校园欺凌问题的防治策略探析

张学农

【关键词】 校园欺凌;问题;防治;策略

【中图分类号】 G625.1 【文献标识码】 A

【文章编号】 1004—0463（2018）23—0030—01

校园欺凌现象是随学校而伴生存在的全球性问题，尤以中小学最为突出。卓有成效地防治校园欺凌，维护学生人身安全和心理健康，对创建和谐校园具有重要意义。只有家校联动，多管齐下，方能最大限度减少校园欺凌的危害性。

一、各教育主体要开展预防校园欺凌和校园暴力专题教育

因校园欺凌隐蔽性强、扩散快、难监管等特点，目前大部分欺凌行为只是被单纯地当成打架斗殴等行为处理。防治教育大都以校会、班队会形式进行，内容形式单一，处罚措施也大都以批评、教育为主，大事化小。究其原因， “欺凌”“欺负”虽不是陌生词汇，但在很多老师和家长看来，孩子之间的欺凌行为只是孩子之间的游戏，没什么大惊小怪。加之以前在校园欺凌方面我们既缺少相关的法律法规，也缺少咨询机构、求助热线等有针对性的援助机制，一旦遇到校园欺凌，受害学生孤立无援。2017年11月22日，教育部、中央综治办、最高人民法院等十一部门印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》首次对学生欺凌作出明确界定，从欺凌的预防到惩戒措施再到如何申诉，整个过程都作出了描述，同时对欺凌的主体、部门职责、工作要求作出规定。这为校园欺凌“对症下药”，为预防欺凌和暴力专题教育提供了依据，兼具指导性和操作性。

二、密切家校合作，加强家长及儿童法治意识和法律知识教育

有研究表明，在校园霸凌行为的预防、判断和干预上，学校范围的干预可以将校园欺凌降低20%～50%。从实际情况看，“欺凌者”一般与家庭教育缺失、管理缺位密不可分。为此，提升家校合力，加强对青少年的德育教育、心理教育、法制教育和安全教育，培养青少年形成正确的世界观、人生观和价值观，是防治校园欺凌必要条件。

学校很有必要对教师、学生和家长进行多方位、多层次的培训、指导，做到防微杜渐。比如，给班主任下发经典案例等培训材料，让教师要了解不同学龄段的校园欺凌特点及应对、处置方法等。学校和班主任要重视家委会的参与引领作用，让更多家长深入理解和支持学校防治欺凌等各项工作。

三、健全处理和防范校园欺凌发生机制，强化惩戒威慑作用

1.健全应急处置预案。建立早期预警、事中处理及事后干预等机制，做到提前预防、妥善处理、有效干预。比如，建立学生欺凌和暴力事件及时报告制度，将其纳入学校安全工作统筹考虑，特别要防止网络传播等因素导致事态蔓延，给社会造成恶劣影响，使受害学生再次受到伤害。另外，充分发挥学校警务作用，安排保安进行校园治安巡逻，及时发现和制止校内霸凌行为。

2.设立反校园欺凌咨询、求助热线。根据青春期少年儿童自尊心强，不愿意与家长交流的特点，设儿童权益咨询等求助热线，以便被欺凌者和家长及时求助。

3.及时做好排查和化解矛盾，依规采取适当的矫治措施予以教育惩戒。尽管学校是教育机构，不是审判机关，但社会各界应当尊重教育的专业性。通过问卷或者量表筛查出校内欺凌和被欺凌的高危学生，采取相应的行为惩戒、心理辅导，进行早期行为干预，防止形成犯罪团伙。学校领导班子和教师要高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作，教师通过与学生谈心、交流随时了解学生的思想动态。班主任更要认真做好“学困生”、残疾、单亲、留守儿童之间的摸排工作，做好矛盾化解，避免矛盾激化，发生过激行为。特别要防治学困生、残疾、留守儿童因课业负担、学习成绩、心理压力和语言欺凌等而引发欺凌现象。

四、加强学生个体自我保护意识及能力教育

1.加强自身意识，充分认识校园欺凌的严重危害。教师通过校会、班会，班级文化建设，“模拟少年法庭”、“案例回放”等形式多樣的宣传教育，让学生充分意识到校园欺凌的危害性，获得更多支持来维护校园环境，保护自己，远离欺凌。

2.掌握应对方法，防止矛盾激化事件升级。通过防治欺凌专题教育让学生明白人身安全是第一位的。如果遇到欺凌或暴力，一定要沉着冷静，采取迂回战术，不要去激怒对方。可采取“假意顺从法”、 “麻痹法”、“分散注意法”等，尽可能缓解情绪，拖延时间，以寻求脱身机会。做到不以悲愤为悲愤，不以恶为恶，防止矛盾激化，事件升级。

3.打破沉默法则，勇于沟通，取得支持和帮助。受到欺凌或暴力侵害以后，很多学生都怕威胁报复，而采取“隐忍”“沉默”，更有甚者以暴制暴。为此，面对校园欺凌，既不能“视而不见”，也不要以暴制暴，应有思想和行为上的改变。班主任也要针对性地赋予青少年正义、勇敢力量。如，开展辩论，情景表演，“我做小法官”等形式多样的活动，以活动为载体“授之以渔”，了解了欺凌的危害性，掌握了防治欺凌的基本应对技巧。