事业单位档案管理创新思路探究

刘国斌

【摘要】档案管理这项工作在事业单位工作中一直不太被重视，导致了管理工作质量不高、效率偏低。针对这个问题，本文指出了当前档案管理工作所面临的几个突出问题，提出了改进的新思路，以供事业单位参考。

【关键词】管理原则；管理问题；档案管理；创新思路

事业单位是我国政府的重要构成部分，而档案管理工作是事业单位的重要工作之一。但是却不被重视，带来了不少管理问题。为了解决这个问题，本文提出了一些看法，希望事业单位能逐步重视该项工作，完善工作机制，提升管理水平。

一、事业单位档案管理原则

（一）制定制度和执行制度的原则。制度是执行的前提。档案管理要做到高效和高质量，首先要明确一个完整的管理制度。管理制度的执行需要由领导层和管理人员共同完成，领导层负责统筹工作，管理人员负责提出建议。制度明确以后，管理人员要熟记制度中的条款内容，将制度中所提到的各项细节运用到日常管理工作中，严格执行制度要求。如此，通过改进制度和严格执行两方面同时进行的办法，采用理论和实际操作相结合的方式，规范了档案管理工作，也确保了工作的高效和高质量。

（二）确定职责和保护权益的原则。事业单位中，领导层包括高层领导也包括部门领导。档案管理应该首先引起高层领导的注意，由高层领导提出重视工作，然后授权给部门领导，由部门领导负责管理工作的落实，并向高层领导汇报管理工作。日常工作中，档案管理部门领导可以从两方面入手展开管理工作：第一方面是明确整个管理工作中各自的职责。部门领导负责统筹整个管理工作，管理人员则负责落实每一项管理工作。工作中，部门领导要对管理人员工作的不足之处给出批评指导，并监督每位管理人员的工作执行情况。另一方面，檔案管理工作也要遵循“以人为本”的态度，部门领导要多关心管理人员的工作情绪，在工作中保护好每位管理人员的权益，从而确保档案管理工作的良好运转。

（三）灵活又规范的原则。国家针对事业单位有一套具体的管理办法。所以，事业单位在具体制定档案管理制度的时候，一定要参考国家标准，符合国家规范，千万不能自己随意制定。但是，我国的事业单位又分为很多种，有盈利事业单位，也有非营利事业单位，有从事教育文化的事业单位，也有从事科技、卫生的事业单位。每种事业单位的工作性质不同，工作的内容不同，工作特征也不同。所以，如果采用同一种档案管理制度，势必造成管理工作的机械化运行，不但违背了规范管理的初衷，反而带来很多麻烦。因此，每种事业单位要根据自身的实际状况，在参考国家制度标准的情况下，制定出符合自身单位使用的档案管理制度。这样，管理人员在执行工作的过程中，便能做到既灵活又规范。

二、事业单位档案管理问题

（一）意识问题。目前，事业单位在档案管理中的头号问题就是意识问题。领导层没有足够重视，人事部门也没有过多重视，这就导致在档案管理部门就职的管理人员也认为自身工作不是那么重要，所以工作态度比较散漫，工作效率较为低下。例如：在很多事业单位中，管理人员在进行保密工作时十分不严谨，对于保密期限已过的档案，有的管理人员没有按要求销毁，有的甚至卖给废品收购站，造成信息泄露。

（二）机制问题。一项合格的管理工作必然有一个完善的机制。当下，许多事业单位在实际管理档案的过程中，并没有重视机制问题。管理人员完全按照自身经验来进行管理，对于管理中的种种问题也没有足够重视，更没有想要修改问题的想法。这就使得档案管理工作质量不高。因此，改进机制是档案管理工作必须要完成的事情。

（三）素质问题。素质问题也是档案管理的大问题。管理人员素质问题主要体现在两点。第一点是管理人员的责任心不够，从主观上并不看重自己的工作，工作过程没有激情、十分机械。第二点是管理人员的文化素质不够，某些管理人员年龄偏大，也不懂得使用现代化设施，依然采用老套的管理办法，因而管理效率始终比较低下。

三、事业单位档案管理创新思路

（一）改善意识。档案管理工作创新要首先从意识改善上做起。意识改善要从事业单位的领导层做起。由一把手开始重视，提出对档案管理工作的要求，并时常关注档案管理工作的总体情况。档案管理部门的领导要在日常工作及会议中，强调管理工作对事业单位的重要性，让管理人员的思想也开始改变，逐步重视起管理工作来。

（二）改进机制。当事业单位各领导层和普遍管理人员都慢慢重视档案管理工作以后，就要从具体措施上改进管理工作。改进的办法包括改进机制。事业单位的领导提出要求，由档案管理部门领导具体完成机制改进工作，由管理人员参与，创建出具体的管理机制，摆脱老套的管理方式，全面实行规范化管理。

（三）改善素质。素质问题的改善可以采取对症下药的办法。首先，针对管理人员责任心不够的问题，部门领导要经常进行思想教育，让管理人员更加敬业，重视自己的工作并落实自己的职责。其次，针对管理人员文化素养偏低的问题，一方面可以增加年轻的、素质高的管理人员，改善管理队伍的整体素质。另一方面可以对年龄较大的管理人员进行培训，让其掌握先进的管理方式，逐步提升自己的专业水平和管理素养。

四、结束语

综上，本文将事业单位作为研究对象，探讨了档案管理的几个重要原则，并提出了管理中最现实的几个问题，最后给出了每个问题的改进方式。希望通过本文的介绍，能给事业单位带来一些思考，创新日常的管理方法。

【参考文献】

[1]王明.事业单位档案规范管理的创新思路研究[J].现代经济信息，2016，13（25）：15-18.

[2]陈诚.事业单位档案规范管理的创新思路研究[J].广西农学报，2015，43（55）：65-68.endprint