新形势下基层党建工作创新性研究

文/姚德峰，内蒙古牙克石市图里河林业局

新形势下基层党建工作创新性研究

文/姚德峰，内蒙古牙克石市图里河林业局

基层党建工作是当全部工作中的重要基础，在增强党的战斗力上发挥着重要的作用。随着现代社会经济形势的不断发展变化，国内环境也更加复杂，此种情况下基层党建工作应当结合自身发展特点不断优化创新，以全面提高党的科学化建设水平。

党的建设；基层党建；创新理念；创新模式

在新的形势下，我国在基层党建工作中不断探索，实现了基层党建工作的多样化建设，也在一定程度上构建了城乡统筹发展的新格局，并通过创先争优、在基层党组织中建设学习型组织等形式为基层党建工作增添活力和动力。

1 基层党建工作存在的不足

1.1 基础工作还较为薄弱，重视程度不均衡

少数基层党组织认为基层党建工作缺乏硬性指标，是务虚工作，缺乏较大热情和动力。而且，部分基层党组织虽然构建了较为完备的基层党建工作体系，但是在执行落实方面存在较大的不足，使很多制度流于形式。部分基层党组织还在干部队伍建设方面存在问题，缺乏党建专题方面的业务培训，工作思路的不清晰也使基层党建工作很难有序开展。

1.2 基层党建工作内容枯燥、方法单一

很多基层党组织在基层党建工作内容方面主要集中在思想教育方面，特别是对党的路线方针政策等的学习较为重视，缺乏体现具体工作和党员生活相关的党建内容。而在基层党建方式方法方面，大部分基层党组织也较为倾向文件学习、听报告以及讨论等方式，不仅简单，而且陈旧，这种固有的基层党建工作内容和方法，缺乏创新的精神，不能很好地适用于新形势下对基层党建工作的要求，极大地抑制了基层党建工作的效果发挥。

1.3 党员主体地位展现不足，党员作用不明显

很多基层党组织在党员的主体地位方面不能够充分展现，基于民主平等性的不重视，使党员的主体地位得不到尊重和体现，部分党员甚至得不到党组织的关爱。而且，少部分基层党员荣誉感较弱，不能充分发挥自身的先锋模范作用，思想上的不坚定也在很大程度上影响了其全心全意为人民服务的认知和实践。另一方面，部分党员组织观念较为淡薄，在党的政策方针方面的理论学习兴趣较弱，不能够深入基层开展工作，在实际的工作中也较为浮躁，不能够很好地开展创造性的基层党建工作。

1.4 岗位分工不明确，党建经费不足

很多基层党组织在基层党建工作方面由于没有明确分工岗位职责，在部分基层党建工作中存在重复交叉的工作任务，在很大程度上影响了基层党建工作的效率和水平。另一方面，由于基层党组织的运转主要依靠的是政府的财政拨款，但是很多基层党组织在党务方面的开支经费存在较大的不足，使基层党建工作受到极大的阻碍。

2 基层党建工作创新的有效路径

2.1 推动基层党建工作理念创新

做好新形势下基层党建工作，最为重要的就是创新工作理念，这样才能使工作创新拥有良好的思想基础，否则根本无法取得实效。这就需要基层单位首先要对党建工作给予重视，要严格按照“不忘初心、继续前进”的各方面要求，积极探索党建工作新模式。要改变基层党建创新意识不强的问题，正确处理好基层党建工作与基层单位改革发展的重要关系，将“有为才有位”作为基层党建工作的重要指导思想，既要引导基层党组织开展创新，又要给予基层党建工作更多的支持，比如在人员方面的支持、经费方面的支持等等。要将基层党建纳入到考核体系当中，特别是上级党组织要深入开展“基层党建创新示范工程”，引导基层单位推动党建工作创新。比如在“两学一做”方面，一定要重视“规定动作”与“自选动作”的有效结合，对于创新性工作要给予表彰奖励，进而形成创新的氛围。

2.2 推动基层党建工作体系创新

基层单位在党建工作创新方面，一定要注重工作体系创新，努力为更好地开展党建工作奠定坚实基础。要大力加强组织体系创新，紧紧围绕党中央以及上级组织的要求，进一步健全和完善党建组织机构，有条件的要成立“党务办公室”，没有条件的也要单独设立党建组织机构，这样才能够更好地开展工作。要大力加强党建制度建设，对于已经形成长效机制的党建工作，要以制度的形式固定下来，这样能够提升规范化水平，同时还要提升制度的执行水平，确保党建工作更具有成效。要积极推动党建工作职能的拓展和创新，要把凝聚人力作为重要的基础、把化解矛盾作为重要的内容、把推动发展作为重要的目标，既要加大政策宣传力度，又要更好地维护职工权益，通过延伸党建工作的触角推动工作创新。

2.3 推动基层党建工作载体创新

上级党组织要加大对基层党组织的指导、服务工作，特别是要转变工作方式，重点要在服务方面下功夫，帮助基层党组织解决党建工作中的实际问题，比如可以开展“基层党建规范化建设”，加强对基层党建组织机构、体制机制、作用发挥等方面的考核和评比，推动规范化建设；要积极探索基层党建工作助推发展的重要举措，比如可以多开展一些评比表彰活动，再比如还可以开展“和谐班子”“和谐组织”等方面的创建活动，同样可以推动工作创新。要把服务党员群体作为重要的内容，可以开展“基层党建服务年”活动，引导基层党组织创新服务体系，多组织一些具有针对性的服务活动等等，同样可以推动党建工作创新。还可以开展一些“党员先锋号”活动，引导党员更好地发挥先锋作用，推动发展、推动改革、推动创新。

3 结束语

在新的形势下，一定要按照党中央的要求，积极探索基层党建工作创新的战略性举措，切实发挥基层党组织的重要作用，特别是要着眼于解决基层党建工作理念、工作体系、工作载体创新不足的问题，积极探索、强化引导、注重务实，全力推动基层党建工作理念、体系、载体创新。可以预见，随着党建工作越来越受到中央重视，基层党组织在党的整个组织体系中占有特殊重要的地位，广大基层单位也会越来越重视党建工作，党建工作创新也会成为基层单位的重要内容，鼓励创新、引领创新将成为一种趋势，特别是在国家大力推动“双创”的新时代背景下，基层党建工作创新必将步入新阶段、取得新成效。

[1]张琦琦,宋新.浅谈在新形势下基层党建工作的特点与创新[J].赤子(上中旬)，2016(18).

[2]纪立鹏.新形势下基层党建工作创新模式的思考[J].东方企业文化，2015(22).

[3]张郴芝.新形势下基层党建工作创新研究[J].低碳世界，2015(32).