浅析新形势下房产档案的利用

张惜寒

【摘要】随着房地产事业的兴起，房产档案查阅、复制的需求量日益增多，档案的利用成为房产档案管理部门首要考虑的问题。本文从新形势下房产档案利用的特点出发，浅析档案利用过程中存在的问题及可采取的措施。

【关键词】房产档案；利用；措施

房产档案是房产日常管理工作的重要依据，随着房地产事业的兴起，房产档案查阅、复制的需求量也逐年激增，房产档案的利用成为房产档案管理部门首要思考的问题。对于档案资料的合理利用，不仅可以促进房产管理的工作水平，更可以为需要房产信息的个人和单位提供高效、便捷的服务。

一、房产档案利用的新特点

（一）公民利用档案的意识增强。近年来，《物权法》《政府信息公开条例》《房屋权属登记信息暂行办法》等相关法律法规相继出台，在法制建设不断完善的新形势下，公众对房产档案的利用意识亦不断增强，社会公众在生产、生活、科研工作等多方面对房产档案信息利用的需求不断增多，房产档案工作也从以前的封闭、半封闭的状态加快了向开放型的转变，这就对档案的有效利用工作提出了更高的要求。

（二）房产档案利用面越来越广泛。随着我国房地产的蓬勃发展，房产档案在人们生活的方方面面都发挥着重要的作用，涉及入学、贷款、户口迁移、拆迁等民生的各个领域都需要房产档案信息。房产档案利用群体包括了社会各个层面，所查阅的档案涉及的内容越来越宽泛，档案利用过程中要能够为档案使用者提供更优质的服务，使得档案的价值得以发挥出来，满足人们对档案信息的各种需求。

（三）房产档案利用的载体发生变化。随着信息技术的高速发展，房产档案的载体形态发生了质的变化，由传统纸质档案向电子档案转型，电子档案比实体档案利用更为便捷高效，已经成为档案利用过程中的主要载体。因此，房产档案的利用也逐渐向电子化、网络化发展，通过计算机网络可以实现对电子档案的查询、检索和下载，彻底突破了传统档案查询利用中时间和空间的限制，也给传统房产档案的开发利用带来了新的挑战。

二、目前房产档案利用中存在的问题

（一）房产档案的信息质量不高。房产的买卖、赠与、拆迁、翻建使得房屋的状态一直处于动态变化中，房产档案需要保持图、卡、卷、册、电脑信息与房产现状的一致性。然而，由于我国档案的信息化建设起步较晚，各地房产档案信息管理系统尚在建设中，房产档案的信息质量仍存在很多问题，主要体现为房产登记信息不准确，例如身份信息录入错误或缺失，实体已拆除的房屋未及时注销数据，房产信息上下手数据未关联等。房产档案的数据质量问题直接影响了信息检索的精准性，给日常的档案利用工作带来了很大的阻碍。

（二）房产档案的利用模式单一。传统的房产档案的利用模式以窗口受理查档服务为主，在当前“互联网+”的大环境下，在电子档案取代纸质档案成为主流利用载体的新形势下，这种单一的利用模式已经越来越难满足民众的多样化需求。改革传统房产档案利用服务模式，实现房产档案服务效能的提升迫在眉睫。

（三）房产档案利用的深度不足。信息化的社会，资源具有巨大的价值。房产档案既是资产也是资源，然而传统的档案管理者更加侧重于档案的收集和保管，而忽略了对档案自身价值的开发和利用，忽视了房产档案在人们生产生活中发挥的社会价值与人文价值。如何更好地挖掘房产档案的自有价值，实现房产档案利用率最大化，也是档案管理者需要思考和探索的问题。

三、加强房产档案利用的幾点措施

（一）提升房产档案的信息质量。房产管理部门在房产信息录入时，就须对信息的质量进行严格把控，对信息进行规范化著录；对已经形成的档案信息，在利用过程中发现问题应及时进行更正和补录，做好房产档案数据的关联工作；在日常管理中要分批次、集中性地做好数据清理工作，促进信息质量的改善，提升查询的准确性。

（二）利用“互联网+政务服务”的大环境，创新房产档案的查询利用模式。房产档案管理部门要充分利用现代科学技术加快房产档案信息化建设，要不断提升房产档案利用过程中的现代化技能，运用互联网信息技术，拓宽房产档案利用的渠道，打破传统窗口受理的单一模式，建立“智慧档案”查询服务体系。譬如，开通网上查档服务，推出自助查档机，推行房产档案手机APP、微信服务，实现窗口端、PC端、自助端、移动端等多端有机联动的房产档案利用模式，将现代科学技术最大程度地应用在房产档案信息化管理的过程中，进一步提升房产档案的服务水平。

（三）实现部门之间、行业之间的信息互通和数据共享。“共享经济”时代下，房产档案管理部门应该以更为开放的姿态来服务民众，以更为友好的方式来共享馆藏的档案资源和编研成果。在保证信息安全的基础上，要与相关职能部门建立房产数据共享的资源平台，打破行业间的业务壁垒，通过办事部门之间房产信息的数据共享，真正实现让“数据多跑路，让群众少跑路，甚至不跑路”。

四、结语

在社会发展的新形势下，房产档案管理部门应不断总结实践经验，深化落实各项服务举措，多渠道升级转型查档方式，探索房产档案利用的新模式，让房产档案更好地服务于民众。

【参考文献】

[1]李萍.房地产权属档案利用工作常见问题及对策[J].中国管理信息化，2014.

[2]孙小民.房产档案查询的重要作用及查询利用中应注意的几个问题[J].黑龙江档案，2012.endprint