用习近平新时代中国特色社会主义思想统领公立医院工会工作

林凯程 朱 宏 张广清 王媛媛 王平华

党的十八大以来，习近平总书记关于工人阶级和工会工作提出了很多重要论述，为新时代工运事业和工会工作创新发展指明了前进方向。习总书记强调，基层工会离职工最近，联系职工最直接，服务职工最具体，是工会工作的基础和关键。新形势下，如何用习近平新时代中国特色社会主义思想统领公立医院工会工作，成为了公立医院改革发展关注的重点问题之一。

1 新形势下对医院公立医院工会工作提出新的要求

1.1 担负强化医院文化建设的使命

文化是医院的软实力，体现了医院不可复制的核心竞争力。公立医院通过理念识别系统确定了医院精神、院训、院歌、医院愿景以及服务理念[1]，为将这些文化理念根植于员工内心深处，并外化于行为，医院工会应发挥积极的引导、宣传、教育功能，切实把爱院如家的“家”文化灌输到员工的日常工作中，使文化建设成为人人知晓、人人支持、人人参与，更好助力文化建设。

1.2 承担推动医院改革发展稳定的任务

随着医疗卫生体制改革的深入推进以及健康中国战略的全面部署，公立医院改革是重中之重，也是关键。工会作为医院最基础的组织结构，成为党联系群众的桥梁和纽带，只有充分发挥其组织的政策宣传和舆论引导作用，切实调动广大职工工作的积极性，让职工主动投身于医院改革发展中，才能不断促进医院健康持续发展。在医院改革发展过程中，工会还要重视做好职工的思想工作，既要让员工感受到“家”的感觉，同时还要协调职工各方矛盾，形成更加和谐稳定的办院环境。

1.3 肩负维护员工合法权益的重任

工会是保护职工合法权益的组织，其性质决定了工会要以维护医护人员的合法权益为己任，处理日常事务须站在群众的角度上思考问题，站在群众的立场上解决职工问题，当职工的合法权益受到侵犯，工会组织有义务帮助职工，听取职工反映的情况，积极查找原因，把矛盾化解，维护合法权益。随着公立医院改革进入深水区，工会在维护职工权益、调动职工积极性方面面临着更为严峻的任务和挑战，考验着医院党委和工会组织的工作能力和水平。

2 公立医院工会工作的主要思路

2.1 强化服务意识，提升保障水平

加强基层工会的规范化建设,是保证工会组织鲜活战斗力的重要措施。一是健全工会组织架构。我院形成了1个院级工会、96个工会小组的管理体系，先后成立和完善了工会委员会、女工工作委员会、经费审查委员会、提案管理委员会、福利委员会、教育文体委员会等工会委员会。二是大力培养工会工作骨干力量。医院按照德才兼备、能岗匹配的标准，优先选拔年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的专业人才或复合人才充实到工会干部队伍中来。定期邀请行业专家开展工会业务骨干培训，同时组织工会专职人员参加省总工会组织的各类学习培训班，使工会干部以新的思维、新的观念审时度势，掌握做好工会工作的新方法、新举措，自觉调整工作中不相适应的方面，开创医院工会工作新局面。三是改进工作方式。本着方便群众办事的原则，与片区专职总支部书记加强沟通协作，定期与专职总支部书记深入临床一线，走进职工群众，面对面、心贴心、实打实为职工服务， 帮助基层工会小组破解工作中存在的难题，及时调研回复职工的有效提案和合理化建议，使广大职工群众切实感到工会是自己的组织，是自己的“娘家”，工会工作才能真正表现出旺盛的生命力。

2.2 创新服务举措，维护员工权益

制定了《南方医院教职工住院慰问、困难补助暂行规定》、《南方医院教职工医疗互助会章程》，对于患病党员、困难党员及时给予生活上的照顾，缓解经济压力。制定了《南方医院教职工文体协会管理暂行办法》，鼓励以党支部为单位开展形式多样的文体活动，进一步帮助广大医护人员缓解工作压力，加强同事之间沟通。进一步完善了《南方医院教职工带薪休假制度》，员工根据工作年限每年可享受相应期限的假期，放松身心。执行强制体检制度，每年年底分期分批组织全院员工进行免费体检。成立医疗互助会，对身患重大疾病的党员群众进行及时、有效救助，切实减轻员工的经济负担。与广州市重点中、小学签订战略合作协议，保障员工子女享受优质教育资源，解除员工的后顾之忧。餐饮服务部与省政府指定的后勤服务公司利达隆签订了食品配送协议，开办了菜蓝子超市，让全院职工吃上了无污染的放心菜。

2.3 推进院务公开，促进民主管理

建立健全了工会管理制度，通过职代会发挥民主管理、民主监督，让每位职工都能积极参与到医院改革发展中、参与到推进医院文化建设中，提出富有建设性的意见建议，充分发挥职工的主人翁精神。每年先后召开3～5次教职工代表大会，对涉及医院改革发展的重大事项或员工切身利益的事项进行审议表决。每年在全体教职工代表中，广泛开展提案和意见建议征集活动，教职工踊跃参与，建言献策。针对员工提出的意见建议，组织教代会提案工作组及各行政职能部门召开专门工作会议进行研究讨论，并将所有意见建议转交相应部门对照检查、改进、提高。各相关部门对意见建议进行回馈后，汇编“教工之窗”，并在OA网对广大教职工关注的内容进行宣传和说明，切实发挥了全体员工的主人翁精神，促进医院健康发展。

2.4 重视文化建设，营造良好氛围

医院文化是社会主义文化中的一个重要组成部分，是一所医院综合实力的重要体现，是医院在谋求自身生存和发展的过程中，长期形成并为职工所认同的群体意识[2]。一是坚持抓好思想教育。利用微信群等新媒体传播阵地，及时做好员工的思想教育引导，牢牢掌握意识形态领域的主动权。将培育和践行社会主义核心价值观与贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记系列讲话精神相结合，与贯彻落实中央、省委重大方针和决策部署相结合，与医院的价值理念教育相结合，不断丰富思想政治工作载体，下大力解决广大教职工工作、生活中的问题，进一步统一思想、凝聚人心。二是完善党内关怀帮扶机制。建立了困难职工档案，实行动态管理，随时了解医院残疾、重病、生活困难、生病住院等实际困难的职工，院工会委员会及时组织做好探望和发放慰问金工作，激活员工感恩之心；在职工生日之际，院工会通过系统工会和科室工会，送上贺卡和生日礼物，增强职工对医院的归属感和进取心。三是大力打造职工精神家园。医院以兴趣爱好为纽带组织各种文体活动，以职工群众听得懂、愿意听的语言，提升文化软实力。医院先后打造了“爱我南方”书法摄影展、“南方杯”篮球赛、迎春文艺晚会、“八个一”文化月等一批具有南方医院特色的文化品牌活动，深受全院教职工的好评。利用院内工地墙举办社会主义核心价值观主题展、书画艺术展，设计制作文化墙，美化了医院的环境，受到大家广泛好评。组织员工拍摄医院微电影《医路》、《医缘》，展示了医院的文化传承和员工的精神风貌。四是发挥身边先进典型的示范引领作用。先后推出了侯凡凡、侯金林、李国新等一批先进典型，在典型的示范和带动下，全院上下形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

3 关于改进公立医院工会工作的建议

3.1 进一步推进民主管理，增强职工主人翁精神

要建设优秀的医院文化，必须通过切实有效的民主管理，增强员工的主人翁意识，为员工提供发挥聪明才智的舞台和机会[3]。医院要进一步加强工会组织建设，坚持民主集中制的组织原则，建立和健全工会组织网络，同时完善工会管理相关制度，大力推进依法治会、依法治院进程，确保工会工作符合规定，同时工会还要加强干部的培训学习，不断提高工会干部的自身素质，努力做学习型、能力型、健康型的新型工会干部。要始终坚持职工代表大会制度，凡涉及医院重大问题和员工切身利益的重大事项须经职代会讨论通过后方可执行。要大力推进党务院务公开制度，切实维护职工的知情权、参与权和监督权。

3.2 搭建工会服务平台 ，切实提升员工的幸福感

医院要努力为职工搭建一个良好的工会服务平台，形成一个有利于医护人员体面行医、医患关系和谐、职工全面发展的健康法制环境，切实帮助员工解决工作中、生活中存在的实际问题，真正让职工感受到工会是“职工之家”。医院要搭建良好的工会服务平台，不断丰富工会的活动载体，努力推进工会群众化、民主化、法制化，使医院工会真正成为得人心、暖人心的“温馨之家”，让每位职工自发为职工之家操心出力，让每个职工为形成良好的院风、科风而践行示范，切实激发职工爱医院、爱科室、爱家庭的精神风貌。工会还要通过搭建丰富的文娱活动平台，大力倡导“健康生活、开心工作”的健康积极氛围，陶冶员工情操，增强凝聚力，在全院范围形成积极乐观、正能量的医院文化。

3.3 凝心聚力促改革，不断丰富医院文化内涵

医院文化建设的主体是全体员工，员工的素质既决定了医院的实力和水平，也决定了医院的生存和发展[4]。在推进健康中国战略以及高水平医院建设的进程中，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦人民群众需求，充分关心关爱职工，时刻把职工学习、工作、生活等方面的需求放在心上，及时解决他们的实际困难和问题，让职工真正感受到医院“家”的温暖、“家”的文化，从而凝聚全院广大教职员工的力量和智慧，扎实推进医、教、研协同发展，不断促进医院改革发展稳定各项工作。