安排不合理，往往会面临巨大的还款压力，企业资金链极易发生断裂，不利于企业的可持续发展，其造成的转型升级发展劣势不容小觑。最后，财务信息劣势。企业根据财务机构提供的数据分析进行有效的转型升级，但是部分小微企业在决策过程中没有获得精准的财务信息，也没有企业转型升级的目标、时机、结构等作出正确的判断，从而使企业在转型升级过程中遭受巨大的经济损失。

四、小微企业转型升级路径的思考

（一）借丰富金融体系支持小微企业转型升级

深化金融体制改革，支持小微企业发展的第一步应确保丰富金融体制，支持小微企业转型升级。对此，面对我国五大控股银行及全国性股份制商业银行霸占金融体系的现状，丰富金融体系思想应重点着眼于农村村镇银行、小贷公司及典当行、转型升级租赁公司等体系的建立，充分规划与落实“普惠政策”，消除统一金融体系，不同政策引导的局面。保证无论是国有控股银行还是商业银行，再或是民营转型升级机构，都能严格遵循“普惠原则”，保证转型升级及相关信贷活动真正做到低门槛、多层次、优惠化，以便支持小微企业的科学发展，促进小微企业做大做强。

（二）构筑多层次资本市场保证企业发展

众所周知，从上海证券交易所开业运行至今，我国证券市场经历了25年的发展，对市场经济的支持与企业发展的支持功不可没。然而，细窥我国现阶段上市情况，其与现实经济发展需求不成比例，对现实市场经济的支持还远远不够。因此，为实现证券市场支持小微企业科学发展，确保小微企业转型升级科学化，改变小微企业单靠银行贷款这唯一的转型升级模式，以多层次资本市场来保证企业的发展壮大是现阶段金融体制改革的关键。因此，结合李克强总理于2014年11月19日召开的国务院常委会上的指导思想，保证初开科学的股票发行注册方案，降低小微企业入市门槛，有效打造适合于小微企业的私募政策，并敦促新三板的科学建设，以此来保证小微企业在多层次的资本市场中选择合适的转型升级手段，推动小微企业的蓬勃发展。

（三）确保金融创新支持小微企业转型升级

深化金融体制改革是保证金融体制的创新活力，着眼于小微企业的发展需求，利用多元化转型升级思想，打造适合小微企业的转型升级项目。因此，在金融体制改革的倡导下，小微企业转型升级机构改革势在必行。成立全新的信贷专营组织，开发全新形式的金融转型升级产品，针对优秀的小微企业，实行科学的金融扶持，以便保证具有潜力的小微企业高速发展，为社会整体进步提供助力。对此，敦促各地政府，收集并整理潜在优势企业，通过一系列金融扶持政策，保证从经营场所、设备保障到水电煤气、供暖保障等均能给予相应支持，从而减缓小微企业的资本运营压力，确保其能更妥善且实效地运用转型升级资金，保障企业科学发展的同时，也为整个行业、整个市场经济提供助力。

（四）规划监管体系打造金融安全体系

金融体系丰富、金融市场多元、金融产品创新虽然可保证金融体制改革科学落实于小微企业发展中，但从市场经济稳定的角度来看，一切的改革策略均应立足于科学的监管体制之上，才能保证金融体制改革科学，金融市场发展科学，小微企业转型升级科学。因此，借鉴国内外先进的金融监管经验，打造科学的金融监管规则与政策，确保对金融风险有高预判、高预警机制，从而有效支持金融体制科学改革，确保金融体制扶持小微企业发展。对此，本文认为，发挥中央金融管理部门职能，以中央指导、地方协调，共同敦促监督，优化金融市场环境为目标，打造科学金融安全体系，构筑金融安全网络，有方法、讲科学，确保小微企业的科学发展。

五、结语

我国小微企业的转型升级发展应该首先明确自身发展的优势和劣势，需要丰富金融体系、构筑多层次资本市场、确保金融创新、规划监管体系。从多方面支持和引导小微企业转型升级发展。

（作者单位为山东省未成年犯管教所）

参考文献

[1] 褚静涛.关于支持小微企业转型发展的思考[J].吉林金融研究，2012（01）：47-49.

[2] 农业银行江苏省分行营业部课题组，唐曼.推进智慧转型 建设智慧银行——关于小微企业金融支持的调查与思考[J].现代金融，2014（02）：13-15.

[3] 魏杰，李阳子，施戍杰.支持小微企业发展的若干思考[J].税务研究，2014（08）：6-11.