关于优质高职院校建设与实施优质教育的思考

2018-03-03冉福祥

卫生职业教育 2018年14期

冉福祥

（甘肃林业职业技术学院，甘肃天水 741020）

《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》中明确指出：5年内将要建成200所优质专科高等职业院校。优质高职院校主要表现为办学理念先进、办学定位准确、育人机制健全、内部治理体系完备、产学研深度融合、国际交流合作广泛、人才培养质量高、社会服务能力强以及社会认可度高[1]。新时代下，建设优质高职院校，就是要满足人们接受优质高等职业教育的需求，为每名学习者提供适宜的教育，让人人都有出彩的机会；就是要提高技术技能人才服务区域经济社会发展、参与国际竞争的能力和水平。

1 加快优质高职院校建设，实施优质教育，是新时代赋予高职院校的新使命

党的十九大报告指出：“全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人”“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”“大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业”等，对新时代高等职业院校“培养什么样的人”“如何培养人”“为谁培养人”提出了新的要求。作为高等职业院校就是要主动担负起新时代赋予的新使命，以内涵式发展为导向，加快推进优质高职建设，全面实施优质教育，满足人们对美好生活的需要。高等职业院校还要以供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一，把提高供给体系质量作为主攻方向，努力推动人才培养的质量变革、效率变革和动力变革，紧密围绕“中国制造2025”“一带一路”、乡村振兴以及扶贫攻坚等国家战略任务，推动互联网、大数据、人工智能和学校人才培养的深度融合，建设知识型、技能型、创新型人才队伍。

2 把握优质高职院校建设目标，推进高等职业教育内涵式发展

建设优质高职院校既是国家示范校建设的深化与拓展，更是高职院校内涵发展的必然要求，主要是为了满足人们日益增长的美好生活需要对优质高职教育资源的需求。中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生了变化，人们对教育的需求从“有学上”逐渐变成了“上好学”，对优质高等教育的需求不断增长。因此，高等职业教育必须要以满足人们对优质教育资源的需求为根本目的，实施特色化、个性化发展，不断优化人才培养方案，提高人才培养质量。

2.1 优质高职院校建设的内涵

优质高职院校中的“优质”不仅反映了高职院校的办学水平和人才培养质量，更重要的是反映了高职院校对利益相关者需求的满足程度，即“谁的”优质高职院校[2]。政府（教育主管部门）视域的“优质高职院校”是：“办学定位准确、专业特色鲜明、社会服务能力强、综合办学水平领先、与地方经济社会发展需要契合度高、行业优势突出。”[3]行业、企业视域的“优质高职院校”是：“学校的人才培养要与当地的产业结构优化升级相适应，要突出人才培养的适用性，要与企业的需求相适应，努力实现毕业生与企业岗位的‘无缝对接’、零距离就业。”政府主要是从民生的角度关注高职院校的就业率，关心的是高职院校毕业生能否顺利就业，促进经济发展，维护社会稳定；而行业、企业关注是高职院校培养的人才能否满足自身的需要，是否“人岗匹配”，关心的是企业发展和经济利润。院校管理者视域的“优质高职院校”是：“一流的学校组织结构功能设计，一流的师资、设备、专业，一流的教学资源库，一流的技术研发与应用，一流的校企合作，一流的服务，一流的学生，一流的文化。”关心的是学校的办学效率和排名。院校师生视域的“优质高职院校”是：“着眼于人的发展，既要满足教师和学生当下的需求，也要兼顾到他们明天发展之需求，在培养学生具备就业、上岗所需要的基本技术技能的同时，要培养他们具备在必要时能顺利转岗或再就业的应变能力以及把握就业机会，实现由单纯谋职到自身事业获得发展的创新能力。”关注的不仅是传授职业技术技能，而且要培养学生的职业适应性和良好的个性品德[4]。

2.2 优质高职院校建设的目标

建设优质高职院校的目的在于满足人们对优质教育资源的需求，其本质是着力解决好职业教育发展不平衡、不充分的问题，着力提升职业教育办学质量和效益。因此，优质高职院校建设要紧贴经济社会发展的需求，牢牢把握服务方向，促进毕业生就业；要适应人的全面发展的需求，坚持立德树人、知行合一，培养职业精神，提升职业适应能力；要遵循职业教育规律、思想政治工作规律和学生成长成才规律，培养高素质技术技能人才；要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，发挥社会主义核心价值观的引领作用，大力加强马克思主义学院建设，积极开展中华民族优秀传统文化和现代工业文化进校园等主题活动，营造“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚。

2.2.1 优质高职院校建设的内在目标优质高职院校建设的内在目标，主要是指高职院校对师生需求的满足程度。

（1）先进的教育理念。贯通职业教育、素质教育和终身教育，树立全面发展的人才观和面向人人的普惠教育。

（2）科学的管理模式。贯彻党委领导下的校长负责制，形成一岗双责、人人有责的体制；健全绩效分配、选人用人、监督评价、民主管理的内部治理体系，不断提升治理能力和管理水平。

（3）严谨的教学体系。教学设备条件优良、管理规范，校内实验实训基地和校企合作实习基地的使用效能高，专业教学标准与质量评价标准体系科学、严谨，学生职业素质和职业能力评价标准不断完善，教育教学质量监控与诊改评价机制健全，学风教风校风纯正。

（4）优秀的师资队伍。培养“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的好教师，从教学能力、实践能力、职业素养、师德师风等方面打造德艺并重的教学团队。

（5）卓越的质量文化。旗帜鲜明的办学方向、特色突出的办学定位、文明和谐的育人氛围、无私奉献的优良传统、真抓实干的工作作风、精益求精的敬业风气、追求卓越的创新精神、绿色教育理念等。实施筑“根”工程，挖掘阐发中华优秀传统文化，弘扬中华优秀思想文化和文化精神，培养大学生基于对中华优秀传统文化的高度认同感和文化自觉；实施补“钙”工程，大力弘扬富有时代特征、民族特色的“井冈山精神”“长征精神”“延安精神”等，增强大学生对革命文化的政治认同、理论认同和情感认同，培养大学生对革命文化的精神追求，塑造精神品格，凝聚精神力量；实施树“魂”工程，强化精神、制度、行为和物质文化建设，全方位渗透习近平新时代中国特色社会主义思想，培育具有高职特色的大学精神，把高职院校打造成开展社会主义思想文化教育、发展社会主义思想文化的阵地。

（6）优美的校园环境。积极创建精神文明单位、职业教育先进单位、园林学校，推进绿色校园、文明和谐安全校园、文化校园和智慧校园建设。

（7）务实的敬业精神。全面建设知识型、技能型、创新型队伍，培育和弘扬“劳模精神”和“工匠精神”，努力营造“自尊自强、风清气正、立德勤勉”的育人氛围和爱岗敬业、精益求精的敬业风气。

（8）显著的办学实绩。办学条件高水平，“双师型”师资队伍高水平，毕业生竞争力高水平，实现更高质量和更充分就业，科研成果和技术转化高水平，服务地方经济和行业发展高水平，产教融合、协同创新高水平，国际交流合作高水平，学生能得到高水平的关心和指导，办学治校能力和体系高水平[5]。

2.2.2 优质高职院校建设的外在目标优质高职院校建设的外在目标，主要是指高职院校对经济、文化、政治等社会领域需求的满足程度。

（1）社会认可度高。具有高质量的教育教学水平和毕业生就业率，并具有良好的社会声誉。

（2）办学能力强。能够在政府的规范引领下，自主办学，主动服务地方发展，并实现可持续发展。

（3）办学特色鲜明。突出“高”和“职”，体现“优”和“特”，紧贴行业和区域发展战略，培养现代技术技能人才。

（4）产教深度融合。政校企合作、产学研结合，“订单式”人才培养，校企双主体办学成为现实，企业全面参与学校人才培养各个环节，形成“四合作”格局。推进集团化办学，创建共享型产教融合实践平台，打造校企利益共同体，稳步推进现代学徒制和企业新型学徒制。

（5）社会支持度高。政府、行业、企业、学生以及家长对学校具有很高的支持度，多元开放的办学格局基本形成，学校的资源开发、共享、利用及其效益显著提高。

2.3 优质高职院校建设的学生目标

优质高职院校建设的学生目标，主要是指学生的思想水平、政治觉悟、道德品质和文化素养，使学生成为德才兼备、全面发展的人才。包括：勤学好问、遵德守礼、遵纪守法、求实创新、自尊自信、团队协作、关系和谐、服务社会等。

3 全面实施优质教育，满足人们对美好生活的需要

建成优质高职院校，实现优质教育，其根本目的就是满足人们对美好生活的需要，为人民谋幸福。

3.1 实施优质教育，坚持三个面向

一是面向现代化，更新教育观念，改进教学内容，运用现代化的教学方法；二是面向世界，吸收世界各国先进的科学技术知识，培养学生具备面向世界所需的基本素质，开展对外交流与合作；三是面向未来，适应与满足未来世界发展的需求，培养适应未来世界需要的人才。

3.2 实施优质教育，坚持绿色发展理念

绿色发展理念是马克思主义生态文明理论同我国政治、经济、文化、社会建设发展实际相融合的创新理念，也是新时代高职院校培养美丽中国建设人才、实现高职院校内涵式发展必须坚持的绿色教育理念。着力打造“四位一体”绿色职教体系，即把绿色校园文化、绿色教育教学、绿色管理服务、绿色社会服务渗透到整个教育教学中，融入生态文明建设实践中。

3.3 实施优质教育，坚持人的全面发展

发展学生个性，挖掘学生潜能，培养学生的自信心，使学生获得不断自我提高、自我完善的能力，提升学生的幸福品质，提高学生追求幸福的能力，满足学生个性发展的需要，塑造健全人格，使学生变得善于思考，更富有洞察力。

3.4 实施优质教育，坚持共建共享共赢

产学研深度融合、政校企密切合作，推进“四对接两带动”即专业对接产业、课程对接岗位、实训对接生产、顶岗对接就业，创新带动创业、创业带动就业；集团化办学、学徒制培养，联合建设知识型、技能型、创新性教学团队，培养和弘扬劳模精神和工匠精神。

3.5 实施优质教育，坚持质量第一、效益优先

构建现代职教体系，完善分类招生考试制度，提升生源质量；构建专业动态调整机制，适应产业发展需要和应用型人才需求，强化专业建设；构建教育教学质量保证体系，完善毕业生考核评价制度，提升人才培养质量；构建内部治理体系，完善组织人事分配制度，推动高等职业教育事业发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，不断增强优质高职院校的创新力和竞争力。